­　　根據(jù)國(guó)務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部、人民銀行《關(guān)于健全住房公積金信息披露制度的通知》(建金【2015】26號(hào))的規(guī)定，經(jīng)市住房公積金管委會(huì)審議通過(guò)，現(xiàn)將本市住房公積金2015年年度報(bào)告公布如下：

­　　一、機(jī)構(gòu)概況

­　　（一) 住房公積金管理委員會(huì)：本市住房公積金管委會(huì)有 21名成員。管委會(huì)審議通過(guò)2014年度住房公積金歸集、使用計(jì)劃執(zhí)行情況，并對(duì)其他重要事項(xiàng)進(jìn)行決策，主要包括關(guān)于調(diào)整住房公積金繳存限高保低標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題，關(guān)于實(shí)施銀行資金拆借緩解流動(dòng)性資金不足問(wèn)題，關(guān)于簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)審批相關(guān)流程等問(wèn)題。

­　　（二）住房公積金管理中心：莆田市住房公積金管理中心為直屬莆田市人民政府不以營(yíng)利為目的的副處級(jí)事業(yè)單位，主要負(fù)責(zé)全市住房公積金的歸集、管理、使用和會(huì)計(jì)核算。目前中心內(nèi)設(shè)辦公室、計(jì)劃財(cái)務(wù)科、歸集使用管理科、信貸管理科、稽核信息科5個(gè)科室，下設(shè)直屬、仙游、涵江、秀嶼4個(gè)管理部。

­　　二、業(yè)務(wù)運(yùn)行情況

­　?。ㄒ唬├U存：本市受委托辦理住房公積金繳存業(yè)務(wù)的銀行共計(jì)4家，與上年相同。全年實(shí)繳單位4435家，實(shí)繳職工18.82萬(wàn)人，繳存18.51億元，同比增長(zhǎng)15.69%。當(dāng)年新開戶單位520家, 新開戶職工2.77萬(wàn)人，凈增單位445家，凈增職工 1.19萬(wàn)人。截至2015年底，繳存總額108.18億元，繳存余額55.93億元，分別同比增長(zhǎng)20.64%、10.82%。

­　?。ǘ┨崛。喝晏崛?3.04億元，提取占當(dāng)年繳存額的比率70.45 %，比上年同期增加 24.89 個(gè)百分點(diǎn)。截至 2015 年底，提取總額52.24億元，同比增長(zhǎng)33.26%。

­　　（三）貸款

­　　1.個(gè)人住房貸款：本市個(gè)人住房貸款最高額度為65萬(wàn)元，其中，雙職工家庭最高額度65萬(wàn)元，單職工家庭最高額度55 萬(wàn)元。受委托辦理住房公積金個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù)的銀行共計(jì)5家，與上年相同。全年，發(fā)放個(gè)人住房貸款0.40萬(wàn)筆18.73億元，同比增長(zhǎng)87.86%。截至2015年底，全市累計(jì)發(fā)放個(gè)人住房貸款3.43萬(wàn)筆 80.44億元，貸款余額58.96億元，同比增長(zhǎng)13.20%、30.35 %、33.33 %。個(gè)人住房貸款率為105.41 %，比上年同期增加17.78個(gè)百分點(diǎn)。

­　　2.住房公積金支持保障性住房建設(shè)項(xiàng)目貸款：2015年，本中心未開展住房公積金支持保障性住房建設(shè)項(xiàng)目。

­　?。ㄋ模┵?gòu)買國(guó)債：2015年, 本中心未購(gòu)買國(guó)債。當(dāng)年兌付國(guó)債0.40億元，國(guó)債余額0億元，比上年同期減少0.40億元。

­　?。ㄎ澹┵Y金存儲(chǔ)：截至2015年底，全市結(jié)余資金存款（住房公積金存款專戶余額）1.33億元。其中，活期（含協(xié)定存款）1.08億元，1年以內(nèi)定期（含）0.05 億元，1年以上定期0.20億元。

­　?。┤谫Y情況：到2015年底，經(jīng)市住房公積金管理委員會(huì)和市政府批準(zhǔn)，本中心實(shí)際融資借款2.5億元，融資借款余額為2.485億元。

­　?。ㄆ撸┢渌航刂?015年底，資金運(yùn)用率105.41%，比上年同期增加16.99個(gè)百分點(diǎn)。

­　　三、主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)

