­　　中共中國(guó)人民外交學(xué)會(huì)黨組關(guān)于巡視整改情況的通報(bào)

­　　根據(jù)中央統(tǒng)一部署，2016年7月4日至9月2日，中央第十二巡視組對(duì)中國(guó)人民外交學(xué)會(huì)黨組進(jìn)行了巡視。10月12日，中央巡視組向中國(guó)人民外交學(xué)會(huì)黨組反饋了巡視意見(jiàn)。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。

­　　一、堅(jiān)決落實(shí)中央要求，認(rèn)真履行主體責(zé)任，切實(shí)把巡視整改工作作為重要政治任務(wù)抓緊抓好

­　　專項(xiàng)巡視工作開始以來(lái)，對(duì)巡視中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，中國(guó)人民外交學(xué)會(huì)黨組（以下簡(jiǎn)稱“會(huì)黨組”）即知即改、立行立改，堅(jiān)決落實(shí)中央巡視組和駐中外辦紀(jì)檢組的整改要求。10月13日，中央巡視組反饋巡視意見(jiàn)后的第二天，會(huì)黨組即召開專題會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神，認(rèn)真研究反饋意見(jiàn)，全面部署整改工作。

­　　會(huì)黨組一致認(rèn)為，全面從嚴(yán)治黨，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，關(guān)系黨和國(guó)家的生死存亡。巡視是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排，是全面從嚴(yán)治黨之利器。中央巡視組的反饋意見(jiàn)全面中肯、一針見(jiàn)血，為我們敲響了警鐘，亮起了紅燈。這次巡視使會(huì)黨組成員和全體黨員干部在政治上思想上受到深刻教育，在靈魂深處受到洗禮，對(duì)這項(xiàng)高度嚴(yán)肅的政治考驗(yàn)有了更深刻體會(huì)。

­　　會(huì)黨組一致認(rèn)為，巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，根本原因在于黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力，根本責(zé)任在會(huì)黨組。自己的問(wèn)題必須自己“買單”，會(huì)黨組必須把全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任扛在肩上、抓在手上、落到行動(dòng)上，以高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的使命感，把堅(jiān)決落實(shí)中央政治巡視工作要求、抓好專項(xiàng)巡視整改任務(wù)落實(shí)作為重大政治任務(wù)和政治考驗(yàn)，作為會(huì)黨組改進(jìn)作風(fēng)、推動(dòng)工作的重要機(jī)遇，以實(shí)實(shí)在在的整改成效向黨中央交出一份滿意答卷。

­　　會(huì)上成立了“外交學(xué)會(huì)巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，由吳海龍會(huì)長(zhǎng)、盧樹民書記任組長(zhǎng)，統(tǒng)籌部署和實(shí)施各項(xiàng)整改工作，檢查督導(dǎo)各單位逐項(xiàng)逐條落實(shí)。同時(shí)成立四個(gè)專項(xiàng)工作小組，確保整改工作落實(shí)到位。整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開工作會(huì)議，認(rèn)真研究反饋意見(jiàn)，分解出10個(gè)方面共40個(gè)需要整改的具體問(wèn)題，整理出《外交學(xué)會(huì)巡視反饋問(wèn)題、任務(wù)和責(zé)任清單》，針對(duì)每個(gè)問(wèn)題一一列出整改責(zé)任人、主辦部門和主辦人員，明確整改完成時(shí)限，督促各責(zé)任人和主辦部門拿出實(shí)實(shí)在在、切實(shí)可行的整改方案并限時(shí)完成，確保條條有整改、件件有著落，堅(jiān)決杜絕盲區(qū)、消除死角。

­　　開展整改工作兩個(gè)月以來(lái)，會(huì)黨組認(rèn)真研讀習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話，重溫中央外事工作會(huì)議精神和中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見(jiàn)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在紀(jì)念紅軍長(zhǎng)征勝利80周年大會(huì)上的重要講話和十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，緊緊向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊，提高政治站位，嚴(yán)格對(duì)照《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真扎實(shí)做好整改工作。

­　　會(huì)黨組根據(jù)整改工作需要，多次召開黨組會(huì)、黨組擴(kuò)大會(huì)、整改領(lǐng)導(dǎo)小組和專項(xiàng)工作組會(huì)議，剖析問(wèn)題根源，研究整改辦法，檢查落實(shí)情況，審議整改報(bào)告，在整改過(guò)程中充分發(fā)揮了黨組的核心領(lǐng)導(dǎo)作用。12月5日，會(huì)黨組舉行巡視整改專題民主生活會(huì)。黨組成員堅(jiān)決把自己擺進(jìn)去，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)責(zé)任，深刻剖析問(wèn)題根源，舉一反三，用好巡視成果，帶頭落實(shí)整改。

­　　二、嚴(yán)格對(duì)照中央巡視組反饋意見(jiàn)，逐條逐項(xiàng)不折不扣抓好整改落實(shí)

­　　中央巡視組在反饋意見(jiàn)中指出了會(huì)黨組在10個(gè)方面存在的突出問(wèn)題。會(huì)黨組逐一對(duì)照，認(rèn)真開展自查，深入剖析原因，全面進(jìn)行整改，決心通過(guò)整改切實(shí)把全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到學(xué)會(huì)工作的各方面、各環(huán)節(jié), 突出黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用，確保黨的路線方針政策落實(shí)到位，使人民外交工作更好地服務(wù)于中央“五位一體”總布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、五大發(fā)展理念和黨的外交事業(yè)。

­　?。ㄒ唬?duì)“學(xué)習(xí)貫徹中央外事工作會(huì)議和中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議精神不夠深入”的整改情況

­　　1.認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)中央外事工作會(huì)議和黨的群團(tuán)工作會(huì)議精神，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和整體規(guī)劃

­　　會(huì)黨組中心組重新專題學(xué)習(xí)中央外事工作會(huì)議精神和中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見(jiàn)，并結(jié)合對(duì)習(xí)近平總書記在紀(jì)念紅軍長(zhǎng)征勝利80周年大會(huì)上的重要講話和十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)，深入研究和部署整改工作，根據(jù)學(xué)會(huì)工作實(shí)際，討論貫徹落實(shí)中央外事工作會(huì)議和黨的群團(tuán)工作會(huì)議精神的具體措施，研究如何在緊跟世界發(fā)展大勢(shì)、加強(qiáng)人民外交戰(zhàn)略研究、用好民間公共外交資源、服務(wù)中國(guó)特色大國(guó)外交等方面加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和整體規(guī)劃，并提出以下具體實(shí)施意見(jiàn)：

­　　學(xué)會(huì)自1949年成立以來(lái)就是促進(jìn)中國(guó)與外界發(fā)展關(guān)系的重要橋梁。學(xué)會(huì)的人民外交工作對(duì)于增進(jìn)外界對(duì)中國(guó)的了解、與相關(guān)國(guó)家發(fā)展友好合作關(guān)系和全面提升中國(guó)的國(guó)際形象具有重要的積極作用。

