­　　“為什么村支書(shū)、村主任、副支書(shū)三個(gè)班子成員在短短半年內(nèi)先后辭職？”一個(gè)大大的“問(wèn)號(hào)”在巡察組成員的腦海里涌現(xiàn)出來(lái)。

­　　2015年11月，江西省武寧縣委成立6個(gè)巡察組，對(duì)全縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開(kāi)展首輪巡察。巡察組進(jìn)駐后，組織召開(kāi)鄉(xiāng)村組三級(jí)干部動(dòng)員會(huì)，張貼巡察公告，設(shè)立舉報(bào)箱、開(kāi)通了舉報(bào)電話(huà)，建立巡察專(zhuān)用接待室……雖然準(zhǔn)備工作充分，但反映問(wèn)題的人卻很少。

­　　干部群眾的認(rèn)可度不高，參與意識(shí)不強(qiáng)，有人在談話(huà)時(shí)不無(wú)懷疑地問(wèn)：“反映的問(wèn)題你們不會(huì)告訴當(dāng)事人吧？”“你們真能撂下面子查嗎？”進(jìn)駐快一個(gè)星期，巡察組仍一無(wú)所獲。

­　　沉下心來(lái)，巡察組仔細(xì)分析，認(rèn)為不能坐等上門(mén)，應(yīng)該主動(dòng)沉下去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線(xiàn)索。

­　　經(jīng)過(guò)走訪(fǎng)，在泉口鎮(zhèn)楊嶺村發(fā)現(xiàn)了線(xiàn)索。“三個(gè)班子成員先后辭職，我在農(nóng)村工作多年，一般情況下是不會(huì)出現(xiàn)這種現(xiàn)象的，這條線(xiàn)索可以挖挖。”巡察組成員建議順著這根藤去摸摸看，一是給群眾一個(gè)交代，二是看能否從中找到打開(kāi)工作僵局的“鑰匙”。

­　　第二天，巡察組分成三路，一隊(duì)到當(dāng)?shù)卣私馇闆r，一隊(duì)與當(dāng)事人談話(huà)，另一隊(duì)去當(dāng)?shù)刎?cái)政所查閱賬目。

­　　“2015年3月，洪登焰（原村支書(shū)）因身體不好提出辭職，過(guò)了幾天洪汗義（原副支書(shū)）因要外出打工，辭去了村里的職務(wù)。7月份，戴征貴（原村主任）說(shuō)老婆身體不好，家里需要有人照顧。我們派人了解情況后，便同意了。”當(dāng)?shù)卣o出的解釋與當(dāng)事人的陳述一樣。

­　　“走，去找村里的群眾問(wèn)問(wèn)，他們是最了解情況的人?！蔽覀儊?lái)到楊嶺村，敲開(kāi)了幾戶(hù)鄉(xiāng)親的家門(mén)，可并沒(méi)有得到任何線(xiàn)索。值得注意的是，在與群眾談話(huà)時(shí)，他們明顯有顧慮、欲言又止。

­　　夜色暗下來(lái)，我們?cè)俅蝸?lái)到當(dāng)?shù)厝罕娂抑?。在與當(dāng)?shù)乩宵h員談心中了解到，這幾個(gè)人任職多年且是該村的大姓，親戚多、勢(shì)力大，前些年為村里辦了不少事，自恃有些功勞，平常很是霸道。

­　　深入走訪(fǎng)中，有村民反映：這些年來(lái)，上級(jí)下?lián)苤链謇锏囊恍┓鲐?、移民?xiàng)目資金去向不明，財(cái)務(wù)開(kāi)支成了一筆糊涂賬。村民多次詢(xún)問(wèn)，村干部的回答含糊其辭。不少村民懷疑這些錢(qián)被他們挪用或貪污。

­　　查閱村賬時(shí)發(fā)現(xiàn)，一些專(zhuān)項(xiàng)資金被假發(fā)票套出至賬外，銀行賬戶(hù)記錄顯示，這些套取出來(lái)的錢(qián)都進(jìn)了戴征貴的私人賬戶(hù)。

­　　巡察組將問(wèn)題線(xiàn)索移交縣紀(jì)委，縣紀(jì)委開(kāi)通“綠色通道”，迅速成立調(diào)查組，對(duì)巡察移交的問(wèn)題線(xiàn)索快查快結(jié)。經(jīng)查，戴征貴、洪登焰、洪汗義以及村婦女主任張晚香等人合伙套取扶貧、移民項(xiàng)目資金總計(jì)20余萬(wàn)元，并以各種名義私分。后因害怕，又將部分錢(qián)款退回，三人先后辭職。

­　　巡察結(jié)束后，我們向泉口鎮(zhèn)黨委反饋了“黨的建設(shè)缺失、履行‘兩個(gè)責(zé)任’不到位、村財(cái)務(wù)管理不力”等問(wèn)題。泉口鎮(zhèn)針對(duì)巡察組反饋的問(wèn)題制訂了整改方案。2016年6月，泉口鎮(zhèn)黨委書(shū)記和紀(jì)委書(shū)記因履行“兩個(gè)責(zé)任”不力被批評(píng)教育，鎮(zhèn)黨委政府兩名主要負(fù)責(zé)人被換崗交流。9 月，戴征貴等4人受到開(kāi)除黨籍處分，并移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

­　　戴征貴等人被查處后，起到了很強(qiáng)的震懾作用，干部群眾的認(rèn)可度得到提升，巡察工作局面迅速打開(kāi)。兩年來(lái)，全縣巡察共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題575個(gè)，移交問(wèn)題線(xiàn)索83件，轉(zhuǎn)立案22件，處分25人。

­　　根據(jù)巡察反饋的問(wèn)題情況，縣委先后出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的工作意見(jiàn)》《武寧縣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)項(xiàng)目資金管理辦法》《關(guān)于進(jìn)一步完善鄉(xiāng)、村兩級(jí)財(cái)務(wù)管理的實(shí)施辦法》等一系列制度措施。巡察的震懾、遏制、治本作用得到顯現(xiàn)，為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸發(fā)揮了重要作用。（江西省武寧縣紀(jì)委 張益民 黃雪嬌）