­　　（一）業(yè)務(wù)收入：全年,住房公積金業(yè)務(wù)收入共計(jì)22444.90萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)7.99%。其中，存款利息收入1695.80 萬(wàn)元，委托貸款利息收入20576.22萬(wàn)元，國(guó)債利息收入172.88萬(wàn)元。

­　?。ǘI(yè)務(wù)支出：全年,住房公積金業(yè)務(wù)支出共計(jì)5903.73萬(wàn)元，同比降低46.18%。其中，繳存職工賬戶余額的利息支出4744.14萬(wàn)元，歸集手續(xù)費(fèi)用支出432.33萬(wàn)元，委托貸款手續(xù)費(fèi)支出589.24萬(wàn)元，其他支出138.02萬(wàn)元。

­　?。ㄈ┰鲋凳找妫喝?，住房公積金增值收益16541.17萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)68.53%。增值收益率 3.12%，比上年同期增加0.99個(gè)百分點(diǎn)。

­　　（四）增值收益分配：全年，提取貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金 5723.34萬(wàn)元，提取管理費(fèi)用782.04萬(wàn)元，上交財(cái)政管理費(fèi)用782.04萬(wàn)元，提取城市廉租房（公共租賃住房）建設(shè)補(bǔ)充資金10035.79萬(wàn)元，上繳財(cái)政的城市廉租房（公共租賃住房）建設(shè)補(bǔ)充資金5772.36萬(wàn)元。截至2015年底，貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額23108.23萬(wàn)元，累計(jì)上繳城市廉租房（公共租賃住房）建設(shè)補(bǔ)充資金18739.29萬(wàn)元。

­　?。ㄎ澹┕芾碣M(fèi)用支出:全年，管理費(fèi)用支出644.03萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)10.80%。其中，人員經(jīng)費(fèi)510.38萬(wàn)元，公用經(jīng)費(fèi)65.97萬(wàn)元，專項(xiàng)經(jīng)費(fèi) 67.68萬(wàn)元。

­　　四、資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)狀況

­　?。ㄒ唬﹤€(gè)人住房貸款：截至2015 年底，逾期個(gè)人住房貸款73.60萬(wàn)元，個(gè)人住房貸款逾期率0.125‰。個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金按貸款余額的1%提取。當(dāng)年未使用個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金進(jìn)行核銷，個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額為23108.23萬(wàn)元，個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額與個(gè)人貸款余額的比率為3.92%，個(gè)人貸款逾期額與個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額的比率為0.32%。

­　?。ǘ┳》抗e金支持保障性住房建設(shè)項(xiàng)目貸款：2015年，本中心未開展住房公積金支持保障性住房建設(shè)項(xiàng)目貸款。

­　　（三）歷史遺留風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)：2015年，本中心無(wú)遺留風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)。

­　　五、社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益

­　　（一）繳存業(yè)務(wù):年末住房公積金繳存人數(shù)和繳存額增長(zhǎng)率分別為6.75%和15.69%。繳存職工的構(gòu)成情況：

­　　按單位性質(zhì)，國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位占40.39%，國(guó)有企業(yè)占23.57%，私營(yíng)企業(yè)占26.77%，外商投資企業(yè)占4.03%，其他占5.24%。

­　　按收入水平，低收入群體占56.45%，中等收入群體占 42.52%，高收入群體占 1.03%。

­　?。ǘ?提取業(yè)務(wù):全年提取住房公積金4.6萬(wàn)筆13.04億元。提取的金額中，住房消費(fèi)提取占72.38%（購(gòu)買、建造、翻建、大修自住住房占 35.14%，償還購(gòu)房貸款本息占37.24 %）；非住房消費(fèi)提取占27.62%（離休和退休提取占11.59%，完全喪失勞動(dòng)能力并與單位終止勞動(dòng)關(guān)系提取占8.50%，戶口遷出本市或出境定居占2.49%,其他占5.04%）。

­　?。ㄈ┵J款業(yè)務(wù)。

­　　1.個(gè)人住房貸款：全年支持職工購(gòu)建房56.85萬(wàn)平方米，年末個(gè)人住房貸款市場(chǎng)占有率為22.04%，比上年同期增加10.99個(gè)百分點(diǎn)。通過(guò)申請(qǐng)住房公積金個(gè)人住房貸款，可節(jié)約職工購(gòu)房利息支出46356.75萬(wàn)元。

