中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站3月20日消息,2018年6月21日,吉林省白山市人大原副秘書(shū)長(zhǎng)陳祥國(guó)因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)被采取留置措施;9月20日被開(kāi)除黨籍和公職,涉嫌犯罪問(wèn)題線索移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
陳國(guó)祥看上去溫文爾雅,自詡為“學(xué)者型”領(lǐng)導(dǎo)干部,讓人很難將其與貪腐聯(lián)系在一起。然而,梳理陳祥國(guó)的腐敗軌跡,儒雅之下皆是貪婪,其所遵從的人生哲學(xué),無(wú)外乎“升官發(fā)財(cái)”四個(gè)字,違紀(jì)違法涉案金額高達(dá)4000余萬(wàn)元。
為升遷不擇手段
1972年,陳祥國(guó)出生在貧困的農(nóng)家。童年家境貧寒讓他“總有揮之不去的焦慮感”。參加工作伊始,他便立下誓言,一定要“出人頭地,做人上人”,他認(rèn)為只有升官才能掙大錢。
1990年,18歲的陳祥國(guó)從省林業(yè)學(xué)校畢業(yè),被分配到臨江市林業(yè)局工作。短短5年,就被任命為臨江市花山林場(chǎng)副場(chǎng)長(zhǎng)。剛有些許權(quán)力的陳祥國(guó),便利用職務(wù)便利,低價(jià)購(gòu)買國(guó)營(yíng)林場(chǎng)的木材再以高價(jià)出售,獲利8萬(wàn)元。
陳祥國(guó)自認(rèn)深諳經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑的關(guān)系,并將經(jīng)營(yíng)算盤(pán)嫁接到權(quán)力運(yùn)作上,精心為自己設(shè)計(jì)“官步”。在歷任林場(chǎng)副場(chǎng)長(zhǎng)、場(chǎng)長(zhǎng)、林業(yè)局副局長(zhǎng)等職務(wù)后,陳祥國(guó)嫌這些“官”太小,盯上了“臨江市林業(yè)局局長(zhǎng)”這個(gè)位子。
為達(dá)到升遷目的,他處心積慮、不擇手段,經(jīng)多方運(yùn)作,終于在2005年9月如愿以償。很快,他又瞄向縣處級(jí)目標(biāo)。2009年至2014年間,他運(yùn)作自己在林業(yè)系統(tǒng)的人脈資源,申請(qǐng)成立原麝省級(jí)、國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū),并相繼擔(dān)任副縣級(jí)管理處處長(zhǎng)、正縣級(jí)管理局局長(zhǎng)。
因在原麝自然保護(hù)區(qū)工作嚴(yán)重失職瀆職,陳祥國(guó)連續(xù)兩次受到紀(jì)律處分。不久,他調(diào)任白山市旅游局局長(zhǎng)。在旅游局工作期間,他整天琢磨私事,幾次因工作不力被市主要領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)厲批評(píng)。
靠山吃山狂斂財(cái)
陳祥國(guó)的升遷之路也是他的斂財(cái)之路。
東北地區(qū)森林資源豐富,臨江市由于木材質(zhì)量好、價(jià)格低,市場(chǎng)格外興隆,這也成為陳祥國(guó)早期違紀(jì)違法的“主戰(zhàn)場(chǎng)”。
早在花山林場(chǎng)工作期間,陳祥國(guó)就通過(guò)“低買高賣”國(guó)營(yíng)林場(chǎng)的木材,獲利54萬(wàn)元。在擔(dān)任市林業(yè)局副局長(zhǎng)后,他又通過(guò)以他人名義承包林地指標(biāo)采伐木材再獲利約200萬(wàn)元。
當(dāng)上林場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)、臨江市林業(yè)局長(zhǎng)后,陳祥國(guó)“撈錢”的本事見(jiàn)長(zhǎng)。先后收受多名下屬禮金、行賄共計(jì)100余萬(wàn)元;在工程建設(shè)、處理糾紛、工作調(diào)轉(zhuǎn)等方面,他又利用職權(quán),收受財(cái)物共計(jì)100余萬(wàn)元。
陳祥國(guó)還私設(shè)“小金庫(kù)”,近200萬(wàn)元被他瘋狂貪污、揮霍。一次,林業(yè)局會(huì)計(jì)準(zhǔn)備將多年積攢、不能下賬的票據(jù)銷毀,他知道后全部攔了下來(lái),私下里交給下屬某林場(chǎng)進(jìn)行核銷。林場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)也清楚這些票據(jù)根本入不了賬,但受制于陳祥國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)身份,只得拿出30余萬(wàn)元交給他。
“經(jīng)濟(jì)”就是“算計(jì)”
陳祥國(guó)喜歡用所謂的經(jīng)濟(jì)學(xué)解釋世界,在他看來(lái),“經(jīng)濟(jì)”就是“算計(jì)”,“以權(quán)謀私”就是踐行“私利至上”的好方法。他利用手中權(quán)力低買高賣、無(wú)利息借貸,肆意操縱市場(chǎng)領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),把共產(chǎn)黨人的初心與信仰拋之九霄云外。
白山市有一家集團(tuán)企業(yè)公司,旗下涉及溫泉療養(yǎng)、房地產(chǎn)、礦泉飲品等多個(gè)行業(yè),陳祥國(guó)竟是這家公司的“老板”。任臨江市林業(yè)局局長(zhǎng)期間,陳祥國(guó)趁他人成立公司之機(jī),以多次幫助承攬工程為由,強(qiáng)行要求分得公司51%的股份,并以親屬名義簽訂《合作共創(chuàng)協(xié)議書(shū)》,之后陳祥國(guó)以分紅名義,多次索要財(cái)物。
在臨江市某河畔矗立著一座水電站,陳祥國(guó)為其“實(shí)際控股人”。2009至2010年間,時(shí)任臨江市林業(yè)局局長(zhǎng)的陳祥國(guó),與時(shí)任某水電站站長(zhǎng)的季某合謀,以低價(jià)購(gòu)得水電站不動(dòng)產(chǎn),并借用其妹妹的名義與季某簽訂《分期購(gòu)買電站協(xié)議書(shū)》,其中約定由自己占電站資產(chǎn)51%的股份,季某占49%的股份。一座國(guó)有水電站就這樣被二人收入囊中,并披上“合法”外衣。
按照有關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)上述兩家企業(yè)進(jìn)行的資產(chǎn)評(píng)估,陳祥國(guó)在其中折算的資產(chǎn)近2000萬(wàn)元。但實(shí)際上,他根本沒(méi)有任何資金投入,完全靠巧取豪奪攫取了巨額非法財(cái)富。
“貪如火,不遏則自焚;欲如水,不遏則自溺。”陳祥國(guó)將組織賦予的權(quán)力當(dāng)作了斂財(cái)?shù)墓ぞ?,為自己謀取私利,受到黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)懲,付出了極其沉重的代價(jià)。