最新一期《改革與開(kāi)放》雜志發(fā)表劉曉純、吳穹文章《公權(quán)力的異化及其控制》指出：“必須有效防止和控制公權(quán)力的異化，使公權(quán)力與私權(quán)利保持有機(jī)的和諧。”其呼吁太重要太及時(shí)。因?yàn)檠巯乱恍┑胤焦珯?quán)力已經(jīng)嚴(yán)重痞子化。

　　按辭典解釋?zhuān)ψ蛹础皭汗?；流氓無(wú)賴(lài)”；惡棍者，即“兇惡無(wú)賴(lài)，欺壓群眾的壞人”。按說(shuō)，這些下三濫的讓嗤之以鼻的“頭銜”，是不應(yīng)該和不可能與以“公平公正”“親民愛(ài)民”為圭臬的公權(quán)力相提并論的，必須涇渭分明，不可同日而語(yǔ)。但是，現(xiàn)時(shí)的情況卻讓人甚是悲哀，少數(shù)手握公權(quán)的公仆，承諾如屁，毫無(wú)誠(chéng)信，并且濫權(quán)耍蠻，致百姓無(wú)可奈何，只有“啞巴吃黃連”、“打掉牙肚里咽”的份。

　　此類(lèi)惡劣案件，近年來(lái)，媒體屢屢曝光。不妨試舉幾例，刺激一下讀者的“審丑疲勞”。例如，河北恒基建設(shè)公司按照當(dāng)?shù)攸h委政府要求為保定市政府墊付了290多萬(wàn)元的工程款，保證了市政工程順利竣工。保定市政府卻遲遲不予償還欠款，一拖14年，至今仍未有著落（2011年7月12日《中國(guó)青年報(bào)》）。又如，江蘇鹽城市為籌集修建鐵路資本金，1995年向全市廣大干部群眾借款11217.8847萬(wàn)元，承諾鐵路運(yùn)營(yíng)后分三年還本付息。結(jié)果，鐵路運(yùn)營(yíng)后卻不提償還事宜，一擱16年之久。最后，迫于市民集訪、媒體曝光、上級(jí)干預(yù)，才不得不于今年5月啟動(dòng)還款（6月1日江蘇新聞網(wǎng)轉(zhuǎn)《鹽城晚報(bào)》）。再如，山西陽(yáng)泉市平定縣將武漢客商宋瑞峰引進(jìn)，投資建設(shè)“307國(guó)道固關(guān)服務(wù)區(qū)”，項(xiàng)目包括加油站、賓館、餐廳、汽車(chē)修理等，總投資6000余萬(wàn)元。當(dāng)?shù)卣言擁?xiàng)目列為平定縣和陽(yáng)泉市兩級(jí)政府重點(diǎn)招商項(xiàng)目，并專(zhuān)門(mén)發(fā)布“紅頭文件”要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣各有關(guān)單位，在固關(guān)服務(wù)區(qū)“立項(xiàng)、征地、建設(shè)等方面給予積極配合，確保項(xiàng)目盡快建成投產(chǎn)”；鄭重承諾，工程可“未批先建”，一應(yīng)手續(xù)均由當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)補(bǔ)辦。結(jié)果呢，商家進(jìn)了套，就被“關(guān)門(mén)打狗”，土地證申辦、執(zhí)照年檢，銀行貸款等等方面，均遭刁難阻撓。最讓宋瑞峰欲哭無(wú)淚，追悔上當(dāng)受騙莫及的是，已于2009年初建成的服務(wù)區(qū)卻因無(wú)“加油站布點(diǎn)規(guī)劃”不能申領(lǐng)《成品油經(jīng)營(yíng)許可證》，一直閑置荒廢，項(xiàng)目負(fù)債3000余萬(wàn)元，整個(gè)服務(wù)區(qū)被銀行抵押，連自己的住宅都被查封，面臨被拍賣(mài)的命運(yùn)（2月29日《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞報(bào)》）……