­　　會(huì)黨組要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新，堅(jiān)持依法依章開展工作，堅(jiān)持學(xué)會(huì)特色，突出政治性、先進(jìn)性和群眾性，做精、做深人民外交，在總體外交中發(fā)揮獨(dú)特作用。

­　　一是開展學(xué)會(huì)特色的人民外交和公共外交。結(jié)合學(xué)會(huì)自身特點(diǎn)和實(shí)際情況，緊扣中國(guó)特色、中國(guó)風(fēng)格、中國(guó)氣派，為國(guó)交友，調(diào)動(dòng)民間資源，積極配合中國(guó)特色的大國(guó)外交。

­　　二是拓展國(guó)際朋友圈，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)青年政要和未來(lái)政要工作，并以此為基礎(chǔ)用好學(xué)會(huì)各類對(duì)外交流平臺(tái)，全方位推進(jìn)互利合作，傳播好中國(guó)聲音。

­　　三是加大對(duì)調(diào)研工作的重視和投入，完善內(nèi)部協(xié)調(diào)機(jī)制，擴(kuò)大對(duì)外交流與合作，及時(shí)捕捉、反映外方對(duì)國(guó)際形勢(shì)的看法和建議，充分發(fā)揮學(xué)會(huì)特色的智庫(kù)作用。

­　　四是做好做深學(xué)會(huì)“二軌”對(duì)話機(jī)制，與國(guó)外著名智庫(kù)就國(guó)際形勢(shì)、重大國(guó)際和地區(qū)問(wèn)題以及雙邊關(guān)系展開深入探討，積極推進(jìn)我關(guān)于建立新型國(guó)際關(guān)系的理念。

­　　五是加大對(duì)周邊的工作力度，積極配合主體外交，助力推進(jìn)“一帶一路”戰(zhàn)略，有針對(duì)性地做有關(guān)國(guó)家工作。

­　　六是積極配合多邊外交，廣泛參與國(guó)際多邊活動(dòng)，提升中國(guó)在多邊事務(wù)中的影響力和話語(yǔ)權(quán)。

­　　七是加強(qiáng)外事干部隊(duì)伍建設(shè)，提高內(nèi)部管理水平，保障人民外交工作政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬、保障過(guò)硬。

­　　2.充分發(fā)揮調(diào)研和智庫(kù)作用

­　　外交學(xué)會(huì)的調(diào)研工作應(yīng)當(dāng)始終緊緊圍繞服務(wù)國(guó)家發(fā)展和外交大局的方針，突出學(xué)會(huì)的調(diào)研職能，為外交決策提供參考。為此，會(huì)黨組將從以下幾個(gè)方面挖掘潛力，進(jìn)一步發(fā)揮學(xué)會(huì)特色的外交智庫(kù)作用：

­　　一是密切跟蹤國(guó)際形勢(shì)發(fā)展，根據(jù)主體外交工作需要精心選題，提高調(diào)研的針對(duì)性和實(shí)效性；

­　　二是密切結(jié)合“二軌”對(duì)話和團(tuán)組接待開展調(diào)研，及時(shí)、準(zhǔn)確和全面地反映在對(duì)外交往中掌握到的鮮活情況和觀點(diǎn)；

­　　三是擴(kuò)大調(diào)研資源，充分發(fā)揮學(xué)會(huì)人脈資源、特別是顧問(wèn)理事的作用，加強(qiáng)與其他調(diào)研機(jī)構(gòu)的交流合作，擴(kuò)大對(duì)社會(huì)調(diào)研資源的利用，開拓視野，提高學(xué)會(huì)調(diào)研的深度和針對(duì)性；

­　　四是強(qiáng)化調(diào)研意識(shí)，要求干部在工作中積極捕捉新情況、新動(dòng)向，加強(qiáng)調(diào)研寫作，做到“學(xué)”、“會(huì)”結(jié)合；

­　　五是完善內(nèi)部調(diào)研協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)調(diào)研工作的規(guī)劃性，適當(dāng)量化調(diào)研要求，推動(dòng)學(xué)會(huì)干部加大對(duì)調(diào)研工作的投入。

­　?。ǘ?duì)“黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用弱化”的整改情況

­　　1.規(guī)范黨組會(huì)議和中心組學(xué)習(xí)

­　　巡視期間，會(huì)黨組立行立改，完善黨組會(huì)議制度，定期召開黨組會(huì)并按要求進(jìn)行實(shí)錄，及時(shí)歸檔保存。黨組中心組專題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神，提高認(rèn)識(shí)，端正態(tài)度，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例》，修訂了《外交學(xué)會(huì)黨組工作規(guī)則》，制定了《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范外交學(xué)會(huì)黨建工作基礎(chǔ)資料管理的暫行辦法》和《外交學(xué)會(huì)關(guān)于“三重一大”決策制度實(shí)施辦法（試行）》，并嚴(yán)格執(zhí)行。

­　　2.切實(shí)擔(dān)負(fù)起管黨治黨主體責(zé)任

­　　一是黨建、業(yè)務(wù)一起抓、雙促進(jìn)，做到統(tǒng)一部署，明確分工，層層落實(shí)，發(fā)揮好各級(jí)組織的主體責(zé)任；

­　　二是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，開展批評(píng)與自我批評(píng)，進(jìn)行提醒、誡勉，使“紅臉出汗”常態(tài)化，做到抓早抓小，防患于未然；

­　　三是嚴(yán)格督促各部門一把手將黨建工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，做到“兩手抓，兩手硬”，管好自己、抓好班子、帶好隊(duì)伍；

­　　四是黨組各位成員與自己主管部門黨員干部加強(qiáng)思想交流，發(fā)現(xiàn)苗頭性問(wèn)題及時(shí)指出并指導(dǎo)其改正；

­　　五是建立黨組成員述職述廉工作機(jī)制，將黨組成員年度個(gè)人述職述廉納入學(xué)會(huì)黨建述職的重要內(nèi)容，將主體責(zé)任剛性化、任務(wù)化、具體化，每年年底前提交書面報(bào)告。

­　?。ㄈ?duì)“黨的建設(shè)重形式輕內(nèi)容”的整改情況

­　　1.健全黨的組織機(jī)構(gòu)

­　　會(huì)黨組決定設(shè)立機(jī)關(guān)黨務(wù)紀(jì)檢辦公室，配備專職干部具體方案已正式上報(bào)上級(jí)黨委。

­　　2.加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”制度

­　　會(huì)黨組責(zé)成機(jī)關(guān)黨委對(duì)基層黨組織建設(shè)中存在的問(wèn)題進(jìn)行了全面清查，對(duì)于個(gè)別支部換屆不及時(shí)和程序簡(jiǎn)單化、有的支部委員補(bǔ)選不及時(shí)、支部候選人的產(chǎn)生沒(méi)有充分征求意見(jiàn)，以及執(zhí)行“三會(huì)一課”制度不嚴(yán)格等現(xiàn)象進(jìn)行了深刻反思，決定把基層黨支部的換屆工作納入黨建工作的重要議事日程，并采取了以下整改措施：

