上周閉幕的中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第六次全體會(huì)議的主題是研究全面從嚴(yán)治黨重大問(wèn)題，制定新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，修訂《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》。可以說(shuō)，在決勝全面小康關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的這次重要會(huì)議，意義深遠(yuǎn)。

黨的一次重要的制度建設(shè)

　　黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記圍繞黨的建設(shè)工作提出了一系列新理念、新思想、新戰(zhàn)略，進(jìn)一步推進(jìn)了黨的建設(shè)工作向縱深發(fā)展。我國(guó)在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面取得的發(fā)展是喜人的，但我們黨當(dāng)前仍面臨著“四大危險(xiǎn)”和“四大挑戰(zhàn)”的嚴(yán)峻考驗(yàn)，這一點(diǎn)也是不能低估的。經(jīng)濟(jì)建設(shè)上應(yīng)該堅(jiān)持的方向，隊(duì)伍建設(shè)上應(yīng)該遵循的原則，意識(shí)形態(tài)上應(yīng)該弘揚(yáng)的主旋律都是涉及黨的生死存亡的大問(wèn)題。如果這些問(wèn)題不及時(shí)解決，或者沒(méi)有能力解決，最后可能會(huì)動(dòng)搖我們的根基。

　　以“四個(gè)全面”為統(tǒng)領(lǐng)、以五大發(fā)展理念為指導(dǎo)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，始終保持反腐敗高壓態(tài)勢(shì)，立場(chǎng)鮮明地高舉馬克思主義偉大旗幟，等等，中國(guó)共產(chǎn)黨建黨九十五年的經(jīng)驗(yàn)，包括黨的十八大以來(lái)形成的新的經(jīng)驗(yàn)都是非常有意義的，將這些經(jīng)驗(yàn)?zāi)鄢芍贫?，這是非常重要的。

制度的生命在于執(zhí)行

　　全面從嚴(yán)治黨，不僅僅在于一個(gè)“嚴(yán)”字，也包括了發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、人民民主；不僅僅在于懲治，而要把全黨的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)。中國(guó)共產(chǎn)黨要接受來(lái)自三個(gè)方面的監(jiān)督：第一是人民群眾的監(jiān)督，第二是黨內(nèi)的監(jiān)督，第三是民主黨派的的監(jiān)督。

　　我們現(xiàn)在有很多制度和文件，但卻存在制度和執(zhí)行兩張皮，只制定不執(zhí)行的情況。全面從嚴(yán)治黨的“嚴(yán)”表現(xiàn)在許多方面，包括制度要嚴(yán)，要嚴(yán)格黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，要嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活。制定嚴(yán)格的制度之后，更重要的是要把制度落在實(shí)處。

　　制度是由人來(lái)制定和執(zhí)行的，人的狀況如何與制度建設(shè)的成效密切相關(guān)。 因此，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該有高尚的理想信念，心懷人民群眾的利益，拋開(kāi)自己的私心。全體黨員特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要從自身做起，要認(rèn)識(shí)到，我們黨是深深扎根于人民群眾，是有力量的，誰(shuí)都無(wú)法將他打不倒。我們一定要掌握這個(gè)規(guī)律，全面從嚴(yán)治黨，首先從領(lǐng)導(dǎo)干部做起。只有這樣，我們的黨才能更加純潔，更加有戰(zhàn)斗力。

理想信念是制度落實(shí)的重要保障

　　無(wú)規(guī)矩不成方圓，中國(guó)共產(chǎn)黨歷來(lái)重視黨的制度建設(shè)。一方面，從制度的建立來(lái)看，制度必須要符合客觀實(shí)際和實(shí)踐要求，要具備可操作性。另一方面，從制度的執(zhí)行來(lái)看，制度確立了之后必須要不折不扣地執(zhí)行，要對(duì)制度懷有一顆敬畏之心，不然，這個(gè)制度就形同虛設(shè)，甚至比沒(méi)有制度還要糟糕。

　　理想信念的作用對(duì)于制度的執(zhí)行遵守是非常重要的。許多貪官并不是一開(kāi)始就腐敗，在最初的工作中，他們甚至也為黨和人民做過(guò)一些好事，但由于他們未能守住“第一步”，抱著僥幸心理，認(rèn)為就干這一次，沒(méi)有人知道。殊不知，這就像抽鴉片，抽了第一口就一發(fā)不可收拾。

　　在制度規(guī)定和原則問(wèn)題上，我們絕不能走出“第一步”。守住第一步，就要有敬畏之心。敬畏之心來(lái)自哪里呢？一方面要有制度提供一種約束力，要有監(jiān)督；另一方面要靠自覺(jué)，靠理想信念的支撐，兩者是相輔相成、缺一不可的。

　　（本文作者系北京大學(xué)原副校長(zhǎng)梁柱，文章根據(jù)采訪錄音整理而成，并經(jīng)作者授權(quán)編發(fā)。）