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　　閩南網(wǎng)5月23日訊 我省將放寬外來工在城鎮(zhèn)落戶的條件，除福州、廈門外，外來工辦理暫住證或居住證的年限只要滿2年，就可在所居住的縣（市）城區(qū)落戶，滿3年，就可在所居住的設(shè)區(qū)市市區(qū)落戶。這是昨日記者在省公安廳新聞發(fā)布會上獲悉的。

　　而此前我省規(guī)定，外來工在同一城市或城鎮(zhèn)連續(xù)居住并辦理暫住證或居住證滿5年，與企事業(yè)單位依法簽訂3年以上勞動合同或?qū)嶋H在企事業(yè)單位工作已滿3年，可向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)申請辦理落戶。

城鎮(zhèn)落戶條件更加寬松

　　據(jù)介紹，《通知》取消了外來工落戶縣（市）城區(qū)以外建制鎮(zhèn)需要辦理暫住證或居住證滿5年的限制，也就是說，外來務(wù)工人員只要在居住地居住，有合法穩(wěn)定住所，并與居住地用人單位依法簽訂勞動（聘用）合同或者依法持有工商營業(yè)執(zhí)照，就可以將戶口遷入居住地。

　　對在縣（市）城區(qū)居住和在福州、廈門以外的設(shè)區(qū)市所轄的區(qū)居住的務(wù)工、就業(yè)人員落戶，將需辦理暫住證或居住證的年限由原先的都要求滿5年分別調(diào)整為滿2年和滿3年。在縣（市）城區(qū)居住的務(wù)工、就業(yè)人員，只要滿足有合法穩(wěn)定住所，已連續(xù)居住且辦理暫住證或居住證滿2年并與居住地用人單位依法簽訂勞動（聘用）合同滿2年，或在居住地依法持有工商營業(yè)執(zhí)照并納稅滿1年（含依法免稅的時間），就可將戶口遷入居住地。

　　在福州、廈門以外設(shè)區(qū)市所轄的區(qū)居住的務(wù)工、就業(yè)人員，只要有合法穩(wěn)定住所，已連續(xù)居住且辦理暫住證或居住證滿3年并與居住地用人單位依法簽訂勞動（聘用）合同滿3年，或在居住地依法持有工商營業(yè)執(zhí)照并納稅滿3年（含依法免稅的時間），同時參加當(dāng)?shù)鼗攫B(yǎng)老保險滿3年，就可將戶口遷入居住地。

　　此外，《通知》還要求福州市政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會根據(jù)《通知》精神，結(jié)合實際，研究制定適合本地市區(qū)、實驗區(qū)承載能力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的戶籍管理制度；要求廈門市根據(jù)國辦發(fā)[2011]9號文件精神，結(jié)合實際，進(jìn)一步完善戶籍管理制度。

不得限制新生嬰兒落戶

　　《通知》強(qiáng)調(diào)新生嬰兒合法權(quán)益保護(hù)，專門要求人口計生和公安部門要密切配合，督促監(jiān)護(hù)人在嬰兒出生一個月內(nèi)到公安機(jī)關(guān)申報出生登記。同時強(qiáng)調(diào)，不得將限制新生嬰兒落戶作為推動、落實計生工作和征收社會撫養(yǎng)費的手段。

　　對于人才及勞動模范、見義勇為等人員落戶，《通知》專門作出規(guī)定：在居住地被評為縣級及以上勞動模范（享受縣級及以上勞模待遇）、先進(jìn)工作者、見義勇為先進(jìn)個人，或具有中級以上職稱的專業(yè)技術(shù)人才、取得高級工以上職業(yè)資格的高技能人才，在居住地就業(yè)且有合法穩(wěn)定住所，并辦理暫住證或居住證的，可將戶口遷往居住地。

全省將實施居住證制度

　　《通知》要求改革暫住證制度，實行居住證制度，逐步實現(xiàn)暫住人口憑居住證在醫(yī)療衛(wèi)生、計生服務(wù)、子女就學(xué)、住房政策、職業(yè)介紹等方面與居住地居民享受平等權(quán)益。2011年在晉江市開展流動人口居住證試點工作，今年年初，根據(jù)省政府《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)泉州市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展十條措施的通知》提出“在泉州市先行先試流動人口居住證制度”的要求，指導(dǎo)泉州市開展實施居住證制度相關(guān)準(zhǔn)備工作，預(yù)計今年上半年全市范圍內(nèi)可全面實施居住證制度。

落戶前提：須有合法穩(wěn)定住所和合法穩(wěn)定職業(yè)

　　《通知》規(guī)定，申請落戶者須有合法穩(wěn)定住所和合法穩(wěn)定職業(yè)。《通知》對合法穩(wěn)定住所和合法穩(wěn)定職業(yè)做了統(tǒng)一規(guī)定。合法穩(wěn)定住所指：自有商品房（含安置房、二手房、限價商品住房）、廉租住房、公共租賃房、經(jīng)濟(jì)適用住房、自建住房、集資住房、房管部門直管公房、就業(yè)單位名下住房、投靠直系親屬名下的住房。就業(yè)單位設(shè)立集體戶的。合法穩(wěn)定職業(yè)：與居住地用人單位依法簽訂勞動（聘用）合同，或者依法持有工商營業(yè)執(zhí)照。（海峽都市報閩南版記者 張志宏 實習(xí)生 李佳玲）