發(fā)改委回應(yīng)“投資不過山海關(guān)”：減少行政干預(yù)

來源:封面 2016-11-17 13:44 http://www.sxstscl.cn/

　　封面新聞北京11月17日電（記者代睿）“網(wǎng)上有一種說法，叫‘投資不過山海關(guān)’。東北可千萬不能讓這種說法變成現(xiàn)實??！”10月18日的國務(wù)院振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地推進會議上，李克強總理的一句話引起了媒體和輿論的關(guān)注。在今天上午國家發(fā)改委舉行的新聞發(fā)布會上，發(fā)改委振興司司長周建平在回應(yīng)“投資不過山海關(guān)”的說法時表示，東北地區(qū)要更多地學習用市場、政策、經(jīng)濟和法律的手段做好經(jīng)濟社會發(fā)展管理工作，減少使用行政手段進行干預(yù)。

　　“前不久網(wǎng)絡(luò)上都在流傳"投資不過山海關(guān)"，這個提法上不一定客觀和全面?！敝芙ㄆ街赋觯壳皷|北在經(jīng)濟管理上不同程度地存在一些職能上的錯位、越位、缺位和不到位的問題。這次文件提出要在東北地區(qū)加快轉(zhuǎn)變政府職能，進一步簡政放權(quán)，包括積極推廣“一個窗口受理、一站式辦理、一條龍服務(wù)”，包括先行試點企業(yè)投資項目承諾制，探索創(chuàng)新以“政策性條件引導、企業(yè)信用承諾、監(jiān)管有效約束”為核心的管理模式，還包括企業(yè)投資、市場準入、負面清單等等，從而在未來加大政策支持力度，營造一個更好的投資營商環(huán)境。

　　周建平還透露，目前發(fā)改委正在研究與全國工商聯(lián)一起對東北的營商環(huán)境定期開展評估，對存在的問題及時反饋給地方，加大改進力度。

　　國企改革一直是東北振興戰(zhàn)略中的一個“痛點”，此前曾有媒體報道，東北地區(qū)國有經(jīng)濟占比超過40%。在談到東北地區(qū)的國企改革問題時，周建平指出，國企改革是這次振興意見中提到的重點，上世紀末東北地區(qū)國企改革后，在用人、薪酬、干部制度等方面離真正建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度仍有差距?！跋乱徊絿衅髽I(yè)改革，將完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，推進企業(yè)經(jīng)營機制改革?！?/p>

　　周建平表示，東北地區(qū)改革和別的地方改革相比還有個問題就是如何減輕負擔，東北很多企業(yè)還承擔著不少社會職能，包括幼兒園、小學、中學，還有離退休人員養(yǎng)老問題，有的還沒有完全分離?！八詫τ跂|北來說，這個任務(wù)非常重，徹底解決這些問題，對徹底減輕東北企業(yè)的負擔，做好國企的發(fā)展是非常有利的?！?/p>

責任編輯：鄭莉莉