4月3日下午，福建省召開福建自貿(mào)試驗區(qū)創(chuàng)新成果通氣會，就（福州、廈門、平潭三大片區(qū)）自由貿(mào)易試驗區(qū)八項改革創(chuàng)新舉措進行了發(fā)布與說明。記者了解到這些措施中有的尚屬全國率先試點推行。

福州片區(qū)：

第一項：企業(yè)設(shè)立實行“一表申報、一口受理、一證三碼”

　　目前，對企業(yè)設(shè)立實行的“一表申報、一口受理、一證三碼”主要是指把企業(yè)對商務(wù)、工商、質(zhì)檢、稅務(wù)等部門原來要分別提交的書面材料整合成一張表格，在自貿(mào)試驗區(qū)福州片區(qū)門戶網(wǎng)站設(shè)立一口受理平臺，并將企業(yè)營業(yè)執(zhí)照注冊號、稅務(wù)登記證號、組織機構(gòu)代碼同時寫在營業(yè)執(zhí)照上，以真正實現(xiàn)三證合一。

　　據(jù)悉，"一表申報、一口受理、一證三碼"的做法已從2月27日試運行，掛牌后即可正式投入使用。這種做法將極大地簡化辦理手續(xù)，企業(yè)辦理時間從原來至少需要15個工作日，縮短為3個工作日即可。

第二項：全國率先試點推行“一掌通”3A移動稅務(wù)平臺

　　據(jù)了解，“一掌通”3A移動稅務(wù)平臺是基于福建移動4G無線政務(wù)專網(wǎng)(全國首個高速無線政務(wù)專網(wǎng))的智能手機技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新項目，在全國稅務(wù)系統(tǒng)率先采用移動數(shù)字證書技術(shù)，包括納稅人端和稅務(wù)干部端兩大功能區(qū)，它不同于簡單的移動OA，而是融合了多種最新前沿技術(shù)，能夠?qū)崿F(xiàn)在任何時間(Anytime)、任何地點(Anywhere)辦理任何稅務(wù)事項(Anything)，為納稅人和稅務(wù)人員帶來了稅務(wù)信息化建設(shè)應(yīng)用的全新多樣化體驗，可稱為能隨身便攜、輕松辦稅的“掌上稅務(wù)局”。

廈門片區(qū)：

第一項：企業(yè)注冊“一照一號”登記制度

　　“三證合一”是商事主體登記注冊過程中，將原來由市場監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)、國地稅三個部門分別審批發(fā)放的營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證進行整合，統(tǒng)一發(fā)放營業(yè)執(zhí)照，相關(guān)部門實現(xiàn)數(shù)據(jù)交換、信息共享，進一步減少準入環(huán)節(jié)。“一照一號”登記制度的實行，大大簡化了審批環(huán)節(jié)，縮短了審批時限，減少了企業(yè)辦事時間，最大限度地減輕企業(yè)的負擔(dān)，進一步為市場主體準入提供了便利。更重要的是，以自貿(mào)試驗區(qū)體制機制創(chuàng)新，進一步深化商事制度改革，提升投資貿(mào)易便利化水平，為全市、全省，乃至全國范圍內(nèi)的“三證合一”登記制度改革積累可復(fù)制、可推廣經(jīng)驗。

　　自3月26日起在自貿(mào)試驗區(qū)新設(shè)企業(yè)正式試行“一照一號”登記模式，截止4月3日上午，廈門市市場監(jiān)督管理局共為廈門萬偉貿(mào)易有限公司等60戶商事主體(其中，內(nèi)資59戶、外資1戶)頒發(fā)了“一照一號”的“三證合一”的營業(yè)執(zhí)照。受到了辦事群眾的熱烈歡迎和一致好評。

第二項：廈門海關(guān)、國檢“一站式”檢驗平臺

　　廈門海關(guān)與廈門檢驗檢疫局雙方合作，已經(jīng)在廈門東渡海天碼頭試運行關(guān)檢共用“一站式”查驗平臺，海關(guān)、檢驗檢疫部門需要對同一進出口貨物進行查驗時，關(guān)檢同時進場、聯(lián)合查驗、監(jiān)管互認。

　　在實行"一站式查驗"改革之前，關(guān)檢分步檢驗，企業(yè)需要分兩次到碼頭進行吊柜、運輸、開箱、掏柜、查驗。實行改革后，只需一次開箱查驗，減少重復(fù)開箱、重復(fù)吊柜費用，每箱節(jié)約成本600元，可節(jié)約查驗時間24小時。“一站式”查驗改革真正實現(xiàn)了“一次申報、一次查驗、一次放行”的“三個一”通關(guān)新模式和關(guān)檢“信息互換、監(jiān)管互認、執(zhí)法互助”，為企業(yè)節(jié)省了通關(guān)時間和成本，促進了貿(mào)易便利化。