　　無(wú)須再羅列丑聞了，有興趣的朋友，不妨上網(wǎng)查查，數(shù)百上千條有關(guān)公權(quán)力淪為無(wú)賴(lài)的信息，足以令人瞠目結(jié)舌，驚詫不已。試問(wèn)，一個(gè)不講誠(chéng)信，朝三暮四，出爾反爾，連臉都不要臉了，仿效流氓無(wú)賴(lài)邏輯的公權(quán)力，還有什么公信力、凝聚力和號(hào)召力？這種現(xiàn)象的出現(xiàn)和蔓延，對(duì)于執(zhí)政黨的危害是“致命”的，勢(shì)必難逃胡錦濤同志所警告的“四大危險(xiǎn)”。所以，必須引起中央和各級(jí)黨委政府的足夠重視，以壯士斷腕的決心和勇氣加以革除，重樹(shù)公權(quán)力的權(quán)威。其主要措施不外乎以下三點(diǎn)。

　　一是，強(qiáng)化誠(chéng)信教育。加強(qiáng)對(duì)干部進(jìn)行“言必信，行必果”的教育，并作為任用干部的重要前提。要讓廣大黨員干部尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，明白和恪守“誠(chéng)信為本”的理念，凡不誠(chéng)實(shí)守信的，一律不得從政為官。

　　二是，失信嚴(yán)肅懲戒。對(duì)不守承諾、失信于民的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要實(shí)行嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，并根據(jù)其失信對(duì)受害人造成的損害程度，給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)和經(jīng)濟(jì)處罰。讓他們?yōu)樽约翰徽\(chéng)實(shí)守信、不負(fù)責(zé)的言行付出代價(jià)，并引以為戒，不敢再拿誠(chéng)信不當(dāng)回事。

　　三是，花錢(qián)贖回誠(chéng)信。由于公權(quán)力的失信和違諾，給公民和法人造成經(jīng)濟(jì)損失的，當(dāng)?shù)卣枰再r償。且以武漢客商宋瑞峰投資建設(shè)固關(guān)服務(wù)區(qū)項(xiàng)目被廢置為例，該項(xiàng)目是因?yàn)闊o(wú)“加油站布點(diǎn)規(guī)劃”不能申領(lǐng)《成品油經(jīng)營(yíng)許可證》而無(wú)法營(yíng)運(yùn)的，而當(dāng)?shù)卣孪却蟀袛埓饝?yīng)，工程可“未批先建”，一應(yīng)手續(xù)均由當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)予以補(bǔ)辦，恰恰因?yàn)楫?dāng)?shù)卣疀](méi)有替人家把這個(gè)手續(xù)辦下來(lái)，致使投資“泡湯”。無(wú)須受害人起訴，你政府就應(yīng)該主動(dòng)把人家的損失賠償了。決不能讓公權(quán)決策的失誤，或國(guó)家政策變化所致，使公權(quán)的承諾不能兌現(xiàn)，而讓被招商者的投資打水漂，蒙受災(zāi)難。按照公權(quán)承諾拿出6000余萬(wàn)元的真金白銀的確是很心疼的，但須知，誠(chéng)信無(wú)價(jià)，無(wú)論一個(gè)人，還是一個(gè)單位，抑或是一級(jí)公權(quán)力，一旦在公眾的心目中成了痞子、流氓和無(wú)賴(lài)，那可是無(wú)論花多少錢(qián)都無(wú)法換回人們對(duì)他的信任的。花錢(qián)贖回誠(chéng)信，也是繳學(xué)費(fèi)和買(mǎi)教訓(xùn)，既應(yīng)該，也值得。只是不要輕饒了當(dāng)初頭腦發(fā)熱，胡亂決策和前說(shuō)話(huà)后擺手的主政者，不管他人調(diào)到了哪里，都要追究其失職或?yàn)^職的責(zé)任，懲前毖后，以儆效尤。