­　　一是加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)的指導(dǎo)、監(jiān)督。每年舉辦支部書記學(xué)習(xí)班（培訓(xùn)班），組織支部書記、支部委員認(rèn)真學(xué)習(xí)《基層黨務(wù)工作手冊(cè)》，特別是加強(qiáng)對(duì)換屆選舉的程序、黨員的培養(yǎng)發(fā)展、“三會(huì)一課”制度等黨務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，提高執(zhí)行制度的意識(shí)和自覺(jué)性。

­　　二是加強(qiáng)對(duì)各部室負(fù)責(zé)人、支部書記“一崗雙責(zé)”的監(jiān)督檢查。學(xué)會(huì)機(jī)關(guān)黨委制定了《外交學(xué)會(huì)落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》、《中國(guó)人民外交學(xué)會(huì)黨建述職評(píng)議考核實(shí)施方案》，把監(jiān)督檢查、考評(píng)考核、責(zé)任追究有機(jī)結(jié)合，把思想建黨與建章立制等制度建設(shè)緊密結(jié)合。

­　　三是規(guī)范支部會(huì)議記錄，要求各支部做好“三會(huì)一課”的臺(tái)賬和支部活動(dòng)的實(shí)錄，并根據(jù)《中國(guó)人民外交學(xué)會(huì)黨建工作基礎(chǔ)資料管理的暫行辦法》，做好黨建工作的相關(guān)資料歸檔留存。

­　　四是加強(qiáng)監(jiān)督、指導(dǎo)，要求各支部及時(shí)并嚴(yán)格按程序做好換屆選舉中“醞釀候選人”、“上呈請(qǐng)示”、“實(shí)施選舉”、“報(bào)告選舉人”等四個(gè)環(huán)節(jié)的工作，并強(qiáng)調(diào)醞釀候選人一定要充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主。

­　　3.對(duì)以前查擺深度不夠、整改措施細(xì)化不足、具體落實(shí)不到位的問(wèn)題，結(jié)合巡視整改工作一并改正、落實(shí)

­　　一是對(duì)照學(xué)會(huì)在黨的群眾路線教育活動(dòng)中查出的四個(gè)方面22個(gè)問(wèn)題和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育中查出的10個(gè)主要問(wèn)題，結(jié)合學(xué)會(huì)《深入整治“四風(fēng)”問(wèn)題自查自糾實(shí)施方案》，對(duì)違反外賓接待經(jīng)費(fèi)、禮品、因公臨時(shí)出國(guó)、國(guó)內(nèi)出差、過(guò)節(jié)費(fèi)、津補(bǔ)貼、干部人事、財(cái)務(wù)、公務(wù)用車等方面規(guī)定，以及官僚主義、形式主義等其他違反八項(xiàng)規(guī)定精神的問(wèn)題進(jìn)行了重點(diǎn)排查，與專項(xiàng)巡視中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題一并落實(shí)整改工作。

­　　二是重新修訂《外交學(xué)會(huì)貫徹落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則的具體措施》，制定《外交學(xué)會(huì)報(bào)銷審批的辦法》，并在以前修訂的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步修訂《外交學(xué)會(huì)公務(wù)接待管理規(guī)定》，增強(qiáng)了制度的可操作性和規(guī)范化。

­　　4.規(guī)范黨費(fèi)收繳和管理

­　　一是修訂《外交學(xué)會(huì)黨費(fèi)收繳、管理和使用規(guī)定》，要求各支部嚴(yán)格履行黨費(fèi)收繳手續(xù)，設(shè)專人管理黨費(fèi)繳納臺(tái)賬、保存上繳黨費(fèi)的花名冊(cè)和收據(jù)。組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章，增強(qiáng)黨員意識(shí)，每月10日之前主動(dòng)、足額繳納黨費(fèi)。

­　　二是嚴(yán)格履行黨費(fèi)使用審批程序，黨費(fèi)使用由機(jī)關(guān)黨委報(bào)經(jīng)會(huì)黨組批準(zhǔn)，必須?？顚Ｓ?，不得挪作他用。辦公室財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)監(jiān)管和核算，嚴(yán)格按照黨費(fèi)用途用于黨組織的活動(dòng)。

­　　三是按照中組部黨費(fèi)收繳管理的有關(guān)規(guī)定，會(huì)黨組已正式向財(cái)政部駐北京專員辦送交開立黨費(fèi)收繳專戶的申請(qǐng)，待批準(zhǔn)后開立賬戶，同時(shí)設(shè)置黨費(fèi)專項(xiàng)賬冊(cè)進(jìn)行核算。

­　　5.加強(qiáng)思想政治工作，關(guān)心青年和非黨同志成長(zhǎng)

­　　會(huì)黨組責(zé)成機(jī)關(guān)黨委對(duì)各部門非黨員情況進(jìn)行全面了解。針對(duì)個(gè)別支部未及時(shí)指定培養(yǎng)聯(lián)系人和與入黨申請(qǐng)人主動(dòng)談心不夠等問(wèn)題，會(huì)黨組采取了以下整改措施：

­　　一是要求各支部建立黨員信息、非黨員信息的有關(guān)臺(tái)賬，重點(diǎn)是了解非黨員職工在要求加入黨組織時(shí)的具體情況。

­　　二是注重入黨積極分子培養(yǎng)發(fā)展和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正等工作，嚴(yán)把“入口關(guān)”。

­　　三是關(guān)心非黨員職工的進(jìn)步，注重對(duì)“入黨申請(qǐng)人”的工作，支部書記或委員要及時(shí)同申請(qǐng)人談話，并指定兩名正式黨員做培養(yǎng)聯(lián)系人，培養(yǎng)聯(lián)系人要經(jīng)常了解申請(qǐng)人的思想、工作、學(xué)習(xí)等情況，并提出存在的不足和改進(jìn)方向，做好實(shí)錄并向支部匯報(bào)。

­　　四是要求各支部及時(shí)把有關(guān)非黨員的情況報(bào)機(jī)關(guān)黨委。機(jī)關(guān)黨委要加強(qiáng)對(duì)各支部的監(jiān)督，把以人為本、人文關(guān)懷落實(shí)到實(shí)處，讓非黨員感受到組織的溫暖和關(guān)懷。

­　　五是機(jī)關(guān)黨委定期召開機(jī)關(guān)黨委委員和支部書記會(huì)議，了解、過(guò)問(wèn)黨員發(fā)展情況，并及時(shí)將有關(guān)情況和工作建議報(bào)告會(huì)黨組。

­　?。ㄋ模?duì)“落實(shí)主體責(zé)任不夠到位”的整改情況

­　　1.切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)