平潭片區(qū)：

第一項：率先實行商事主體名稱“自助查重、自主選用”

　　取消實行商事主體名稱預(yù)先核準制度，向社會公眾開放商事主體名稱庫，在全國率先實行商事主體名稱“自助查重、自主選用”。首創(chuàng)允許商事主體在名稱中使用“漢語拼音字母”、“阿拉伯?dāng)?shù)字”、“英文字母”等作為企業(yè)字號，允許在擬設(shè)集團的母公司名稱中先行使用“集團”字樣，允許商事主體名稱中不體現(xiàn)行業(yè)特征等。

　　該項改革舉措使申請人足不出戶就可以在互聯(lián)網(wǎng)上(登錄福建工商紅盾網(wǎng)平潭商事主體名稱自助申報系統(tǒng))自行查詢選擇企業(yè)名稱，并申請登記。經(jīng)自助查重并選用的名稱有限期為10天，申請人可以申請延期，最長不超過6個月。

　　據(jù)悉，該項改革創(chuàng)新舉措自今年2月開始試行。

第二項：率先試行企業(yè)聯(lián)絡(luò)地址登記制度

　　改變過去對申請注冊企業(yè)一律要求提供房產(chǎn)證或者房屋租憑合同等經(jīng)營場所使用證明的做法，對無需經(jīng)營場所或暫不需要經(jīng)營場所的商事主體，允許其只提供一個能夠滿足文書送達和工作聯(lián)系需要的聯(lián)絡(luò)地址，即可辦理注冊手續(xù)。

　　這一改革舉措屬于全國首創(chuàng)，簡化了注冊手續(xù)，降低看準入門檻，減輕了企業(yè)負擔(dān)，有利于激發(fā)市場活力，吸引更多商事主體投資創(chuàng)業(yè)。

　　據(jù)悉，該項改革創(chuàng)新舉措自今年3月啟動以來，已有11家企業(yè)使用聯(lián)絡(luò)地址辦理了注冊手續(xù)。

第三項：率先對臺企試行“臺商協(xié)會總擔(dān)保制度”

　　該項改革創(chuàng)新舉措的制度設(shè)計是：作為臺商協(xié)會的會員企業(yè)，只要繳納一定保證金，就可以享受由臺商協(xié)會提供的總擔(dān)保。這一擔(dān)保制度與一般情況下進出口貨物收發(fā)貨人向海關(guān)提交擔(dān)保有明顯不同：一方面，擔(dān)保主體是臺商協(xié)會，而非進出口貨物收發(fā)人自身，擔(dān)保的安全性和有效性明顯提高，企業(yè)依法履行相關(guān)義務(wù)得到有效保障；另一方面，臺商協(xié)會提供的是總擔(dān)保，而非普通擔(dān)保，在總擔(dān)保有效期內(nèi)，企業(yè)多次辦理相同海關(guān)事務(wù)，無需再逐次提供擔(dān)保，有利于簡化行政手續(xù)，減輕企業(yè)負擔(dān)，同時也減少了企業(yè)的資金占用。

　　據(jù)悉，該項改革創(chuàng)新舉措已準備就緒，自貿(mào)區(qū)掛牌后即可實施。

第四項：率先采信臺灣認證認可結(jié)果和檢驗檢測結(jié)果

　　2014年12月，福建出入境檢驗檢疫局正式在平潭啟動采信臺灣認證認可結(jié)果和檢驗檢測結(jié)果試點，對獲得臺灣“財團法人全國認證基金會(TAF)”認可且經(jīng)省檢驗檢疫局調(diào)查確認的商品驗證登錄機構(gòu)和檢驗檢測機構(gòu)所出具的結(jié)果報告，均予以采信。此外，檢驗檢疫部門還將適時公布采信進口臺灣產(chǎn)品名目以及認證機構(gòu)和檢驗檢測機構(gòu)目錄，并根據(jù)實際情況進行動態(tài)調(diào)整。

　　據(jù)悉，檢驗檢測單方面采信境外第三方檢驗檢測認證結(jié)果在國內(nèi)尚屬首次。

　　下一步，平潭將全面啟動標志性改革創(chuàng)新舉措，全面實施重點試驗任務(wù)和試驗措施，突出體制機制創(chuàng)新，注重產(chǎn)業(yè)項目培育，推動政府職能轉(zhuǎn)變，加快建設(shè)兩岸共同家園和國際旅游島，充分發(fā)揮兩岸合作窗口、國家對外開放窗口的重要作用。（本網(wǎng)記者 王瓊）