福建省九龍江流域山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)工程加快推進(jìn)

來源:福建日報 2022-08-23 10:43 http://www.sxstscl.cn/

　　近日，福建省財政廳會同自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳和15個市（縣、區(qū)），共同召開九龍江流域山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)工程推進(jìn)會，強(qiáng)化推進(jìn)措施，加快項目建設(shè)。

　　九龍江流域位于國家“三區(qū)四帶”重點生態(tài)地區(qū)，是我國東南沿海生態(tài)安全屏障的重要組成部分，也是閩西南地區(qū)人民的母親河。2021年，經(jīng)競爭性評審，福建省九龍江流域山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)工程在全國29個申報項目中位列第5，入選中央財政支持項目，獲得獎補(bǔ)資金20億元。

　　項目總投資78.61億元，實施期為2021—2023年，涉及漳州、龍巖、泉州三地市13個縣（市、區(qū)），重點圍繞區(qū)域內(nèi)存在的部分小流域水環(huán)境問題嚴(yán)重、歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)迫切、水土流失與農(nóng)地退化嚴(yán)重等主要生態(tài)問題，實施水環(huán)境治理與生態(tài)廊道建設(shè)、重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)、農(nóng)地生態(tài)功能提升與面源污染防治、礦山生態(tài)修復(fù)、機(jī)制創(chuàng)新與能力建設(shè)5大類57個子項目。

　　“考慮到項目市縣財政困難，確定了省級多承擔(dān)一點的原則，按6∶4比例籌措我省資金，即省級籌措34.96億元，約占60%，市縣出資23.65億元，約占40%。如果加上中央資金20億元，省以上財政資金占70%，支持力度超過閩江項目，省級資金承擔(dān)比例全國最高。”福建省財政廳副廳長陳強(qiáng)說。

　　據(jù)介紹，在借鑒閩江流域項目經(jīng)驗基礎(chǔ)上，九龍江流域項目又實現(xiàn)多個創(chuàng)新：在資金籌措上，全國首創(chuàng)“受益者補(bǔ)償”模式，由受益地但非項目實施區(qū)域的廈門出資11.25億元，有效緩解上游蘇區(qū)老區(qū)市縣財政困難等問題；在實施推進(jìn)上，根據(jù)項目內(nèi)容涉及行業(yè)類別，細(xì)化了57個子項目的省直部門對口指導(dǎo)服務(wù)機(jī)制；在引導(dǎo)激勵上，明確了精品示范工程可按吸引社會資本金額給予獎勵。

　　福建省計劃從今年起，3年內(nèi)安排9億元正向激勵資金，對15個項目實施市縣分檔給予獎勵，并支持建設(shè)10個精品示范工程。“我們將按照任務(wù)項目化、項目清單化、清單具體化要求，確保按期高質(zhì)量完成中央下達(dá)的投資任務(wù)和績效目標(biāo)任務(wù)。同時，把創(chuàng)新與工程實際結(jié)合，爭取再形成一批可復(fù)制、可推廣的改革經(jīng)驗和有效模式。”陳強(qiáng)表示。（記者王永珍陳旻）