第三篇：

充分運(yùn)用批評和自我批評武器提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量

　　黨的十八大以來，通過貫徹落實(shí)中央八項規(guī)定、開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動、整肅選人用人不正之風(fēng)、大力度懲處腐敗、大力倡導(dǎo)踐行社會主義核心價值觀等，黨內(nèi)政治生態(tài)發(fā)生了積極變化，黨內(nèi)政治生活新常態(tài)正在形成。在這個過程中，習(xí)近平總書記就加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活提了一系列重要觀點(diǎn)，特別是明確將“嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活”作為落實(shí)從嚴(yán)治黨八條要求之一，為進(jìn)一步嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活提供了理論指導(dǎo)。

　　習(xí)近平總書記指出：“嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活貴在經(jīng)常、重在認(rèn)真、要在細(xì)節(jié)。”“黨內(nèi)政治生活和組織生活都要講政治、講原則、講規(guī)矩，不能搞假大空，不能隨意化、平淡化，更不能娛樂化、庸俗化。”怎樣防止和克服隨意化、平淡化、庸俗化？關(guān)鍵是要拿起批評和自我批評武器?？偨Y(jié)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動中的有益經(jīng)驗(yàn)，運(yùn)用好批評和自我批評這個有力武器，不斷提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量，是落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨題中的應(yīng)有之義。

一、精心組織會前學(xué)習(xí)是提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量的思想基礎(chǔ)

　　“求木之長者，必固其根本；欲流之遠(yuǎn)者，必浚其泉源”。開好民主生活會，關(guān)鍵在于提高認(rèn)識、打消顧慮，做好思想準(zhǔn)備，真正開展批評和自我批評。在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動中，各級領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會因?yàn)闀白隽嗽鷮?shí)細(xì)致的準(zhǔn)備工作，各活動單位在集中學(xué)習(xí)教育的基礎(chǔ)上，帶著問題再次開展了“五輪”以上學(xué)習(xí)，促使班子成員放下包袱、開動機(jī)器，形成了有利于開展批評和自我批評的寬松環(huán)境。要建立健全民主生活會前深化學(xué)習(xí)教育新機(jī)制，堅持會前學(xué)習(xí)制度，緊緊圍繞民主生活會主題，組織班子成員帶著問題，采取集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合的方式，深入學(xué)習(xí)相關(guān)理論文獻(xiàn)、黨章黨規(guī)、相關(guān)文件和領(lǐng)導(dǎo)講話，強(qiáng)化理論武裝，提升思想境界，打消思想顧慮，為開好民主生活會打牢堅實(shí)的思想基礎(chǔ)。

二、普遍開展談心交心是提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量的必要前提

　　思想顧慮不解決，實(shí)打?qū)嵉呐u和自我批評就開展不起來，民主生活會質(zhì)量就無法保證。教育實(shí)踐活動中領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會之所以辣得起來，就是因?yàn)闀罢勑慕恍墓ぷ髯サ迷鷮?shí)，班子成員耐辣力得到增強(qiáng)。要完善會前談心交心的制度，堅持問題導(dǎo)向，推心置腹、不躲不藏，把問題講出來、把心里話掏出來、把意見找出來、把責(zé)任擔(dān)起來，對班子問題、本人問題、對方問題、問題原因及改進(jìn)措施都要談透，尤其是準(zhǔn)備在會上開展批評時提的問題，都要開誠布公地談出來，防止會上搞突襲、放空炮。堅持質(zhì)量導(dǎo)向，談心交心要舍得花時間、下功夫，做到敞開心扉、以誠相見，主動亮明自身存在的突出問題，誠懇指出對方的問題，不回避、不推托、不放過，對一些有誤解、有分歧的問題敞開談，一次不行就多談幾次，直到把問題談開談實(shí)，把思想談深談通為止。通過深入的談心交心，達(dá)到敞開心扉、交換意見、相互啟發(fā)、相互促進(jìn)、消除隔閡、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的目的。