­　　職工貸款所購(gòu)住房套數(shù)中，90（含）m2以下占17.75%，90-144（含）ｍ２占72.03%，144m2以上占10.22%；新房占96.45%，二手房占3.55%。

­　　貸款職工中，低收入群體占31.79%，中等收入群體占66.67%，高收入群體占1.54%。

­　　2.住房公積金支持保障性住房建設(shè)項(xiàng)目貸款：2015年，本中心未開展住房公積金支持保障性住房建設(shè)項(xiàng)目貸款。

­　?。ㄋ模┳》控暙I(xiàn)率：當(dāng)年個(gè)人住房貸款發(fā)放額、項(xiàng)目貸款發(fā)放額、住房消費(fèi)提取額的總和與當(dāng)年繳存額的比率為152.19%，比上年同期增加61.06個(gè)百分點(diǎn)。

­　　七、信息披露相關(guān)指標(biāo)解釋

­　　個(gè)人住房貸款率：指年度末個(gè)人住房貸款余額占年度末住房公積金繳存余額的比率。

­　　個(gè)人住房貸款市場(chǎng)占有率：當(dāng)年末住房公積金個(gè)人住房貸款新增余額占當(dāng)年末商業(yè)性和住房公積金個(gè)人住房貸款余額總和的比率。

­　　資金運(yùn)用率：指住房公積金個(gè)人住房貸款余額、項(xiàng)目貸款余額和購(gòu)買國(guó)債余額的總和與繳存余額的比率。

­　　增值收益率：指增值收益與月均繳存余額的比率。月均繳存余額指當(dāng)年內(nèi)各月末住房公積金累計(jì)繳存余額之和除以12。

­　　個(gè)人住房貸款逾期率：指?jìng)€(gè)人住房貸款逾期額占個(gè)人住房貸款余額的比率。

­　　當(dāng)年管理費(fèi)用支出：指當(dāng)年公積金中心實(shí)際支出的管理費(fèi)用金額，包括人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

­　　人員經(jīng)費(fèi)：包括公積金中心工作人員的基本工資、補(bǔ)助工資、職工福利費(fèi)、社會(huì)保障費(fèi)、住房公積金等。

­　　公用經(jīng)費(fèi)：包括公積金中心的公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、修繕費(fèi)和其他費(fèi)用。

­　　專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)：指經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)的用于指定項(xiàng)目和用途，并要求單獨(dú)核算的資金。

­　　莆田市住房公積金管理中心

­　　2016 年 3 月

­　　六、其他重要事項(xiàng)

­　　（一）當(dāng)年繳存基數(shù)限額及確定方法、繳存比例調(diào)整情況

­　　根據(jù)（莆房金管【2015】24號(hào)）文件，莆田市住房公積金管理中心核定2015-2016年度單位和職工的月繳存工資基數(shù)為職工2014年7月1日至2015年6月30日的月平均工資。職工工資總額按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于認(rèn)真貫徹執(zhí)行〈工資總額組成的規(guī)定〉的通知》（統(tǒng)制字〔1990〕1號(hào)）和《關(guān)于機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員工資制度改革后勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)若干問(wèn)題的通知》（國(guó)統(tǒng)字〔1994〕37號(hào)）的規(guī)定執(zhí)行。

­　　本市轄區(qū)的行政事業(yè)單位及職工的住房公積金月繳存工資基數(shù)按同級(jí)財(cái)政預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。月繳存額上下限為：1.中央駐莆單位及其職工最高月繳存基數(shù)為23650元，最高月繳存額為7096元/月，單位和職工各為3548元/月。省屬及以下單位及其職工最高月繳存基數(shù)為12750元，最高月繳存額為3060元/月，單位和職工各為1530元/月。城區(qū)單位及其職工最低月繳存工資基數(shù)為1170元，最低繳存比例為5％，最低月繳存額為118元/月，單位和職工各為59元/月；仙游縣單位及其職工最低月繳存工資基數(shù)為1050元，最低繳存比例5％，最低月繳存額為106元/月，單位和職工各53元/月。有條件的非公企業(yè)單位及其職工最高月繳存標(biāo)準(zhǔn)可參照中央駐莆單位標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。2.中央駐莆單位的單位及職工住房公積金繳存比例最高均為15%，省屬及以下單位的單位及職工住房公積金的繳存比例最高均為12%，單位及職工住房公積金的繳存比例最低均為5%。

