霞浦縣試點“信用社區(qū)”，由社區(qū)干部為社區(qū)內想創(chuàng)業(yè)的居民提供小額貼息貸款擔保，已使127人圓了創(chuàng)業(yè)夢 貸款創(chuàng)業(yè)，社區(qū)擔保居民創(chuàng)業(yè)，社區(qū)“雪中送炭”

　　近日，記者來到霞浦縣松城街道西關社區(qū)，經營水暖配件的賴華峰正在社區(qū)主任陳鍵的辦公室，接受創(chuàng)業(yè)情況跟蹤調查。

　　西關社區(qū)是霞浦縣“信用社區(qū)”試點，賴華峰是首批受益者之一。

　　去年7月，原來從事水電維修工作的賴華峰決定開一家水暖配件店?？墒牵_店資金還差七八萬元。

　　“本來想向銀行貸款，但是利息高，還款壓力大。而且貸款流程很長。”賴華峰說。

　　去年7月中旬，他在社區(qū)服務中心看到了“信用社區(qū)”的宣傳資料。符合條件的居民可以找社區(qū)工作人員擔保，獲得貼息貸款。馬上，賴華峰找到陳鍵，希望他擔保貸款5萬元。

　　據了解，為使小額擔保貸款用到“刀刃”上，去年，霞浦縣人社、財政、農信社等部門經協商后，決定在松城街道龍賢社區(qū)和西關社區(qū)先行試點，探索實施小額擔保貸款“信用社區(qū)”。

　　據霞浦縣人社局副局長林伏鈴介紹，“信用社區(qū)”主要做法是依托社區(qū)平臺，按照社區(qū)信用狀況，給予社區(qū)黨委(支部)書記、勞動保障工作站站長、社區(qū)主任、勞動保障協助員和社區(qū)其他干部一定的擔保額度，通過社區(qū)工作人員把小額貸款的優(yōu)惠政策送到各家各戶。同時，金融系統把審核把關權限適當放到社區(qū)，提高服務精準度和放款速度。

　　“信用社區(qū)”的主要幫扶對象為畢業(yè)5年內的高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、就業(yè)困難人員等。“我們對貸款人是否有創(chuàng)業(yè)項目、個人的誠信狀況、是否有還款能力以及擔保人擔保能力等情況進行把關，再經財政局和信用社審核后發(fā)放貼息貸款。”林伏鈴說，還款期限前一個月，社區(qū)將書面通知貸款者還款。一般個人享受“信用社區(qū)”貼息貸款不超過兩年。

　　經過一項項要求比對，賴華峰屬于青年創(chuàng)業(yè)人員，各項條件都符合“信用社區(qū)”小額貼息貸款要求。填表、提交材料……去年8月8日，5萬元資金打到了賴華峰的賬戶上。

　　“這5萬元貸款每年能享受貼息大約4000元，自己每年只要付1000元的利息。心里有底，敢放手干了。”賴華峰說，他的水暖配件店今年生意很好，預計有七八十萬元的營業(yè)額。

　　享受到“信用社區(qū)”雪中送炭的不止賴華峰。

　　今年到11月份，西關社區(qū)已為社區(qū)內40戶創(chuàng)業(yè)者擔保貸款了100多萬元。

　　百分百還款，掙“信用額度”

　　“‘信用社區(qū)’試點馬上要進行驗收了。驗收通過后，我的擔保額度可以翻一番，增加到60萬元。”陳鍵說。

　　原來，霞浦縣人社局、農信社還對試點社區(qū)進行考評。按照得分，評定“信用社區(qū)”“金牌信用社區(qū)”。

　　被評為“信用社區(qū)”“金牌信用社區(qū)”的，社區(qū)干部可以為申請人提供貸款擔保，貸款也優(yōu)先安排放貸，擔保總額度按照評分不同也有所差別。如果未通過驗收，該社區(qū)的居民就無法享受通過社區(qū)干部擔保獲得貼息貸款的優(yōu)惠政策。

　　如何提高“信用額度”？

　　陳鍵介紹，對于“信用社區(qū)”的評價，有非常詳細的評分標準：“最重要的是能不能及時還款，如果有欠款到期沒還，明年就不是‘信用社區(qū)’了。”

　　記者在一份工作考評表上看到，“信用社區(qū)”有非常詳細的評分機制：創(chuàng)業(yè)培訓5分，就業(yè)困難人員臺賬5分，受理就業(yè)、失業(yè)人員相關材料2分，確保到期還款率100%4分等等。

　　賴華峰接受創(chuàng)業(yè)跟蹤調查，也是為社區(qū)提高信用額度。“我把最近的經營情況告訴主任，他可以完善追蹤信息，為‘信用社區(qū)’評分加分。”他說，小額貸款無論如何也要按時還，不能因為一人沒按時還款，影響整個社區(qū)的信用，也影響社區(qū)其他創(chuàng)業(yè)人員的福利。

　　據悉，今年，霞浦縣“信用社區(qū)”試點已擴展至5個社區(qū)。1-11月，通過“信用社區(qū)”方式發(fā)放小額貸款1036萬元，支持創(chuàng)業(yè)127人。截至目前，以“信用社區(qū)”方式發(fā)放的小額擔保貸款回收率為百分之百。（福建日報記者 吳旭濤 通訊員 陳清）