­　　將黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在更加突出的位置，明確責(zé)任，細(xì)化任務(wù)，完善制度機(jī)制，確保工作落實(shí)到位。

­　　一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和黨的十八屆六中全會(huì)精神，特別是《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，進(jìn)一步嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。

­　　二是修訂《中國(guó)人民外交學(xué)會(huì)黨組關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見(jiàn)》，進(jìn)一步明確黨組書記、黨組成員、機(jī)關(guān)黨委、各支部的主體責(zé)任以及機(jī)關(guān)紀(jì)委、各支部紀(jì)檢委員的監(jiān)督責(zé)任。建立責(zé)任清單，使之具有較強(qiáng)的可操作性。

­　　三是認(rèn)真研究學(xué)會(huì)存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)，健全落實(shí)黨組研究部署黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)的常態(tài)機(jī)制，建立黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)分解、考核檢查、述職述廉、責(zé)任追究的長(zhǎng)效機(jī)制。每年結(jié)合中央精神和工作實(shí)際進(jìn)行任務(wù)分解，使責(zé)任剛性化、任務(wù)化、具體化。

­　　四是實(shí)施黨組書記、黨組成員就黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)約談所屬部門主要負(fù)責(zé)人的制度、所屬部門領(lǐng)導(dǎo)定期報(bào)告落實(shí)主體責(zé)任情況的制度，充分運(yùn)用約談、考核評(píng)議和報(bào)告成果，傳導(dǎo)責(zé)任壓力。

­　　五是與各部門負(fù)責(zé)人簽訂《外交學(xué)會(huì)基層黨組織主要負(fù)責(zé)人黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書》，不斷增強(qiáng)各部門負(fù)責(zé)人的宗旨意識(shí)和紀(jì)律觀念，牢固樹立“一崗雙責(zé)”意識(shí)，正確行使權(quán)力，認(rèn)真履行職責(zé)。

­　　2.抓早抓小，加強(qiáng)警示教育

­　　會(huì)黨組深刻汲取教訓(xùn)，提高抓早抓小主動(dòng)性，做到 “咬耳扯袖”、“紅臉出汗”常態(tài)化，并對(duì)巡視中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行深入調(diào)查，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理，對(duì)全體干部職工進(jìn)行警示教育，把運(yùn)用“四種形態(tài)”和全面從嚴(yán)治黨落到實(shí)處。

­　?。ㄎ澹?duì)“監(jiān)督責(zé)任履行不力”的整改情況

­　　1.加強(qiáng)對(duì)頂風(fēng)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題的追責(zé)問(wèn)責(zé)

­　　一是切實(shí)提高對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化監(jiān)督制約，層層落實(shí)監(jiān)督責(zé)任。強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人、事、領(lǐng)域的監(jiān)管力度。

­　　二是持之以恒落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定，持續(xù)深入整治“四風(fēng)”。盡快建立黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作約談、報(bào)告等機(jī)制。

­　　三是切實(shí)把紀(jì)律挺在前面，貫穿于黨員日常管理和監(jiān)督中，加強(qiáng)問(wèn)題線索管理，及時(shí)處置，以“零容忍”態(tài)度抓好紀(jì)律執(zhí)行。

­　　四是再次修訂《外交學(xué)會(huì)貫徹落實(shí)〈八項(xiàng)規(guī)定〉及實(shí)施細(xì)則的具體措施》，使之更具有操作性，并認(rèn)真檢查各部門貫徹執(zhí)行情況。

­　　五是強(qiáng)化對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題的執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，堅(jiān)決遏制頂風(fēng)違規(guī)違紀(jì)行為。

­　　2.配備專職紀(jì)檢干部，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)

­　　決定設(shè)置機(jī)關(guān)黨務(wù)紀(jì)檢辦公室，專司黨務(wù)和紀(jì)檢工作，配備專職紀(jì)檢干部，確保機(jī)關(guān)紀(jì)委工作有專人抓，充分發(fā)揮監(jiān)督職能，同時(shí)采取以下整改措施：

­　　一是制定實(shí)施《中國(guó)人民外交學(xué)會(huì)紀(jì)律審查工作辦法》和《中國(guó)人民外交學(xué)會(huì)機(jī)關(guān)紀(jì)委工作規(guī)則》，使紀(jì)檢工作規(guī)范化。緊密聯(lián)系、積極配合駐中外辦紀(jì)檢組，全面落實(shí)各項(xiàng)要求，形成紀(jì)檢工作合力。

­　　二是準(zhǔn)確把握“四種形態(tài)”，加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。進(jìn)一步強(qiáng)化“四種形態(tài)”教育，靈活運(yùn)用核實(shí)、函詢、警示談話、紀(jì)律誡勉、紀(jì)律處分、組織處理等方法和手段，嚴(yán)格教育大多數(shù)，嚴(yán)厲懲處極少數(shù)，把運(yùn)用“四種形態(tài)”情況作為檢驗(yàn)紀(jì)檢監(jiān)督工作效果的重要標(biāo)準(zhǔn)。

­　　三是按照《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》以及十八屆六中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，制定和實(shí)施《外交學(xué)會(huì)問(wèn)責(zé)實(shí)施辦法》以及提醒談話和誡勉相關(guān)制度，從制度上倒逼責(zé)任落實(shí)，讓紀(jì)律成為管黨治黨的尺子，將從嚴(yán)治黨做深做細(xì)做實(shí)。

­　?。?duì)“落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不到位”的整改情況

­　　1.規(guī)范公務(wù)接待，進(jìn)行專項(xiàng)整治

­　　針對(duì)公務(wù)接待中存在的違規(guī)問(wèn)題，會(huì)黨組立行立改，在巡視期間開展了專項(xiàng)整治。

­　　會(huì)黨組向上級(jí)黨委作出書面檢查，盧樹民書記代表會(huì)黨組在警示教育大會(huì)上作出了深刻檢討。經(jīng)上級(jí)黨委批準(zhǔn)，會(huì)黨組對(duì)相關(guān)黨組成員和部門主任進(jìn)行了黨紀(jì)處分并在警示教育大會(huì)上進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)，責(zé)令參與違規(guī)公務(wù)接待活動(dòng)的現(xiàn)任黨組成員和處級(jí)及以上干部在組織生活會(huì)上作出深刻檢查，責(zé)令辦公室和服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)班子向會(huì)黨組作出書面檢查，同時(shí)追繳相關(guān)人員的用餐費(fèi)用共15680元人民幣。

­　　會(huì)黨組還責(zé)成辦公室嚴(yán)格按照中央八項(xiàng)規(guī)定精神，參照相關(guān)規(guī)定，結(jié)合學(xué)會(huì)的具體情況，制定了《外交學(xué)會(huì)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定（試行）》，對(duì)公務(wù)接待的范圍、審批程序、用餐標(biāo)準(zhǔn)等方面作了嚴(yán)格規(guī)定，已經(jīng)黨組會(huì)批準(zhǔn)執(zhí)行。

