雞蛋造假，制度反省重于拉網(wǎng)排查
近日，洛陽街頭驚現(xiàn)假雞蛋，市民田女士致電12315，反映自己買的5斤雞蛋，吃著沒有雞蛋味?！拔屹I的雞蛋吃著像是嚼橡皮筋，咋都嚼不爛，是不是買到假雞蛋了?”（11月6日《大河報(bào)》）
針對(duì)“洛陽街頭出現(xiàn)假雞蛋”的報(bào)道，洛陽市食安辦的措施不可說不積極，他們立即組織工商、質(zhì)監(jiān)、畜牧部門聯(lián)合行動(dòng)，懸賞線索打擊違法行為，但是這些措施難逃事前失職、事后補(bǔ)救之嫌，這就給了我們思考的空間：三鹿事件對(duì)當(dāng)事人的懲罰應(yīng)是嚴(yán)重得可以“以儆效尤”了，但是，為何制假販假者依然敢頂風(fēng)作案？面對(duì)制假販假，在祭出拉網(wǎng)排查之劍的同時(shí)，是否我們也應(yīng)該對(duì)我國的食品安全監(jiān)督進(jìn)行制度反?。?/P>
這里有兩種思考視角，一是不法商人們應(yīng)該為損害消費(fèi)者安全承擔(dān)什么樣的法律責(zé)任？二是在市民健康受損的事件中，政府是否盡到了責(zé)任？具體到本案，對(duì)前者，一般會(huì)認(rèn)為法律制度失之于寬松，給不法商人留下了“損人利己”的誘惑，對(duì)后者，可以理解為監(jiān)管人員失職瀆職，以不作為的行為讓群眾付出了健康的代價(jià)。再進(jìn)一步講，如果要讓這個(gè)疑問不成立，是否應(yīng)該在事后懲罰之外，強(qiáng)化事前的預(yù)防？
其實(shí)，在食品安全的預(yù)防方面，我們并不缺乏制度，《食品衛(wèi)生法》、《食品安全法》一應(yīng)俱全，對(duì)法律責(zé)任的規(guī)定也很嚴(yán)厲，問題是，制度在嚴(yán)防死守，執(zhí)行卻節(jié)節(jié)敗退，“哪個(gè)部門都管，哪個(gè)部門都不管”成了問題的替罪羊。這時(shí)，可能我們應(yīng)該反省的是，既然法規(guī)和制度已經(jīng)賦予相關(guān)部門相應(yīng)的權(quán)力和職責(zé)，那他們?yōu)槭裁床槐M職盡責(zé)、依法行政，非至事故發(fā)生后才去拉網(wǎng)排查？
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