­　　（二）當(dāng)年住房公積金存貸款利率調(diào)整及執(zhí)行情況

­　　1.從2015年3月1日起，下調(diào)個(gè)人住房公積金貸款利率。五年期以上個(gè)人住房公積金貸款利率下調(diào)0.25個(gè)百分點(diǎn)，由4.25%下調(diào)至4%。五年期以下（含五年）個(gè)人住房公積金貸款利率下調(diào)0.25個(gè)百分點(diǎn)，由3.75%下調(diào)至3.5%。

­　　2.從2015年5月11日起，下調(diào)個(gè)人住房公積金貸款利率。五年期以上個(gè)人住房公積金貸款利率下調(diào)0.25個(gè)百分點(diǎn)，由4%下調(diào)至3.75%。五年期以下（含五年）個(gè)人住房公積金貸款利率下調(diào)0.25個(gè)百分點(diǎn)，由3.5%下調(diào)至3.25%。

­　　3.從2015年6月28日起，下調(diào)個(gè)人住房公積金貸款利率。五年期以上個(gè)人住房公積金貸款利率下調(diào)0.25個(gè)百分點(diǎn)，由3.75%下調(diào)至3.5%。五年期以下（含五年）個(gè)人住房公積金貸款利率下調(diào)0.25個(gè)百分點(diǎn)，由3.25%下調(diào)至3%。

­　　4.從2015年8月26日起，下調(diào)個(gè)人住房公積金貸款利率。五年期以上個(gè)人住房公積金貸款利率下調(diào)0.25個(gè)百分點(diǎn)，由3.5%下調(diào)至3.25%。五年期以下（含五年）個(gè)人住房公積金貸款利率下調(diào)0.25個(gè)百分點(diǎn)，由3%下調(diào)至2.75%。

­　　（三）當(dāng)年住房公積金個(gè)人住房貸款最高貸款額度調(diào)整情況 根據(jù)《莆田市住房公積金管理委員會(huì)關(guān)于部分調(diào)整住房公積金政策的通知》（莆房金委【2014】6號(hào)）文件調(diào)整了住房公積金貸款額度：夫妻雙方均有繳存住房公積金，貸款最高額度由原來(lái)的55萬(wàn)元提高到65萬(wàn)元；單身職工或夫妻只有一方繳存住房公積金，貸款最高額度由原來(lái)的45萬(wàn)元提高到55萬(wàn)元。本通知自2015年1月1日起執(zhí)行。

­　?。ㄋ模┊?dāng)年發(fā)放異地貸款和貼息貸款情況

­　　2015年，本中心無(wú)開展發(fā)放異地貸款和“公轉(zhuǎn)商” 貼息貸款業(yè)務(wù)。

­　?。ㄎ澹┊?dāng)年住房公積金政策調(diào)整及執(zhí)行情況

­　　1.2014年12月，根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部、中國(guó)人民銀行《關(guān)于發(fā)展住房公積金個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù)的通知》（建金【2014】148號(hào)）和福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、福建省財(cái)政廳、中國(guó)人民銀行福州中心支行轉(zhuǎn)發(fā)住建部、財(cái)政部和中國(guó)人民銀行《關(guān)于發(fā)展住房公積金個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù)的通知》（閩建金管函【2014】15號(hào)）的有關(guān)精神，結(jié)合我市實(shí)際，經(jīng)住房公積金管理委員會(huì)主任會(huì)議研究，決定對(duì)我市住房公積金政策進(jìn)行部分調(diào)整，具體調(diào)整內(nèi)容詳見(jiàn)莆房金委【2014】6號(hào)文件。本通知自2015年1月1日起執(zhí)行。

­　　2.2015年4月，根據(jù)福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、財(cái)政廳、金融工作辦公室《關(guān)于穩(wěn)定住房消費(fèi)支持剛性住房需求的若干意見(jiàn)》（閩建房【2015】4號(hào)）和福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、財(cái)政廳、中國(guó)人民銀行福州中心支行轉(zhuǎn)發(fā)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部、中國(guó)人民銀行關(guān)于放寬提取住房公積金支付房租條件的通知》（閩建金管【2015】2號(hào)）以及福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于調(diào)整住房公積金提取政策有關(guān)事項(xiàng)的通知》（閩建金管函【2014】14號(hào)）文件精神，經(jīng)市政府研究同意，決定對(duì)我市住房公積金政策進(jìn)行部分調(diào)整，具體調(diào)整內(nèi)容詳見(jiàn)莆房金委【2015】1號(hào)文件。本通知自2015年4月3日起執(zhí)行。

