­　　“2016年5月初，蕉城區(qū)紀(jì)委接到一封群眾信訪舉報信，反映蕉城區(qū)云淡村村委將上級下發(fā)給受災(zāi)群眾的補(bǔ)助款30萬元用于建設(shè)宮廟。”近日，蕉城區(qū)八都鎮(zhèn)紀(jì)委書記劉鐘平在采訪中告訴筆者，經(jīng)過查實后，該鎮(zhèn)紀(jì)委對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。

­　　八都鎮(zhèn)的做法只是我市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)規(guī)范信訪舉報件受理、辦理、反饋，建立快速處置、快查慎結(jié)、回復(fù)和案后整改等機(jī)制，推進(jìn)扶貧領(lǐng)域信訪舉報件辦理的一個縮影。

­　　建立快速處置機(jī)制，規(guī)范受理

­　　“村黨支部書記彭建明、原村民主任謝世茂利用職權(quán)吃了我們的生態(tài)公益林補(bǔ)償金，我要舉報……”這是2016年10月12日，霞浦縣柏洋鄉(xiāng)神洋村群眾符某點名紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)接訪時與接訪人面對面的一段對話。

­　　接訪的縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)考慮到舉報件為點名接訪件，涉及扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ椯Y金，立即批示要求嚴(yán)格核查，快查快結(jié)。僅過了20多天，就查實謝世茂于2010年3月假冒村民簽字偽造材料申報生態(tài)公益林補(bǔ)償金，同年11月，霞浦縣紀(jì)委對彭建明、謝世茂予以黨紀(jì)立案審查。

­　　2016年以來，市紀(jì)委進(jìn)一步規(guī)范信訪舉報件辦理程序，督促快查快辦。在受理環(huán)節(jié)，暢通“信、訪、網(wǎng)、電”信訪舉報渠道，建立快速反應(yīng)機(jī)制，深化群眾點名領(lǐng)導(dǎo)接訪活動，把群眾反映涉及扶貧領(lǐng)域重點部門、重點人員的違紀(jì)問題列入防控對象。同時實行受理告知、雙向承諾，使群眾舉報后心里有底，減少辦理期間越級訪、重復(fù)訪。

­　　2016年全市共受理屬于反映扶貧領(lǐng)域涉嫌違紀(jì)問題點名接訪5件，已全部辦結(jié)。

­　　建立快查慎結(jié)機(jī)制，規(guī)范辦理

­　　我市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在信訪件辦理環(huán)節(jié)，注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，通過提級辦理、片區(qū)協(xié)作、辦結(jié)會審制度等舉措，提高工作效率，確保按期辦結(jié)。

­　　2016年3月份，壽寧縣平溪鎮(zhèn)龍頭坑村群眾向當(dāng)?shù)丶o(jì)委反映該村存在不符合低保條件的對象享受低保問題。接到舉報后，縣紀(jì)委會同縣民政部門立即開展核實。經(jīng)查反映的問題部分屬實，對平溪鎮(zhèn)分管副鎮(zhèn)長及包村干部、村黨支部書記、村委會主任等5人黨紀(jì)立案處理。

­　　2016年以來，全市各縣（市、區(qū)）紀(jì)委建立協(xié)作聯(lián)合辦信機(jī)制，整合各方力量，進(jìn)一步提高扶貧領(lǐng)域信訪舉報件辦理時效。如霞浦建立“三位一體”工作機(jī)制、福鼎建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委片區(qū)協(xié)作和派駐紀(jì)檢組聯(lián)合監(jiān)督機(jī)制、壽寧建立“機(jī)關(guān)+派駐”協(xié)作機(jī)制，提高扶貧領(lǐng)域信訪件辦理質(zhì)效。

­　　同時，全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)還實行提級辦理、推行辦結(jié)會審，圍繞調(diào)查是否全面、事實是否清楚、材料是否齊全、程序是否合法以及實名舉報是否反饋等進(jìn)行審核，保證辦結(jié)質(zhì)量。古田推行“三會審三跟進(jìn)”把關(guān)信訪案件質(zhì)量，周寧運用“兩核三審四看”層層審核、柘榮開展“三審三評”評議辦信質(zhì)量，進(jìn)一步提升辦理效果。

­　　建立回復(fù)整改機(jī)制，規(guī)范反饋

­　　在辦理扶貧領(lǐng)域信訪舉報件反饋環(huán)節(jié)，寧德市紀(jì)委建立回復(fù)和案后整改機(jī)制，及時向?qū)嵜e報人回復(fù)處理結(jié)果，對群眾反映強(qiáng)烈、涉及群體性利益，已有結(jié)論但舉報人不滿意易引發(fā)重復(fù)訪、集體訪或越級訪的，探索召開信訪聽證會處理信訪問題。

­　　2016年5月，有群眾實名來信反映古田縣吉巷鄉(xiāng)長洋村村民主任徐清在2014年間貪污村里修建硬化水泥路工程余款20多萬元等問題，經(jīng)查，發(fā)現(xiàn)徐清通過虛開工程發(fā)票的方式，套取一事一議財政獎補(bǔ)資金8.56萬元并占為己有，還采取虛增項目工程量的方式套取村財用于請客送禮等問題及在環(huán)境綜合整治項目中收受賄賂的線索。

­　　同年10月21日，古田縣紀(jì)委對徐清違紀(jì)問題予以黨紀(jì)立案。立案后，當(dāng)?shù)丶o(jì)委及時反饋，舉報人對辦理結(jié)果表示滿意。

­　　此外，市紀(jì)委還嚴(yán)格信訪督辦，以扶貧領(lǐng)域信訪件為重點，每月抽查、每季度發(fā)函督查通報、每半年再通報，及時了解下級辦理情況，促進(jìn)規(guī)范辦理、按期辦結(jié)，并將督查扶貧領(lǐng)域涉嫌違紀(jì)問題信訪舉報件辦理情況列入年終考評，促進(jìn)各級各部門進(jìn)一步重視督辦工作，確保扶貧領(lǐng)域涉嫌違紀(jì)問題信訪舉報件100%辦理。

­　　2016年，全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真辦理扶貧領(lǐng)域涉嫌違紀(jì)問題信訪舉報件，共受理反映扶貧領(lǐng)域涉嫌違紀(jì)問題信訪舉報件168件，檢控類初信初訪90件，已辦結(jié)82件，轉(zhuǎn)立案31件，黨紀(jì)處分54人。（寧紀(jì)軒）