三、深入查擺突出問題是提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量的根基

　　要堅持把開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動中探索的“群眾提、自己找、上級點(diǎn)、互相幫、集體議”的做法制度化，在找準(zhǔn)問題的基礎(chǔ)上把民主生活會的主題定準(zhǔn)。一是廣泛聽取意見查找問題。要督促班子成員對照“四面鏡子”和“三嚴(yán)三實(shí)”要求，聯(lián)系自身思想和工作實(shí)際、個人成長和生活經(jīng)歷，逐一查擺自己黨性黨風(fēng)方面的問題。聽取意見不僅要主動征求上級黨組織、主管部門的意見，還要認(rèn)真聽取工作對象和服務(wù)對象、基層黨員群眾、“兩代表一委員”、離退休老干部、宗教界人士和黨外干部、困難多矛盾突出地方的意見，采取書面征求意見、召開座談會、發(fā)放問卷、個別訪談、網(wǎng)上征詢等多種方式查找問題，注重從分管領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)明提醒、從群眾反映切身利益問題中分析、從近年發(fā)生的典型案例中透視、從信訪積案中查擺、從基層暴露出的問題中認(rèn)真反思，發(fā)現(xiàn)問題。二是深刻剖析問題根源。對通過多種途徑查找的問題進(jìn)行梳理分類，主動認(rèn)領(lǐng)、對照剖析。認(rèn)領(lǐng)問題時，防止以工作問題代替作風(fēng)問題、以共性問題代替?zhèn)€性問題、以班子問題代替?zhèn)€人問題、以籠統(tǒng)問題代替具體問題。剖析問題時，督促班子成員觸及靈魂，認(rèn)真撰寫對照檢查材料，深刻剖析問題根源，明確努力方向和改進(jìn)措施，力求做到見人見事見思想，防止就事論事、浮在表面、隔靴搔癢。三是聚焦突出問題定準(zhǔn)主題。找準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)班子一個時期存在的突出問題，就找準(zhǔn)了民主生活會的靶子。要從查找的各種問題中篩選出迫切需要解決的突出問題，從黨性黨風(fēng)的高度進(jìn)行提煉，確定民主生活會主題。定好主題后，引導(dǎo)班子成員對標(biāo)聚焦，突出主題，防止散光走神。

四、開展批評和自我批評是提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量的有力武器

　　“觀于明鏡，則瑕疵不滯于軀；聽于直言，則過行不累乎身。”開展好批評和自我批評是提高民主生活會質(zhì)量的關(guān)鍵，應(yīng)當(dāng)具體明確開展批評和自我批評的原則和要求，確保領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會“辣味”不減。一要堅持“一把手”表率引導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”要真正把自己擺進(jìn)去，做帶頭拿起批評和自我批評武器的先鋒。“一把手”如果在思想上、方向上、氛圍上予以引導(dǎo)，特別是做到了客觀公正地指出每個班子成員存在的問題和不足，其他成員也會摒棄思想顧慮，做到知無不言、言無不盡。二要真刀真槍、直指要害。每個領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)該放下包袱，消除顧慮，勇敢地拿起批評和自我批評的武器，有缺點(diǎn)直接談缺點(diǎn)，有看法直接說看法，開門見山、直奔主題，拋開面子、揭短亮丑，真刀真槍、動真碰硬，點(diǎn)準(zhǔn)穴位、戳到麻骨，不避重就輕，使民主生活會有“火藥味”、有“辣味”。三要實(shí)事求是、客觀公正。有什么問題說什么問題，有多少條說多少條，既不夸大也不縮小，防止千人一面。要用典型事例戳痛處，用具體表現(xiàn)點(diǎn)問題，堅持透過表象看本質(zhì)，深挖思想根源，查找差距和不足。始終把增進(jìn)班子團(tuán)結(jié)作為開展批評的重要取向，有話擺上桌面、講在當(dāng)前，既講斗爭性又講原則性，不顛倒黑白，不亂扣帽子，不發(fā)泄私憤，不搞無原則紛爭，真正誠心誠意批評人、真心實(shí)意幫助人，達(dá)到“團(tuán)結(jié)——批評——團(tuán)結(jié)”的目的。

五、切實(shí)抓好整改落實(shí)是提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量的見效之舉

