日前,微博上一組交警路邊執(zhí)法的圖片引起爭議。圖片中,一位交警正在警車內(nèi)開罰單,車主在窗外等著。車主是位裙裝女子,右手蓋著頭頂,目視著車內(nèi)開罰單的交警。此時,天空正下著雨。據(jù)悉,事發(fā)地位于寧波北侖,一名自稱為圖片中女子的網(wǎng)友“葉落沙灘088”表示,事后她給交通警察局打過電話,對方回復(fù)說在車內(nèi)開罰單,為的是怕淋濕罰單。(11月25日《現(xiàn)代金報》)
“交警車內(nèi)開罰單讓車主淋雨等候”事件一經(jīng)曝光,立即遭遇網(wǎng)友幾乎一邊倒的批評。不僅當(dāng)事交警的做法受到吐槽,就連罰款本身也引來“以罰代管”、“罰款經(jīng)濟”的各種指責(zé)。對此,寧波北侖交警或許會感到委屈。但即便“沒有明文規(guī)定交警一定要下車開罰單”,就算在車內(nèi)開罰單果真“為的是怕淋濕罰單”,這種做法也大有可商榷之處。部分網(wǎng)友的批評雖然夾雜著情緒,甚至不乏有人是在借機發(fā)泄以往積攢的對于交警部門的不滿,但作為執(zhí)法者,寧波北侖交警首先應(yīng)該反思的是:自己“合法”的執(zhí)法行為真的就合情合理嗎?
眾所周知,隨著手機、Ipad等通信工具的普及,微博、論壇等傳播渠道的日趨多元,我們已經(jīng)進入到“公民記者”時代。這個時候,執(zhí)法者一個輕蔑的眼神、一記不耐煩的舉動,都可能被記錄、被曝光,遭舉報、遭吐槽,搞得原本處于強勢地位的群體“吃不了兜著走”。去年河南新鄉(xiāng)城管“蹭吃水果”下場如此,這次寧波北侖交警“車內(nèi)罰款”結(jié)果亦然。社會環(huán)境的深刻變化,無疑對官員及政府部門的日常言行和工作態(tài)度提出了更高、更嚴(yán)苛的要求。
如果說,被罰女子雨天忘了拿雨具還情有可原,那么執(zhí)法者為什么也沒有攜帶雨衣雨披?若是事先能夠做足準(zhǔn)備工作,怎么可能出現(xiàn)“交警車內(nèi)開罰單讓車主淋雨等候”這樣亮瞎人眼的場景?這難道就是傳說中的“文明執(zhí)法”、“人性化執(zhí)法”?
必須指出的是,作為一名公職人員,特別是執(zhí)法者,“法無明文規(guī)定皆不可為”、“依法處罰”等等都只是底線要求,做到這些并不意味著就能令日漸“挑剔”的公眾滿意。事實上,除了保持依法行事,執(zhí)法者還應(yīng)具備起碼的公共素養(yǎng),懂得以平等的姿態(tài)對待被執(zhí)法對象,時刻保持有一顆謙卑之心。要是以為自己擁有執(zhí)法權(quán)就高高在上,甚至罔顧輿論觀感,往往可能適得其反。就如有網(wǎng)友留言所說:“淋雨的雖然違章卻贏得尊嚴(yán),坐車的雖然執(zhí)法卻丟盡了人格”——這不僅對于交警部門的公共形象是一種損害,其所引發(fā)的矯枉過正的輿論反彈還可能傷及公眾對于法律的敬畏心。如此,豈不兩敗俱傷?
所以說,如何解決公權(quán)力部門緩慢改進的工作作風(fēng)與公眾急劇提升的服務(wù)要求之間日益尖銳的矛盾,已成為各地建設(shè)“服務(wù)型政府”必須思考的現(xiàn)實課題。