­　　一是明確公務(wù)接待范圍。外單位人員來(lái)我會(huì)參加公務(wù)活動(dòng)，需提前向我會(huì)發(fā)出書面公函，如系我會(huì)主動(dòng)邀請(qǐng)，應(yīng)向?qū)Ψ桨l(fā)函，無(wú)公函的公務(wù)活動(dòng)和來(lái)訪人員一律不安排工作餐、不報(bào)銷費(fèi)用。

­　　二是嚴(yán)格履行審批和備案手續(xù)。公務(wù)接待活動(dòng)須事先填寫《外交學(xué)會(huì)工作餐審批單》，連同公函一并報(bào)辦公室審核。會(huì)領(lǐng)導(dǎo)出面接待的由會(huì)長(zhǎng)或黨組書記審批，部室領(lǐng)導(dǎo)出面的由主管會(huì)領(lǐng)導(dǎo)審批，會(huì)長(zhǎng)或黨組書記出面的互相審批。機(jī)關(guān)服務(wù)中心（以下簡(jiǎn)稱“服務(wù)中心”）安排專人整理保管公務(wù)接待清單和票據(jù)憑證，定期歸檔，隨時(shí)備查。

­　　三是嚴(yán)控工作餐費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，超支部分由個(gè)人負(fù)擔(dān)。

­　　2.對(duì)違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)整治

­　　一是會(huì)黨組和中心負(fù)責(zé)人對(duì)中心于2013年、2014年獎(jiǎng)金發(fā)放中報(bào)批手續(xù)不完整負(fù)主要責(zé)任，分別就此作出深刻檢查，并將從中深刻吸取教訓(xùn)，加強(qiáng)政策學(xué)習(xí)，嚴(yán)格把關(guān)，堅(jiān)決按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定和《會(huì)計(jì)法》辦事，認(rèn)真執(zhí)行“三重一大”制度和履行相關(guān)報(bào)批手續(xù)，確保此類問(wèn)題不再發(fā)生。

­　　二是根據(jù)人力資源和社會(huì)保障部、財(cái)政部《關(guān)于中央有關(guān)事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資的通知》文件精神，據(jù)實(shí)核定服務(wù)中心事業(yè)編制職工績(jī)效工資總額，制定績(jī)效工資實(shí)施方案，切實(shí)做好事業(yè)編制職工的績(jī)效工資的規(guī)范工作。

­　　3.對(duì)接待來(lái)訪團(tuán)組中存在的鋪張浪費(fèi)、多報(bào)虛報(bào)費(fèi)用等違規(guī)問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)整治

­　　中央巡視組指出學(xué)會(huì)在接待來(lái)訪團(tuán)組中存在違規(guī)乘坐頭等艙、租用貴賓室鋪張浪費(fèi)、多報(bào)虛報(bào)租車費(fèi)用等違規(guī)問(wèn)題后，會(huì)黨組立行立改，認(rèn)真查核近年來(lái)乘坐頭等艙、租用貴賓室和租車的開支單據(jù)，針對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)整治。會(huì)黨組已對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)，并修訂或制定了相關(guān)制度，在開支范圍、開支標(biāo)準(zhǔn)、管理責(zé)任、審批程序、問(wèn)責(zé)機(jī)制等方面作出具體規(guī)定。

­　　一是針對(duì)頭等艙相關(guān)問(wèn)題。對(duì)違規(guī)乘坐頭等艙的黨組成員和部室主任在警示教育大會(huì)和黨組擴(kuò)大會(huì)上進(jìn)行通報(bào)批評(píng)、責(zé)令其在黨組或支部組織生活會(huì)上作出深刻檢查，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行誡勉談話或提醒談話，責(zé)令其寫出書面檢查。修訂了《外交學(xué)會(huì)外賓接待經(jīng)費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則》，增加了《接待計(jì)劃表》的審批程序，要求如確需陪同外方主賓同坐頭等艙的，應(yīng)在《接待計(jì)劃表》中列明，報(bào)會(huì)長(zhǎng)或黨組書記審批。

­　　二是針對(duì)機(jī)場(chǎng)貴賓室相關(guān)問(wèn)題。要求業(yè)務(wù)部門嚴(yán)格遵照中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神，厲行節(jié)約，根據(jù)代表團(tuán)規(guī)模合理安排房間，按照抵離境時(shí)間使用貴賓室，杜絕使用時(shí)間過(guò)長(zhǎng)、房間過(guò)大等鋪張浪費(fèi)問(wèn)題。

­　　三是針對(duì)租車相關(guān)問(wèn)題。對(duì)多名直接責(zé)任人進(jìn)行了提醒談話或批評(píng)教育，責(zé)令其在支部大會(huì)上作深刻檢查和提交書面檢查，并要求服務(wù)中心將多結(jié)算的車輛費(fèi)用退回學(xué)會(huì)機(jī)關(guān)。制定了《外交學(xué)會(huì)外租車輛管理辦法》和《外交學(xué)會(huì)機(jī)關(guān)服務(wù)中心外事租車與費(fèi)用結(jié)算程序》，明確了職責(zé)和流程，規(guī)范了外租車輛管理。要求辦公室根據(jù)《外交學(xué)會(huì)外賓接待經(jīng)費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則》，核定接團(tuán)外賓用車和工作用車的車型、單價(jià)和數(shù)量上限，根據(jù)業(yè)務(wù)部門提出的接待用車計(jì)劃，合理租用車輛；業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格審批，按照接待日程安排制定租車計(jì)劃，禁止超日、超時(shí)租車和因私使用車輛。

­　　針對(duì)反饋意見(jiàn)中指出的學(xué)會(huì)2013年接待某外國(guó)團(tuán)組時(shí)多報(bào)虛報(bào)租車費(fèi)用問(wèn)題，會(huì)黨組責(zé)成有關(guān)部門進(jìn)行認(rèn)真自查，查明有關(guān)人員在接待團(tuán)組時(shí)混淆了團(tuán)組名稱和用車時(shí)間及日期。這些問(wèn)題的根源在于相關(guān)部門和負(fù)責(zé)人責(zé)任心不強(qiáng)、把關(guān)不嚴(yán)、要求不到位。會(huì)黨組責(zé)令直接責(zé)任人在支部大會(huì)作深刻檢討并寫出書面檢查；再次強(qiáng)調(diào)部門領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦人在簽單、報(bào)銷時(shí)必須認(rèn)真審核、嚴(yán)格把關(guān)。對(duì)于自查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的服務(wù)中心提供車輛服務(wù)收費(fèi)過(guò)高問(wèn)題，會(huì)黨組緊抓不放，舉一反三，除向全會(huì)干部職工通報(bào)情況和作深刻檢討外，已要求服務(wù)中心結(jié)合違規(guī)收取服務(wù)費(fèi)的整改，參照市場(chǎng)通行做法修改相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

