8月5日,國家疾控局等16部門聯(lián)合發(fā)布《健康中國行動—健康環(huán)境促進(jìn)行動實施方案(2025—2030年)》(以下簡稱《方案》),圍繞解決損害群眾健康的突出環(huán)境問題,提出了一系列具體行動措施和明確的目標(biāo)?!斗桨浮反_定了兩個關(guān)鍵的結(jié)果性指標(biāo):到2030年,實現(xiàn)居民飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)情況持續(xù)改善,居民環(huán)境與健康素養(yǎng)水平達(dá)到25%及以上。
三年一次生態(tài)環(huán)境健康素養(yǎng)監(jiān)測
具體來看,《方案》提出了涵蓋居民環(huán)境健康素養(yǎng)提升、優(yōu)美生態(tài)環(huán)境建設(shè)、環(huán)境健康風(fēng)險管理能力提升等在內(nèi)的六大行動,共計16條具體舉措。
在居民環(huán)境健康素養(yǎng)提升行動方面,將開展多種形式的宣傳教育活動,每三年組織開展1次全國居民生態(tài)環(huán)境健康素養(yǎng)監(jiān)測,引導(dǎo)居民主動學(xué)習(xí)了解生態(tài)環(huán)境保護(hù)與健康風(fēng)險防范必要知識,踐行綠色健康生活方式,具備采取行動保護(hù)環(huán)境、維護(hù)自身健康的能力。
健康舒適居家環(huán)境促進(jìn)行動致力于加強(qiáng)文明健康生活方式,動員群眾參與全民健身、體重管理、心理健康等活動,倡導(dǎo)“三減三健”,養(yǎng)成均衡飲食、適度運(yùn)動、戒煙限酒、規(guī)律作息、充足睡眠等健康生活方式,減少電子屏幕依賴。倡導(dǎo)尊老愛幼、勤儉節(jié)約等傳統(tǒng)美德,培養(yǎng)積極的生活態(tài)度和良好的人際關(guān)系,營造和諧的家庭氛圍。
友好社區(qū)環(huán)境建設(shè)行動,重點(diǎn)圍繞加強(qiáng)社區(qū)宣傳和全民參與。運(yùn)用宣傳教育、媒體傳播等手段,宣傳社區(qū)健康行為規(guī)范,將健康環(huán)境建設(shè)作為基層治理重要內(nèi)容,促進(jìn)居民將環(huán)境健康知識轉(zhuǎn)化為實際行動,形成共建共享健康環(huán)境的社區(qū)文化。此外,開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動,發(fā)動群眾集中開展社區(qū)、單位和家庭環(huán)境衛(wèi)生清理整治、病媒生物防制和消殺。招募社區(qū)居民作為環(huán)境保護(hù)與健康宣傳員、志愿者,增強(qiáng)社區(qū)群眾互動與參與感。
構(gòu)建全方位環(huán)境健康風(fēng)險應(yīng)對體系
《方案》提出,要推進(jìn)環(huán)境污染防治,推動綠色發(fā)展,統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染治理、生態(tài)保護(hù)和應(yīng)對氣候變化,加快新能源和清潔能源替代。推進(jìn)空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動。加強(qiáng)飲用水從“源頭”到“龍頭”的衛(wèi)生安全管理。推進(jìn)新污染物源頭禁限、過程減排、末端治理的全過程環(huán)境健康風(fēng)險管控。強(qiáng)化清潔取暖改造,加強(qiáng)餐飲油煙、惡臭異味污染問題治理,持續(xù)開展噪聲污染防治行動。
在健康鄉(xiāng)村建設(shè)方面,《方案》提出構(gòu)建健康支持性環(huán)境,有效控制重大疾病危害和主要健康危險因素。著力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治,做好村容村貌整治、廁所改造、垃圾污水處理、鄉(xiāng)村噪聲污染治理、鄉(xiāng)村清潔能源建設(shè)及畜禽糞污收集利用處置工作。運(yùn)用“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗,改善農(nóng)村社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況。
《方案》強(qiáng)調(diào),提升環(huán)境健康風(fēng)險評估預(yù)警能力,推動多部門政策融合,健全環(huán)境健康監(jiān)測調(diào)查、風(fēng)險評估、預(yù)警發(fā)布和健康提示制度。構(gòu)建全方位環(huán)境健康風(fēng)險應(yīng)對體系。推進(jìn)環(huán)境健康風(fēng)險管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),完善氣候變化健康適應(yīng)等工作體系。建立健全數(shù)智賦能的環(huán)境健康監(jiān)測和風(fēng)險評估綜合平臺,強(qiáng)化環(huán)境危害因素健康風(fēng)險預(yù)警干預(yù)。
國家疾控局衛(wèi)生與免疫規(guī)劃司相關(guān)負(fù)責(zé)人在對《方案》進(jìn)行解讀時指出,按照“堅持健康優(yōu)先、關(guān)口前移,倡導(dǎo)綠色發(fā)展、綜合治理,深化全民動員、社會共治”的行動策略,《方案》將環(huán)境健康理念融入各領(lǐng)域政策體系,堅持健康優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,以保障人民健康為出發(fā)點(diǎn),著力解決損害群眾健康突出環(huán)境問題,堅持社會共治,發(fā)揮愛國衛(wèi)生運(yùn)動的組織優(yōu)勢和村(居)民委員會公共衛(wèi)生委員會的橋梁作用,個人、社會、組織等協(xié)同推進(jìn),引導(dǎo)樹立“每個人是自己健康第一責(zé)任人”理念,推動從環(huán)境衛(wèi)生治理向全面社會健康管理轉(zhuǎn)變,推動健康環(huán)境共建共治共享。
北京商報記者 王寅浩 實習(xí)記者 宋雨盈