鐵道部近日披露的三季報顯示,截至2012年三季度鐵道部資產(chǎn)為43044億元,負債為26607億元,資產(chǎn)負債率為61.81%,稅后利潤則為-85.41億元。(11月6日新京報)
有人形容鐵道部的經(jīng)營成果是拋物線。2008年虧損129.51億元,2009年贏利27.43億元,2010年贏利1500萬元,2012年三季度虧損85.41億元,全年虧損已成定局,虧額直奔2008年,回到低谷。負債連年攀升,2010年高達1.89萬億元,2012年三季度更達2.66萬億元。2011年鐵道部稱虧損主因是原材料漲價,2012年鐵道部稱虧損主因是學(xué)生票價優(yōu)惠等公益運輸,網(wǎng)友認為虧損主因是,人員超編,管理成本高,浪費大,從劉志軍案例看蛀蟲也不少。鐵道部的自說自話難以說服大眾,網(wǎng)友的議論風(fēng)生也缺乏嚴(yán)格論證。但是巨虧的虧損畢竟是國家經(jīng)濟領(lǐng)域的大事,不能視有若無,無動于衷。因此需要經(jīng)濟學(xué)界進行認真研究,找出真實原因所在,尋找挽救危局對策,以便高層及時對癥下藥,解決問題。
高鐵近幾年始終是熱門話題。從政企分開、大部制的安排、并入交通部的傳聞,到世界最快的速度、百姓無力承受的昂貴票價、“優(yōu)化”掉普通列車、農(nóng)民工“被高鐵”,再到空車飛馳,追尾事故、劉志軍貪腐舞弊等等,鐵道部常陷輿情的漩渦。在專家的研究結(jié)論出來之前,讀者或網(wǎng)友會有各種猜想。譬如筆者就想過,不難計算出,如果高鐵運營中,列車滿員運載旅客,是否還會虧損。如果計算結(jié)果表明,滿載旅客還虧損,那么就是票價太低了,可以通過提高票價來補虧。如果滿載旅客便不再虧損了,說明虧損的原因是旅客量不足。有些線路的旅客量不足,也許是該線路的公益性,本來就預(yù)測到。更多的線路旅客量不足,是否是意料之外的事?
在當(dāng)今中國,鐵路旅客量不足,更是不可思議的事。人口之多,世界第一;流動人口之多,世界大觀。一票難求,苦煞旅客。尤其是春運和節(jié)日期間,更是摩肩接踵,人山人海,“黃”牛充棟。這種矛盾說明什么?唯一的答案,就是票價太高,大部分旅客買不起,自掏腰包的旅客望高鐵而興嘆。進而分析,高鐵大發(fā)展的規(guī)劃,是否經(jīng)過可行性論證?如果是,那么可行性論證中是否包含了對國民消費水平的評估?對國民收入狀況的評估?數(shù)億農(nóng)民工的月收入,不過數(shù)百或千余元,怎么能夠指望他們?nèi)ベI數(shù)百元的高鐵票而不購買便宜得多的普通火車票?即使把普通列車“優(yōu)化”掉,那些苦難的農(nóng)民工們,也只能組成摩托大軍,冒雨頂雪歸去啊。
北京交通大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院教授趙堅估算,建設(shè)時速300公里的高速客運專線的成本,是建設(shè)普通鐵路的3倍左右。我國的人均鐵路資源很少,普通鐵路的消費需求很大,供給嚴(yán)重不足。不去建設(shè)老百姓需要的普通鐵路,卻把高鐵的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定得那么高昂,導(dǎo)致建設(shè)成本過高,投入規(guī)模過大,這是不是嚴(yán)重不合國情呢?是不是嚴(yán)重的可行性論證失誤呢?是不是嚴(yán)重的決策失誤呢?對于收入不高的老百姓來說,世界第一的高鐵速度有什么意義?價格低廉、速度慢一些的普通列車不是更加符合國情嗎?專家分析,高鐵的巨額虧損將由國家財政兜底,可是財政也不寬裕,“過頭稅”正在吞噬實體經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展能力甚至繼續(xù)生存能力,而國民醫(yī)療、教育仍欠著歷史舊債,未來何堪?
如果把建設(shè)中的高鐵規(guī)模,劃出一部分建設(shè)普通鐵路,甚至不建高鐵,全部投入建設(shè)普通鐵路,狀況會怎樣?現(xiàn)在,高鐵怎么辦?教訓(xùn)是什么?后路怎么走?難道不該是捧著國家飯碗的經(jīng)濟學(xué)家們的緊迫研究課題嗎?