­　　4.對(duì)外事宴請(qǐng)有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行整改

­　　一是加強(qiáng)和規(guī)范外事宴請(qǐng)管理。修訂《外交學(xué)會(huì)外賓接待經(jīng)費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則》，規(guī)定外事宴請(qǐng)應(yīng)列入外賓接待計(jì)劃并由會(huì)長(zhǎng)、書記審批，宴請(qǐng)前須嚴(yán)格填報(bào)《外交學(xué)會(huì)外事宴請(qǐng)審批單》，未列入接待計(jì)劃的宴請(qǐng)由會(huì)長(zhǎng)或書記審批。

­　　二是加強(qiáng)外事接待酒水管理。嚴(yán)禁違規(guī)使用高檔酒水，嚴(yán)格控制宴請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)，將外事宴請(qǐng)酒水計(jì)入成本。

­　　三是嚴(yán)格執(zhí)行庫(kù)房管理制度。修訂《外交學(xué)會(huì)禮品管理規(guī)定》，禮品的采購(gòu)和領(lǐng)用嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，不得超標(biāo)準(zhǔn)采購(gòu)、領(lǐng)用禮品。加強(qiáng)入出庫(kù)管理，杜絕先用后補(bǔ)辦手續(xù)的情況發(fā)生。

­　　四是監(jiān)督檢查機(jī)制化。定期檢查出庫(kù)單并予以制度化，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，防止帳實(shí)不符、虛報(bào)冒領(lǐng)的情況發(fā)生。對(duì)負(fù)責(zé)酒水管理的現(xiàn)任部門領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行談話提醒，要求防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。

­　?。ㄆ撸?duì)“執(zhí)行選人用人制度不嚴(yán)格”的整改情況

­　　1.認(rèn)真做好“一報(bào)告兩評(píng)議”工作

­　　會(huì)黨組決定在全會(huì)參評(píng)人員范圍內(nèi)通報(bào)2015年“一報(bào)告兩評(píng)議”情況，并采取如下整改措施：

­　　一是加強(qiáng)對(duì)中央關(guān)于選人用人方針政策和外交部相關(guān)規(guī)章制度的學(xué)習(xí)。黨組中心組集中學(xué)習(xí)相關(guān)工作條例，并組織各部門干部認(rèn)真學(xué)習(xí)。

­　　二是規(guī)范做好干部選拔任用的各環(huán)節(jié)工作。完善動(dòng)議環(huán)節(jié)，形成書面動(dòng)議材料和工作方案；規(guī)范做好民主推薦，采取個(gè)別談話推薦和會(huì)議推薦相結(jié)合方式，探討競(jìng)爭(zhēng)上崗任用方式；認(rèn)真如實(shí)填寫《干部選拔任用全程紀(jì)實(shí)情況登記表》。

­　　三是今后每年開展“一報(bào)告兩評(píng)議”工作前，在全會(huì)干部范圍召開工作部署會(huì)，加強(qiáng)對(duì)我會(huì)開展選人用人工作的宣介力度，提高干部對(duì)選人用人政策和程序的了解和認(rèn)識(shí)。

­　　四是增加干部工作透明度，認(rèn)真解決干部群眾滿意率較低等問(wèn)題，提高知情率和參與度。

­　　2.規(guī)范選人用人程序

­　　一是切實(shí)完善選人用人工作程序。嚴(yán)格按照相關(guān)工作條例和有關(guān)規(guī)定選人用人，規(guī)范實(shí)施動(dòng)議、民主推薦等環(huán)節(jié)，做好文字記錄；在考察談話環(huán)節(jié)，根據(jù)報(bào)批的考察談話范圍開展考察，加強(qiáng)對(duì)干部思想狀況、德行表現(xiàn)等情況的了解，客觀、全面反映干部特點(diǎn)和不足，認(rèn)真做好考察談話記錄。

­　　二是嚴(yán)格執(zhí)行非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)晉選升規(guī)定，完善推薦、考察、公示等所有環(huán)節(jié)并做好實(shí)錄。對(duì)擬提任調(diào)研員等非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人選，會(huì)黨組結(jié)合干部擬任時(shí)間不定期開會(huì)研究討論，避免一次會(huì)議討論全年干部晉選升問(wèn)題。

­　　三是嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用工作制度規(guī)定，樹立正確用人導(dǎo)向，切實(shí)提高選人用人公信度，匡正選人用人風(fēng)氣，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，?jiān)持五湖四海、任人唯賢，堅(jiān)持事業(yè)為上、公道正派，拓寬選人用人視野，防止選人用人搞“小圈子”。

­　　3.加強(qiáng)干部檔案管理

­　　一是加強(qiáng)對(duì)有關(guān)政策和規(guī)定的學(xué)習(xí)，制定《外交學(xué)會(huì)干部人事檔案管理暫行辦法》。

­　　二是11月已完成對(duì)所有干部人事檔案再次復(fù)核，查漏補(bǔ)缺，確保無(wú)誤。

­　　三是要求以后及時(shí)收集干部人事檔案所需材料并歸檔。

­　?。ò耍?duì)“違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律問(wèn)題突出”的整改情況

­　　1.規(guī)范收取服務(wù)費(fèi)

­　　會(huì)黨組就此向上級(jí)黨委作出書面檢查，盧樹民書記代表會(huì)黨組在警示教育大會(huì)上作出深刻檢查，并立行立改，針對(duì)服務(wù)中心向?qū)W會(huì)機(jī)關(guān)提供服務(wù)無(wú)合同依據(jù)、收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不合規(guī)等問(wèn)題進(jìn)行規(guī)范和清理，制定了《外交學(xué)會(huì)機(jī)關(guān)服務(wù)中心向?qū)W會(huì)機(jī)關(guān)提供服務(wù)并收取服務(wù)費(fèi)暫行辦法》，巡視整改期間又作了進(jìn)一步修訂，規(guī)范收費(fèi)辦法。在此基礎(chǔ)上，2017年度服務(wù)中心將與學(xué)會(huì)機(jī)關(guān)簽訂服務(wù)合同。

­　　2.防范地方接團(tuán)過(guò)程中存在的廉潔風(fēng)險(xiǎn)

­　　學(xué)會(huì)多次與有關(guān)地方外辦溝通，有針對(duì)性地制定了接團(tuán)費(fèi)用開支明細(xì)表，請(qǐng)對(duì)方按表內(nèi)項(xiàng)目填寫。一些地方外辦由于內(nèi)部管理等原因不便使用學(xué)會(huì)提供的表格，學(xué)會(huì)要求對(duì)方另行提供開支明細(xì)表，并要求業(yè)務(wù)部門和財(cái)務(wù)部門加強(qiáng)把關(guān)，嚴(yán)格審核相關(guān)票據(jù)，確保接團(tuán)費(fèi)用開支符合規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)廉潔風(fēng)險(xiǎn)的防范。

