周祖翼主持并講話

　　學(xué)習(xí)貫徹省委十一屆六次全會精神 聽取17項報告和說明

　　9月24日，省十四屆人大常委會第十二次會議在福州舉行第一次全體會議。

　　省委書記、省人大常委會主任周祖翼主持會議并講話。副主任周聯(lián)清、莊稼漢、李德金、檀云坤、袁毅，秘書長黃新鑾和其他組成人員出席會議。副省長林瑞良，省監(jiān)委負(fù)責(zé)人，省法院院長金銀墻、省檢察院檢察長侯建軍列席會議。

　　會議認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省委十一屆六次全會精神。

　　周祖翼強(qiáng)調(diào)，省人大及其常委會要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神，大力傳承弘揚(yáng)習(xí)近平總書記在福建工作期間關(guān)于改革的重要理念和重大實(shí)踐，抓好省委十一屆六次全會精神落實(shí)，以“敢為人先、愛拼會贏”的開拓創(chuàng)新精神，推動新時代地方人大工作高質(zhì)量發(fā)展，為進(jìn)一步全面深化改革、奮力推進(jìn)中國式現(xiàn)代化福建實(shí)踐作出新的貢獻(xiàn)。一要強(qiáng)化政治引領(lǐng)，以更高站位堅定改革信心。要按照中央要求和省委部署，引導(dǎo)全省各級人大代表和人大干部不斷提高政治站位，不斷增強(qiáng)進(jìn)一步全面深化改革的政治自覺、思想自覺、行動自覺，確保人大各項工作始終沿著習(xí)近平總書記指引的方向前進(jìn)，以實(shí)際行動堅定擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”。二要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為，以高效履職服務(wù)改革大局。圍繞新福建建設(shè)宏偉藍(lán)圖和“四個更大”重要要求，緊扣全會提出的各項改革任務(wù)，找準(zhǔn)人大履職的著力點(diǎn)和切入點(diǎn)，扎實(shí)做好立法、監(jiān)督等各項工作，以法治方式助推我省進(jìn)一步全面深化改革。要深化立法領(lǐng)域改革，把立法決策與改革決策更好銜接起來，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域和地方特色立法，更好發(fā)揮法治引導(dǎo)、推動、規(guī)范、保障改革的重要作用。要不斷健全人大對行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督制度，強(qiáng)化人大預(yù)算決算審查監(jiān)督和國有資產(chǎn)管理、政府債務(wù)管理監(jiān)督等，推動破解改革發(fā)展難題、提升改革質(zhì)效。三要強(qiáng)化人民立場，以制度優(yōu)勢凝聚改革合力。充分發(fā)揮人民代表大會制度在實(shí)現(xiàn)全過程人民民主中的重要制度載體作用，健全吸納民意、匯聚民智工作機(jī)制，確保重大改革決策各個環(huán)節(jié)都能聽到來自人民的聲音。要充分發(fā)揮人大代表作用，深化常委會組成人員聯(lián)系代表制度，完善代表聯(lián)系人民群眾制度，推進(jìn)代表履職管理和評價。要著力推進(jìn)民生實(shí)事項目人大票決工作，推動解決涉及群眾切身利益的矛盾和問題，讓改革成果更多更公平惠及全省人民，堅持好、完善好、運(yùn)行好人民代表大會制度，為中國式現(xiàn)代化福建實(shí)踐提供有力保障。四要強(qiáng)化自身建設(shè)，以優(yōu)良作風(fēng)抓好改革落實(shí)。要牢牢把握政治機(jī)關(guān)、國家權(quán)力機(jī)關(guān)、工作機(jī)關(guān)、代表機(jī)關(guān)“四個機(jī)關(guān)”定位，落實(shí)新時代黨的建設(shè)總要求，堅持用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨，鞏固拓展主題教育成果，鞏固深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果，深化拓展“深學(xué)爭優(yōu)、敢為爭先、實(shí)干爭效”行動，大力弘揚(yáng)開拓創(chuàng)新精神、實(shí)事求是精神、堅韌不拔精神、顧全大局精神，扎實(shí)有效統(tǒng)籌推進(jìn)人大各項改革舉措，確保省委十一屆六次全會確定的目標(biāo)任務(wù)落地見效。

　　會議先后聽取省人大法制委委員鄭國華作關(guān)于《福建省人力資源市場條例（草案）》修改情況的報告，省人大法制委委員翁祖根作關(guān)于《福建省促進(jìn)公平競爭條例（草案）》修改情況的報告，省人大法制委委員吳黎靜作關(guān)于《福建省糧食安全保障條例（草案修改稿）》審議結(jié)果的報告和關(guān)于《福建省各級人民代表大會常務(wù)委員會規(guī)范性文件備案審查條例（修正草案）》的說明，省人大常委會代表工委主任林承通作關(guān)于《福建省人民代表大會代表建議、批評和意見辦理工作規(guī)定（修訂草案）》的說明；聽取漳州市人大常委會副主任林俊德作關(guān)于《漳州市海綿城市建設(shè)管理條例》的說明，泉州市人大常委會副主任黃陽春作關(guān)于《泉州市華僑歷史遺存保護(hù)條例》的說明和關(guān)于《泉州市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈泉州市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例〉的決定》的說明，三明市人大常委會副主任廖麗青作關(guān)于《三明市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈三明市人民代表大會及其常務(wù)委員會立法條例〉的決定》的說明，龍巖市人大常委會副主任蘇炎洪作關(guān)于《龍巖市電動自行車管理條例》的說明和關(guān)于《龍巖市戶外廣告和招牌管理條例》的說明，寧德市人大常委會副主任陳梅作關(guān)于《寧德市公筷公勺使用規(guī)定》的說明以及省人大法制委委員徐俐敏作關(guān)于上述七部設(shè)區(qū)市法規(guī)審查的報告；聽取省委組織部分管日常工作的副部長冀萌新作關(guān)于人事安排的說明，莊稼漢作關(guān)于提請省人大及其常委會機(jī)關(guān)工作人員免職議案的說明，林瑞良作關(guān)于提請政府組成人員免職議案的說明，侯建軍作關(guān)于提請檢察人員職務(wù)任免議案的說明。

　　省直有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志，省人大各專委會成員，部分全國人大代表、省人大代表，省人大機(jī)關(guān)各部門、駐機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組、各設(shè)區(qū)市人大常委會和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)人大工委負(fù)責(zé)同志，部分基層立法聯(lián)系點(diǎn)的同志列席了會議。

　　當(dāng)日，常委會組成人員分組審議了有關(guān)法規(guī)案和人事事項等。

　　23日下午，省人大常委會舉行專題講座。全國人大常委會法工委原副主任闞珂應(yīng)邀作題為“堅定人民代表大會制度自信”的專題講座。袁毅主持講座。（福建日報記者 鄭昭 朱子微）