胡錦濤同志在十八大作報(bào)告時(shí)說:“改革征地制度,提高農(nóng)民在土地增值收益中的分配比例,讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程、共同分享現(xiàn)代化成果”。(11月8日新華網(wǎng))
縱觀古今中外,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化前進(jìn)的“車輪”碾過農(nóng)民賴以生存的土地是一種歷史必然。當(dāng)前,中國正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“高速路”上,對(duì)“土地”的胃口十分巨大。在強(qiáng)大的“土地”饑餓感面前,“征地”成立一種發(fā)展的必需。但發(fā)展的最終目標(biāo)是為了人民,如果只顧發(fā)展而不顧人民,不僅體現(xiàn)不出社會(huì)主義的優(yōu)越性,也容易走上偏離共產(chǎn)主義基本價(jià)值理念的歪路。
當(dāng)前,一些地方政府為了政績和經(jīng)濟(jì),不顧中央三令五申,違法違規(guī)強(qiáng)制征地、拆遷,致使民怨沸騰、公信受損。究其原因,還在于一些地方政府隨意擴(kuò)大“公共利益”邊界,過寬征地,過低補(bǔ)償,將“土地”增值利益盡數(shù)囊進(jìn)自己“腰包”的同時(shí),卻把農(nóng)民甩出了共享工業(yè)化、城鎮(zhèn)化成果的“包廂”,這種很不合理的分配模式勢(shì)必造成農(nóng)民的強(qiáng)烈反抗,當(dāng)利益不可協(xié)調(diào)之時(shí),拆遷必將演變了“強(qiáng)拆”。
黨的根基在人民,任何時(shí)候都必須把人民的利益放在第一位。因此,在“發(fā)展”與“征地”的博弈之中,必須找到集體利益與個(gè)體利益的平衡點(diǎn),將農(nóng)民的利益放在發(fā)展的“車廂”里,而不是碾在發(fā)展的“車輪”下。否則就是對(duì)黨執(zhí)政理念的褻瀆!
此次黨的十八大提出“成果共享”,這也是順應(yīng)社會(huì)發(fā)展的必然要求。將“改革征地制度”寫入黨代會(huì)報(bào)告這一黨和國家未來幾年發(fā)展的綱領(lǐng)性文件之中,并明確提出要讓農(nóng)民得到更多土地增值收益,徹底扭轉(zhuǎn)靠犧牲農(nóng)民土地財(cái)產(chǎn)權(quán)利降低工業(yè)化、城鎮(zhèn)化成本的現(xiàn)狀,這既是對(duì)“民心”的尊重,也是對(duì)“民利”的保護(hù)。
我們有理由相信,在黨的十八大精神的鼓舞、引領(lǐng)下,隨著征地制度的不斷完善,危害人民群眾切實(shí)利益的“強(qiáng)拆頑疾”定會(huì)被根治!