　　高質(zhì)量民主生活會不應(yīng)是一場“民主生活秀”，只有抓好整改落實(shí)，才能有效實(shí)現(xiàn)民主生活會從“談到為止”到“有則改之”的轉(zhuǎn)變。應(yīng)當(dāng)推行民主生活會問題整改責(zé)任制，責(zé)任到人，強(qiáng)化督查，確保民主生活會上提出的問題、作出的承諾真正落到實(shí)處。一是落實(shí)責(zé)任。要明確黨組織一把手為整改第一責(zé)任人。無論是對領(lǐng)導(dǎo)干部所分管工作存在的問題，還是對領(lǐng)導(dǎo)干部本人存在的問題，都要把該領(lǐng)導(dǎo)干部確定為直接責(zé)任人，明確任務(wù)和責(zé)任，防止整改“空對空”。二是限期整改。對所存在的問題，要區(qū)分輕重緩急，有步驟、有計劃地制定整改方案，做到明確整改項目、整改目標(biāo)、整改措施、整改責(zé)任、時限要求，公開整改承諾,使整改方案目標(biāo)明確、責(zé)任具體、切實(shí)可行。上級黨委和相關(guān)部門對下級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的整改要跟蹤落實(shí)，黨組織一把手對領(lǐng)導(dǎo)班子成員的整改要跟蹤落實(shí)。三是分類施治。對具體問題，要立行立改，讓群眾看到實(shí)實(shí)在在的成效；對突出問題要專項整治，出重拳、下猛藥，攻堅克難;對長期、深層問題要著重用法治思維和法治方式建章立制，完善長效機(jī)制。

六、從嚴(yán)從實(shí)開展督導(dǎo)是提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量的有效方法

　　從嚴(yán)從實(shí)督導(dǎo)、有效傳導(dǎo)壓力，是開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動高質(zhì)量召開民主生活會的重要經(jīng)驗(yàn)。教育實(shí)踐活動結(jié)束后，各級督導(dǎo)組解散了，各級黨組織和紀(jì)檢、組織部門要吸取活動期間民主生活會督導(dǎo)工作的經(jīng)驗(yàn)做法，對領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會進(jìn)行全程督導(dǎo)、嚴(yán)格把關(guān)、確保不走過場、取得實(shí)效。一要明確督導(dǎo)責(zé)任主體。紀(jì)檢機(jī)關(guān)和組織部門要抽調(diào)得力人員組成若干個專門督導(dǎo)組，每個督導(dǎo)組負(fù)責(zé)若干個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位，對領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會進(jìn)行全過程嚴(yán)格督導(dǎo)把關(guān)。上級機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要參加下級單位領(lǐng)導(dǎo)班子的專題民主生活會?？商剿魍菩醒堻h代會代表和服務(wù)對象代表列席領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會制度。二要明確督導(dǎo)主要內(nèi)容。完善民主生活會督導(dǎo)工作流程，制定各環(huán)節(jié)的督查評估標(biāo)準(zhǔn)，確保民主生活會環(huán)環(huán)相扣、步步扎實(shí)。要加強(qiáng)對對照檢查材料撰寫工作的督導(dǎo)，重點(diǎn)要看是否緊密聯(lián)系實(shí)際、突出問題是否找準(zhǔn)、剖析反思是否深刻、改進(jìn)措施與查擺問題是否一一對應(yīng)，防止將對照檢查材料寫成工作總結(jié)、述職報告。三要明確督導(dǎo)方法。督導(dǎo)不能只看材料，而要深入所督導(dǎo)的單位面對面了解實(shí)際情況，真正督在關(guān)鍵處、導(dǎo)到點(diǎn)子上。要堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，敢于唱黑臉、當(dāng)包公，對思想不重視、工作不落實(shí)的要及時指出，對批評和自我批評不充分的要及時引導(dǎo)，切實(shí)提高督導(dǎo)工作的質(zhì)量，確保各級領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會不走過場。

　　在堅持高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量抓好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的同時，還要針對當(dāng)前黨內(nèi)政治生活存在的突出問題，注重總結(jié)教育實(shí)踐活動中基層黨組織專題組織生活會的好經(jīng)驗(yàn)好做法，形成嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的制度規(guī)定，構(gòu)建嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的長效機(jī)制，使全體黨員干部在嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活中鍛煉黨性、提升黨性。（甘肅省委組織部）