­　?。ň牛?duì)“工程項(xiàng)目和物資采購(gòu)領(lǐng)域存在廉潔風(fēng)險(xiǎn)”的整改情況

­　　1.排查廉政風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決執(zhí)行“三重一大”制度

­　　一是堅(jiān)決落實(shí)“三重一大”的要求，加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目和大額開支的把關(guān)，防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。

­　　二是加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)和工程項(xiàng)目管理有關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，嚴(yán)格遵守，對(duì)照?qǐng)?zhí)行。

­　　三是加強(qiáng)制度建設(shè)，明確事權(quán)歸屬，加強(qiáng)崗位監(jiān)督和流程控制，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)管。

­　　2.加強(qiáng)后勤物資采購(gòu)管理

­　　針對(duì)學(xué)會(huì)部分后勤物資采購(gòu)管理混亂、個(gè)別人員私自銷毀2015年前的財(cái)務(wù)原始憑證問(wèn)題，會(huì)黨組在巡視期間立行立改，對(duì)私自銷毀采購(gòu)票據(jù)的有關(guān)人員進(jìn)行了黨紀(jì)和政紀(jì)處分并在警示大會(huì)上通報(bào)批評(píng)，對(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)并責(zé)令寫出書面檢查，并于8月修訂了《服務(wù)中心采購(gòu)和入出庫(kù)管理辦法》，要求嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行，做到責(zé)任到人、賬實(shí)相符、采購(gòu)手續(xù)齊全，嚴(yán)格按財(cái)務(wù)規(guī)定做好對(duì)原始財(cái)務(wù)憑證的管理，確保票據(jù)齊全。

­　　（十）對(duì)“內(nèi)部管理寬松軟”的整改情況

­　　1.加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化執(zhí)行意識(shí)

­　　會(huì)黨組對(duì)巡視中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題立行立改，新制定、修訂了《外交學(xué)會(huì)外賓接待經(jīng)費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則》、《外交學(xué)會(huì)貫徹落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則的具體措施》、《外交學(xué)會(huì)公務(wù)接待管理規(guī)定》等9項(xiàng)制度。其后，根據(jù)中央巡視組的反饋意見(jiàn)，按照?qǐng)?jiān)持原則、符合規(guī)定、流程清晰、便于操作的思路，對(duì)學(xué)會(huì)的規(guī)章制度進(jìn)行了全面梳理，共修訂、制訂黨建、紀(jì)檢、人事、財(cái)務(wù)、行政等方面的制度33項(xiàng)次，并擬于年底前完成學(xué)會(huì)制度匯編，為鞏固深化整改成果奠定基礎(chǔ)。

­　　嚴(yán)格執(zhí)行制度是加強(qiáng)內(nèi)部管理工作的關(guān)鍵，會(huì)黨組決定做好以下幾方面工作：一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要重視制度的制定和落實(shí)，帶頭執(zhí)行制度。二是加強(qiáng)制度學(xué)習(xí)，主管部門要學(xué)精，其他部門要學(xué)好。三是要加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。四是主管部門要堅(jiān)持原則，堅(jiān)決落實(shí)制度規(guī)定，不搞靈活，不作變通。

­　　2.強(qiáng)化工作紀(jì)律，營(yíng)造良好工作氛圍

­　　一是提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，要求黨組成員和領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，營(yíng)造風(fēng)清氣正、蓬勃向上的機(jī)關(guān)工作氛圍。

­　　二是加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，嚴(yán)格考勤制度，強(qiáng)化對(duì)機(jī)關(guān)工作紀(jì)律和請(qǐng)假有關(guān)規(guī)定的監(jiān)督執(zhí)行。

­　　三是強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)管理，對(duì)作風(fēng)散漫、紀(jì)律松弛等行為要敢抓敢管，對(duì)嚴(yán)重違反工作紀(jì)律的行為予以嚴(yán)肅處理。

­　?。ㄊ唬?duì)巡視以來(lái)移交的整改意見(jiàn)和違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題線索的處理情況

­　　自中央巡視工作以來(lái)，會(huì)黨組接到中央第十二巡視組通過(guò)駐中外辦紀(jì)檢組移交函件共15份，其中要求提供情況說(shuō)明4份，整改意見(jiàn)建議9份，問(wèn)題線索2份。會(huì)黨組高度重視，立即組織自查并成立專門班子進(jìn)行深入調(diào)查。目前，上述函件已按要求落實(shí)到位，并報(bào)駐中外辦紀(jì)檢組。

­　　會(huì)黨組就機(jī)關(guān)服務(wù)中心賬目材料、“服務(wù)費(fèi)”、接團(tuán)期間陪乘航班及公務(wù)接待情況作出說(shuō)明；就違規(guī)公務(wù)接待、超標(biāo)準(zhǔn)外事宴請(qǐng)，機(jī)關(guān)服務(wù)中心違規(guī)創(chuàng)收、發(fā)放獎(jiǎng)金，接團(tuán)涉及鋪張浪費(fèi)、違規(guī)乘坐頭等艙，黨組會(huì)議記錄缺失、黨費(fèi)財(cái)務(wù)管理、因私出國(guó)（境）證件管理提出整改落實(shí)報(bào)告；對(duì)移交的問(wèn)題線索進(jìn)行立案調(diào)查。

­　　根據(jù)中央巡視組、駐中外辦紀(jì)檢組意見(jiàn)，會(huì)黨組對(duì)已查明違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題的相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了組織處理：經(jīng)上級(jí)黨委批準(zhǔn)，給予1名司局級(jí)干部和1名部門負(fù)責(zé)人黨紀(jì)處分，對(duì)2名司局級(jí)干部和1名部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話。經(jīng)會(huì)黨組批準(zhǔn)，給予2名處級(jí)干部黨紀(jì)、政紀(jì)處分，在警示教育大會(huì)上對(duì)8人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，對(duì)9名干部職工進(jìn)行提醒談話，責(zé)令18人作出書面檢查，對(duì)3人進(jìn)行了函詢。

­　　三、持續(xù)深入抓好后續(xù)整改，鞏固深化整改成果，扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨常態(tài)化機(jī)制化

­　　在中央第十二巡視組和駐中外辦紀(jì)檢組的悉心指導(dǎo)和嚴(yán)肅督促下，學(xué)會(huì)巡視整改工作取得階段性成效，經(jīng)過(guò)認(rèn)真整改，基本做到條條有整改，件件有著落。但這些工作離中央的要求還有差距。全面從嚴(yán)治黨任務(wù)永遠(yuǎn)在路上，會(huì)黨組決心堅(jiān)定不移地以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去，善始善終，善做善成，防止虎頭蛇尾，堅(jiān)持不懈抓整改，扭住問(wèn)題不松手，確保巡視整改任務(wù)全部落實(shí)到位，切實(shí)把全面從嚴(yán)治黨要求融入貫穿到學(xué)會(huì)各項(xiàng)工作全過(guò)程各方面。堅(jiān)決讓干部群眾不斷看到實(shí)實(shí)在在的成效和變化。為此，會(huì)黨組將堅(jiān)持不懈做到以下幾點(diǎn)：