­　　3.2015年5月，為貫徹落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求，積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)公積金服務(wù)工作，提高工作時(shí)效，出臺(tái)了《莆田市住房公積金管理中心關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)服務(wù)工作的通知》，具體內(nèi)容詳見(jiàn)莆房金管【2015】19號(hào)文件。本通知自2015年5月25日起執(zhí)行。

­　　4.2015年7月，為貫徹落實(shí)市審改辦《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)深化行政審批制度改革有關(guān)工作的通知》（莆審改辦【2015】3號(hào)）文件要求，為進(jìn)一步提升服務(wù)水平，提高工作時(shí)效，出臺(tái)了《莆田市住房公積金管理中心關(guān)于進(jìn)一步簡(jiǎn)化公積金業(yè)務(wù)辦理手續(xù)有關(guān)事項(xiàng)的通知》，具體內(nèi)容詳見(jiàn)莆房金業(yè)管【2015】22號(hào)文件。本通知自2015年7月29日起執(zhí)行。

­　　5.2015年9月根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部、中國(guó)人民銀行《關(guān)于調(diào)整住房公積金個(gè)人住房貸款購(gòu)房最低首付款比例的通知》精神，結(jié)合我市實(shí)際，調(diào)整我市住房公積金個(gè)人住房貸款購(gòu)房首付款比例，具體調(diào)整內(nèi)容詳見(jiàn)莆房金業(yè)管【2015】23號(hào)文件。本通知自2015年9月1日起執(zhí)行。

­　　6.2015年12月為了規(guī)范住房公積金貸款業(yè)務(wù)，切實(shí)防范資金風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)中心研究決定，出臺(tái)了《莆田市住房公積金管理中心關(guān)于規(guī)范信貸業(yè)務(wù)有關(guān)事項(xiàng)的通知》，具體內(nèi)容詳見(jiàn)莆房金業(yè)管【2015】25號(hào)文件。本通知自2015年12月25日起執(zhí)行。

­　　（六）當(dāng)年服務(wù)改進(jìn)情況，包括綜合服務(wù)平臺(tái)和其他網(wǎng)絡(luò)載體建設(shè)服務(wù)情況

­　　2015年，中心組織對(duì)提取、轉(zhuǎn)移、貸款審批流程進(jìn)行優(yōu)化縮減。主要有：（1）增設(shè)信貸服務(wù)窗口，實(shí)行容缺收件。（2）延長(zhǎng)服務(wù)時(shí)間，對(duì)大批量的業(yè)務(wù)收件組織人員利用下班及節(jié)假日時(shí)間加班，適時(shí)抽調(diào)人員協(xié)助，確保按規(guī)定時(shí)限辦結(jié)業(yè)務(wù)。（3）簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)流程，提取、轉(zhuǎn)移、貸款申請(qǐng)表無(wú)須報(bào)職工所在單位審核蓋章，本市轄區(qū)內(nèi)公積金帳戶合并及轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)憑身份證直接辦理。（4）下放信貸審批權(quán)限，由各管理部直接進(jìn)行受理審批，不再上報(bào)中心審批。（5）拓展服務(wù)方式，實(shí)行預(yù)約上門制度。（6）開通微信APP。為方便職工使用手機(jī)及時(shí)了解住房公積金賬戶和政策信息，中心開通了莆田市住房公積金微信公眾平臺(tái)，莆田市住房公積金網(wǎng)官方APP手機(jī)客戶端也于2015年6月上線，職工利用微信關(guān)注“莆田市住房公積金”，在“便民指南”中下載并安裝對(duì)應(yīng)的手機(jī)客戶端程序后，即可在手機(jī)上進(jìn)行個(gè)人住房公積金帳戶明細(xì)查詢和莆田市住房公積金工作動(dòng)態(tài)、通知公告、業(yè)務(wù)辦理服務(wù)指南的查詢。