屏山時(shí)評(píng)

　　以高質(zhì)量充分就業(yè)夯實(shí)民生根基

　　就業(yè)是民生之本，一頭系著百姓生計(jì)，一頭連著經(jīng)濟(jì)脈動(dòng)。日前，我省出臺(tái)《關(guān)于全方位促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)的實(shí)施意見》，以就業(yè)優(yōu)先為導(dǎo)向，搭建起高質(zhì)量充分就業(yè)的堅(jiān)實(shí)框架。

　　去年我省城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)和就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)人數(shù)均超額完成全年目標(biāo)任務(wù)，但當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展不確定性因素增多，就業(yè)市場(chǎng)仍面臨諸多挑戰(zhàn)。唯有促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)，在量的擴(kuò)容中促進(jìn)質(zhì)的提升，以質(zhì)的提升帶動(dòng)量的增長(zhǎng)，才能不斷增加勞動(dòng)者收入，提高生活品質(zhì)。

　　產(chǎn)業(yè)是就業(yè)的源頭活水，要不斷開辟新賽道、增強(qiáng)新動(dòng)能、擴(kuò)大“就業(yè)池”。需推進(jìn)產(chǎn)業(yè)就業(yè)協(xié)同，打造“產(chǎn)業(yè)鏈主+產(chǎn)業(yè)集群+就業(yè)群體”的共生生態(tài)，通過(guò)鏈主帶動(dòng)、集群孵化、獎(jiǎng)補(bǔ)政策推動(dòng)，將產(chǎn)業(yè)共贏鏈轉(zhuǎn)化為就業(yè)保障鏈。深化山海協(xié)作，重點(diǎn)挖掘縣域崗位，探索“飛地園區(qū)”，拓展“下沉市場(chǎng)”，既可緩解城市就業(yè)壓力，又能推動(dòng)人才、資源向縣鄉(xiāng)集聚。充分發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)吸納就業(yè)的主渠道作用，培育新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，形成“產(chǎn)業(yè)升級(jí)—就業(yè)擴(kuò)容—人才提質(zhì)”的良性循環(huán)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展與穩(wěn)崗?fù)貚徸⑷霃?qiáng)大動(dòng)力。

　　“就業(yè)難”與“招工難”并存的結(jié)構(gòu)性矛盾，是發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換的必然結(jié)果。當(dāng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從要素驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，就業(yè)市場(chǎng)也需破舊立新解決技能錯(cuò)配的難題。一方面可利用大數(shù)據(jù)打造就業(yè)“智慧大腦”，如繪制全省產(chǎn)業(yè)就業(yè)分布圖和勞動(dòng)者技能畫像，搭建統(tǒng)一平臺(tái)，智能匹配崗位信息、提供就業(yè)指導(dǎo)咨詢；另一方面要強(qiáng)化教育鏈與產(chǎn)業(yè)鏈耦合，加強(qiáng)職業(yè)觀引導(dǎo)，培育產(chǎn)教聯(lián)合體、實(shí)訓(xùn)基地，加大終身職業(yè)技能培訓(xùn)供給，通過(guò)“定制工匠”提高人崗適配率。

　　答好重點(diǎn)群體就業(yè)這道“壓軸題”，應(yīng)為不同群體量身打造就業(yè)支持體系。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、市場(chǎng)促進(jìn)，加強(qiáng)校企聯(lián)動(dòng)托舉畢業(yè)生展翅高飛，引導(dǎo)人才返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，賦予農(nóng)民工外出務(wù)工與就近就業(yè)多重選擇；兜牢困難群體就業(yè)底線，建設(shè)零工市場(chǎng)、社區(qū)驛站，通過(guò)直播帶崗、社保補(bǔ)貼等支持靈活就業(yè)；提供場(chǎng)租優(yōu)惠、貸款和獎(jiǎng)補(bǔ)支持等，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。

　　推動(dòng)高質(zhì)量就業(yè)，還需充分發(fā)揮公共服務(wù)“推進(jìn)器”、權(quán)益保障“護(hù)身符”作用。加強(qiáng)人社、稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門數(shù)據(jù)共享，建設(shè)城鄉(xiāng)就業(yè)一體化服務(wù)云平臺(tái)，推動(dòng)戶籍等制度改革，暢通勞動(dòng)力流動(dòng)渠道，依法保障勞動(dòng)者取得勞動(dòng)報(bào)酬、社保、安全等權(quán)益，讓就業(yè)更便捷、更安心、更體面。

　　政策愿景，終究靠執(zhí)行丈量。當(dāng)高質(zhì)量充分就業(yè)的需求精準(zhǔn)對(duì)接高質(zhì)量發(fā)展的要求，當(dāng)更多人能就業(yè)、就好業(yè)，民生會(huì)更暖，發(fā)展會(huì)更活。（魏敏揚(yáng)）