吳育仁 圖片來源:臺灣ETtoday新聞網(wǎng)
據(jù)臺灣ETtoday新聞網(wǎng)報道,針對國民黨民意代表蔡正元提出馬英九主席參選連任適法性問題,國民黨民代吳育仁展開“護(hù)駕”行動,他在22日提出“人民團(tuán)體法”第20條修正案,增列第二項,政治團(tuán)體選任職員之任期、選任及連任,“章程另有規(guī)定者,從其規(guī)定?!钡扔谑窃跒轳R英九解套。
吳育仁指出,“人民團(tuán)體法”第49條規(guī)定“政治團(tuán)體應(yīng)依據(jù)民主原則組織與運(yùn)作,其選任職員之職稱、名額、任期、選任、解任、會議及經(jīng)費(fèi)等事項,于其章程中另定之”,但同法第20條規(guī)定,“人民團(tuán)體理事、監(jiān)事之任期不得超過4年,除法律另有規(guī)定或章程另有限制外,連選得連任。理事長之連任,以1次為限”。
他認(rèn)為,這讓民眾未清楚審視整部法律,誤將人民團(tuán)體的一般規(guī)定,斷章取義套用在政治團(tuán)體的特別規(guī)定,產(chǎn)生不必要誤解,也耗費(fèi)了社會成本。
吳育仁強(qiáng)調(diào),基于政黨自主原則,“人民團(tuán)體法”提供人民團(tuán)體組織和運(yùn)作的基本框架,并對政治團(tuán)體授權(quán)由黨章規(guī)定選任職員(如:各黨主席、中常委、中央委員、中評委、中執(zhí)委…)之產(chǎn)生方式。
而各政黨主席的產(chǎn)生方式、連任和屆次,也是由政黨依民主程序決定之,并規(guī)定在黨章之中;相較勞工團(tuán)體,勞工得依“憲法”結(jié)社自由組織工會,秉持“工會自主”之原則,諸多重要事項在工會法及團(tuán)體協(xié)約法中皆有明文,章程另有規(guī)定者,可從其規(guī)定,也就是說,應(yīng)視組織章程有無明定。
為求條文明確化,吳育仁提案將“人民團(tuán)體法第20條條文修正草案”,增列“政治團(tuán)體選任職員之任期、選任及連任,章程另有規(guī)定者,從其規(guī)定”;他強(qiáng)調(diào),“政黨自主的法律問題不能做為嘩眾取寵的政治運(yùn)作”,他也將邀請黨籍“立委”共同提案,共同為國民黨的改革而打拼,以避免外界誤解國民黨與黨籍委員的改革決心。