打擊非法營(yíng)運(yùn)，客運(yùn)服務(wù)提質(zhì)，疏堵結(jié)合下——

“黑車(chē)”司機(jī)爭(zhēng)著加入正規(guī)軍

　　“我覺(jué)得，這真是我這輩子干得最好的一件事了。”8月11日早上7點(diǎn)，銀川市交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法支隊(duì)三大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)金龍驅(qū)車(chē)前往平吉堡高速收費(fèi)站，這天，是他們和阿拉善盟交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法支隊(duì)的首次合作，專(zhuān)門(mén)針對(duì)銀川至左旗這條客運(yùn)線，開(kāi)展打擊非法營(yíng)運(yùn)的聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。就在當(dāng)天，銀川市公安局公交分局和交警部門(mén)也參與行動(dòng)，形成聯(lián)合打擊之勢(shì)。

　　一次聯(lián)合執(zhí)法，為何對(duì)于金龍來(lái)說(shuō)意義這般重大？這還得從2018年以前說(shuō)起。

黃金客運(yùn)線的沒(méi)落

　　說(shuō)到銀川至左旗這條客運(yùn)線，在2018年以前，曾是銀川汽車(chē)西站的一條“黃金線”。輝煌時(shí)期，光這一條客運(yùn)線，就有15輛大巴車(chē)在營(yíng)運(yùn)。然而到了2018年，堅(jiān)持運(yùn)營(yíng)在銀川至左旗這條客運(yùn)線上的大巴車(chē)卻只剩5輛。

　　“隨著大家的出行方式開(kāi)始轉(zhuǎn)變，加上通訊方式也越來(lái)越便利，到了2018年，整個(gè)客運(yùn)行業(yè)的乘客數(shù)量出現(xiàn)斷崖式的下降，尤其是銀川汽車(chē)西站受到的沖擊更大。”銀川汽車(chē)西站副站長(zhǎng)蔣彥軍告訴記者，當(dāng)時(shí)因?yàn)榻?jīng)營(yíng)困難，不少大巴車(chē)主選擇退出。

“黑車(chē)”司機(jī)雙耳失聰，乘客全然不知

　　銀川汽車(chē)西站曾組織人員暗中調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在2018年以前，光盤(pán)踞在火車(chē)站附近，和大巴車(chē)搶客源的非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛就有400多輛。

　　“這些黑車(chē)有組織，有固定客源，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)服務(wù)，表面上服務(wù)更周到，乘客乘車(chē)也更方便靈活。但這僅限于‘表面’。”金龍告訴記者，非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛的異軍突起，讓當(dāng)時(shí)的合法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛在運(yùn)輸市場(chǎng)中淪陷大半江山，經(jīng)營(yíng)者們士氣低落，還有一個(gè)更加嚴(yán)峻的問(wèn)題擺在行業(yè)管理者們的眼前。

　　“安全是大問(wèn)題，這些非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛保險(xiǎn)不全，沒(méi)有經(jīng)過(guò)行業(yè)培訓(xùn)，可以說(shuō)自由散漫慣了，一旦出現(xiàn)交通事故或者維權(quán)類(lèi)事件，乘客權(quán)益得不到保障。”和非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛周旋多年，金龍遇到過(guò)各種各樣的“黑車(chē)”司機(jī)。

　　“我們?cè)诖驌翥y川至左旗這條線上的‘黑車(chē)’時(shí)，就碰到過(guò)有司機(jī)雙耳失聰，卻還在開(kāi)車(chē)，而車(chē)內(nèi)乘客對(duì)此全然不知。還有一些行動(dòng)不便的駕駛員，駕車(chē)風(fēng)險(xiǎn)極高，但乘客根本沒(méi)法了解這些情況。”金龍說(shuō)。2018年以前，非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛的交通事故發(fā)生率幾乎年年攀升，有一年甚至高達(dá)七八起，而事故發(fā)生后乘客維權(quán)又成了問(wèn)題。“這類(lèi)車(chē)輛保險(xiǎn)不齊全，而且保險(xiǎn)公司也不會(huì)對(duì)非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛進(jìn)行相關(guān)賠償。乘客索賠成問(wèn)題，權(quán)益沒(méi)法保障。”金龍說(shuō)。

求突破十幾名“黑車(chē)”司機(jī)成為正規(guī)軍

　　2018年以前，因?yàn)橛性丛床粩嗟氖袌?chǎng)需求，相關(guān)部門(mén)打擊非法營(yíng)運(yùn)多年，卻收效甚微?，F(xiàn)如今，銀川至左旗一線的客源大幅降低，客運(yùn)企業(yè)的士氣也日益低下。如何改變局面？銀川市交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法支隊(duì)多次與各運(yùn)輸企業(yè)召開(kāi)會(huì)議，借鑒外地先進(jìn)做法，尋求突破之道。

　　“一方面打擊力度不能放松，我們?cè)诼?lián)合本地多部門(mén)重拳打擊非法營(yíng)運(yùn)的同時(shí)，已經(jīng)和烏海、阿拉善盟相關(guān)部門(mén)建立聯(lián)系，開(kāi)展合作，對(duì)打擊非法營(yíng)運(yùn)形成高壓態(tài)勢(shì)；另一方面還需要疏堵結(jié)合。”銀川市交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)魏金宏告訴記者，根據(jù)乘客的需求，他們協(xié)助運(yùn)輸企業(yè)先后開(kāi)通區(qū)內(nèi)固原、石嘴山、靈武等定制專(zhuān)線外，還開(kāi)通左旗、定邊、西安等省際客運(yùn)定制班線，通過(guò)班線定制化改造，乘客不但可在兩地汽車(chē)站內(nèi)購(gòu)票，還可通過(guò)“寧夏出行”公眾號(hào)以及“96966”約車(chē)，即可享受“門(mén)到門(mén)”式接送服務(wù)，出行時(shí)間和地點(diǎn)更加靈活以外，乘車(chē)環(huán)境也更加舒適。

　　“現(xiàn)在銀川汽車(chē)西站的定制班線就有19輛，乘車(chē)時(shí)間比較靈活，服務(wù)比以前周到，加上我們又是正規(guī)軍，服務(wù)和安全都有保障，所以客流一下子比以前多了。”蔣彥軍告訴記者?？土骰嘏又畧?zhí)法部門(mén)的大力度打擊態(tài)勢(shì)，以前盤(pán)踞在火車(chē)站站前廣場(chǎng)附近的“黑車(chē)”司機(jī)們，不少開(kāi)始申請(qǐng)加入正規(guī)軍行列。

　　金龍介紹，目前已經(jīng)有十幾名“黑車(chē)”駕駛員，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)走上了定制班線的崗位，成為了合格、合法的客運(yùn)車(chē)輛駕駛?cè)藛T。“再也不用東躲西藏，也不用擔(dān)心和大巴車(chē)司機(jī)起沖突了，而且現(xiàn)在客源有保障，一個(gè)月掙8000元左右，比以前收入更穩(wěn)定了。”銀川至左旗定制專(zhuān)線駕駛員李先生說(shuō)。