­　　治理與服務(wù)深度融合

­　　今年來，莆田市集中開展嚴重精神障礙患者肇事肇禍問題治理行動，大膽創(chuàng)新，提出“3946”治理機制、“一歷(卡)五單”銜接機制和推進專項治理與網(wǎng)格服務(wù)管理深度融合，探索出了一套“莆田經(jīng)驗”，有效推進專項治理取得實效。

­　　專家正在為疑似患者進行疾病鑒定和危險性等級評估

­　　截至目前，全市法院審理嚴重精神障礙患者肇事肇禍致人死亡案件1起1人，肇事肇禍問題得到有效遏制。

­　　建章立制 讓底數(shù)更明

­　　“截至9月30日，全市共排查發(fā)現(xiàn)疑似精神障礙患者12467人，組織開展危險性評估9365人，其中3級以上患者698人。”莆田市綜治辦相關(guān)負責人對本市的疑似精神障礙患者的人數(shù)非常有底。

­　　心里有數(shù)，源于莆田市建立的責任排查機制、通報對比機制和評估鑒定機制。

­　　每季度各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管領(lǐng)導(dǎo)都要牽頭組織派出所、民政辦、殘聯(lián)、衛(wèi)生院等職能部門開展聯(lián)合專項排查，全面排查、發(fā)現(xiàn)和掌握轄區(qū)內(nèi)精神障礙患者特別是3級以上重性精神病患者及有肇事肇禍行為患者底數(shù)情況。

­　　“排查完，還要和派出所結(jié)合日常業(yè)務(wù)工作，5個工作日內(nèi)相互通報將新確診的3級以上的高風(fēng)險患者情況和疑似精神障礙患者情況信息。”莆田市城廂區(qū)鳳凰山街道綜治辦王宏群說。

­　　最后由莆田市衛(wèi)計委針對排查情況，統(tǒng)籌安排精神醫(yī)療專家下基層開展評估鑒定工作，逐人確定風(fēng)險等級(0-5級)，建立風(fēng)險等級電子檔案并錄入排查臺賬，為分類落實管控救治服務(wù)提供依據(jù)。

­　　網(wǎng)格管理 服務(wù)更到位

­　　今年8月26日，莆田拱辰派出所派出所接到某小區(qū)網(wǎng)格員報警稱：一名小區(qū)業(yè)主從樓上扔砸物品，疑似精神病患者。民警立即到達現(xiàn)場，核實此人長期有抑郁癥，性情暴躁，民警在勸說無效后，果斷將其制服。

­　　民警及時到場，得益于莆田市網(wǎng)格服務(wù)管理的優(yōu)勢，政府將嚴重精神障礙患者篩查隨訪工作作為城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格員的一項基本職責，通過散落在全市大街小巷的2701名單元網(wǎng)格員每天不間斷的巡查走訪，全面掌握發(fā)病隱患，及時預(yù)警報告，跟進穩(wěn)控措施。

­　　為了讓服務(wù)管理到位，莆田市規(guī)范“清單式”管理，明確重點對象管理服務(wù)工作專班，把確診評估三級以上患者、長期獨自居住患者和強制醫(yī)療對象納入救治管理服務(wù)視線，目前全市54個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)均已建立三類重點對象的“管理清單”，三級以上患者“隨訪清單”698人。

­　　多元聯(lián)動 保障更貼心

­　　“我們每季度都要召開由綜治、衛(wèi)計、公安、民政、財政、殘聯(lián)等部門領(lǐng)導(dǎo)組成的嚴重精神障礙患者肇事肇禍問題專項治理工作局際聯(lián)席會議。”莆田市綜治辦相關(guān)負責人介紹說。除此之外，莆田市還積極強化求助保障和基礎(chǔ)保障，讓治理基礎(chǔ)更夯實。

­　　“感謝政府，讓我們有了經(jīng)濟保障，解了后顧之憂。”日前，莆田荔城區(qū)新度鎮(zhèn)陽城村一精神病患者家屬在和鎮(zhèn)政府簽訂有獎監(jiān)護協(xié)議后高興地說，“雖然政府每年給予3600元獎勵補助不算多，但是對我們經(jīng)濟困難的家庭來說，卻是非常及時的。”

­　　“這些措施可以讓患者放心地養(yǎng)病，使患者家屬安心地照顧。”新度鎮(zhèn)綜治辦陳建新很有感觸地說。

­　　截至目前，莆田市已簽訂以獎代補協(xié)議300份，并將進一步發(fā)動符合條件患者及家屬參與協(xié)議簽訂，確保居家監(jiān)護責任落到實處。（本報記者 林振華 陳琦）