­　?。ㄒ唬┦冀K把“四個(gè)意識(shí)”融會(huì)于心、深刻于腦，把增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”作為首要政治任務(wù)全面貫徹好落實(shí)好。

­　　始終把強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)放在一切工作前頭，緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，堅(jiān)持不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)。重中之重是把習(xí)近平總書記系列重要講話和中央的規(guī)定學(xué)好用好、對(duì)外宣傳好，不斷增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，充分利用新形勢(shì)摸索新方法，講好中國(guó)故事，傳播好中國(guó)聲音。

­　?。ǘ┦冀K把全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任扛在肩上，全面落實(shí)好“兩個(gè)責(zé)任”。

­　　會(huì)黨組深刻認(rèn)識(shí)到，要始終保持外交學(xué)會(huì)政治本色，不斷增強(qiáng)內(nèi)外工作的政治性和原則性，首先必須強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。要堅(jiān)決按照鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)囊?，進(jìn)一步抓好學(xué)會(huì)政治思想建設(shè)和內(nèi)外各項(xiàng)工作。牢固樹立“抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職，不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職，抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)是瀆職”的理念，堅(jiān)持以上率下，層層傳導(dǎo)壓力，切實(shí)解決落實(shí)主體責(zé)任層層遞減的問(wèn)題。聚焦中心任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，履行好黨內(nèi)監(jiān)督職責(zé)，重視發(fā)揮好各黨支部紀(jì)委委員、事業(yè)單位紀(jì)檢工作負(fù)責(zé)人作用。通過(guò)黨建工作述職、定期報(bào)告、專項(xiàng)檢查、失職問(wèn)責(zé)等多種方式，推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，主要負(fù)責(zé)同志始終履行第一責(zé)任人職責(zé)，班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求，切實(shí)做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。

­　?。ㄈ┦冀K把嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面。

­　　進(jìn)一步嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律，堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前，強(qiáng)化紀(jì)律約束，做到有紀(jì)必執(zhí)、有違必查，使紀(jì)律真正成為帶電的高壓線。確保巡視整改工作常態(tài)化、管理機(jī)制長(zhǎng)效化，要有及時(shí)有效和完善的制度保障，要靠嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行制度來(lái)約束。要在充分運(yùn)用好巡視整改階段性成效基礎(chǔ)上，進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺，持續(xù)加強(qiáng)制度建設(shè)，堅(jiān)持用制度管人管權(quán)管事，切實(shí)扎緊制度的籠子。要長(zhǎng)期加強(qiáng)各項(xiàng)規(guī)章制度的貫徹落實(shí)，堅(jiān)持制度面前沒(méi)有例外，強(qiáng)化剛性約束，強(qiáng)化督促檢查，強(qiáng)化追責(zé)問(wèn)責(zé)，真正把該管的管起來(lái)、該嚴(yán)的嚴(yán)起來(lái)，讓自覺(jué)尊崇制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度、堅(jiān)決維護(hù)制度成為學(xué)會(huì)全體黨員干部群眾的習(xí)慣和風(fēng)氣。

­　?。ㄋ模┦冀K牢牢抓緊黨風(fēng)廉政建設(shè)不放松。

­　　嚴(yán)抓反腐倡廉，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)廉潔自律規(guī)定，持之以恒貫徹落實(shí)并嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神和黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)，形成更加有效的壓力傳導(dǎo)機(jī)制。黨組第一責(zé)任人和黨組成員始終自覺(jué)筑牢道德防線，管好自己，管好配偶子女和身邊工作人員，自覺(jué)接受干部群眾的監(jiān)督。堅(jiān)持積極開展批評(píng)和自我批評(píng)，提高民主生活會(huì)質(zhì)量。時(shí)刻注意對(duì)苗頭性傾向性問(wèn)題及早發(fā)現(xiàn)及時(shí)處理。進(jìn)一步加大廉政監(jiān)督檢查和案件查處工作力度，對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神行為，發(fā)現(xiàn)一起查處一起曝光一起，決不姑息。

­　　（五）始終嚴(yán)格選好用好管好干部，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。

­　　認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)和規(guī)范做好選人用人工作的重要論述和指示精神，切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，規(guī)范開展工作，注重強(qiáng)化干部隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)，努力打造一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)娜嗣裢饨桓刹筷?duì)伍。堅(jiān)持大力開展黨的宗旨和理想信念教育、社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，要求黨員干部在大是大非問(wèn)題面前站穩(wěn)立場(chǎng)，在對(duì)外工作中展示形象，在處理復(fù)雜問(wèn)題中體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)。努力增強(qiáng)干部工作活力，不斷拓寬干部輪崗交流、基層鍛煉、崗位提升等途徑，形成適合人民外交工作需要的干部培養(yǎng)機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實(shí)并嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)工作條例，堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，堅(jiān)持“好干部”標(biāo)準(zhǔn)，不折不扣執(zhí)行干部選拔任用程序，堅(jiān)決防止和杜絕“帶病提拔”及各類選人用人不正之風(fēng)。加強(qiáng)班子選拔和建設(shè)，緊緊抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，按照忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)要求，選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，增強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用。逐步建立科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)考核評(píng)價(jià)辦法，把為民務(wù)實(shí)清廉作為考評(píng)重要內(nèi)容和衡量干部德才標(biāo)準(zhǔn)，確保作風(fēng)建設(shè)落到實(shí)處。堅(jiān)持完善干部管理制度體系，嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)格程序，切實(shí)做到用制度管人，不斷提高選人用人公信度。堅(jiān)持做到從嚴(yán)選拔、從嚴(yán)考核、從嚴(yán)約束、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督，努力打造一支素質(zhì)高作風(fēng)硬的人民外交干部隊(duì)伍。

­　　總之，會(huì)黨組將持續(xù)鞏固深化巡視整改工作，著力構(gòu)建管黨治黨、管人用人、反腐倡廉長(zhǎng)效機(jī)制。在今后工作中，始終堅(jiān)持整改工作不放松，長(zhǎng)期堅(jiān)持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、勁頭不松、力度不減，求真務(wù)實(shí)、鍥而不舍，持續(xù)抓好后續(xù)整改工作。對(duì)已經(jīng)完成的事項(xiàng)，及時(shí)組織“回頭看”，鞏固整改成效。緊盯未完成的事項(xiàng)不放，堅(jiān)決做到善始善終。對(duì)需要花大力氣下大工夫整改的長(zhǎng)遠(yuǎn)任務(wù)，也不貪圖表面成績(jī)急于求成，而是腳踏實(shí)地，一步一個(gè)腳印，扎實(shí)向前推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。加強(qiáng)對(duì)整改成果的總結(jié)和運(yùn)用，積極探索將行之有效的整改成果轉(zhuǎn)化為制度機(jī)制，加大制度執(zhí)行力度，為人民外交事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力保障。