北京市人大代表、市紀(jì)委書記葉青純1月26日在北京市人代會石景山團小組討論上表示，紀(jì)檢監(jiān)察部門歡迎網(wǎng)絡(luò)反腐，目前看來大部分反映的情況是屬實的，將來一定要將網(wǎng)絡(luò)反腐納入法制化。（1月27日《新京報》）

　　網(wǎng)絡(luò)舉報在幾年之前就很盛行，真正意義上的網(wǎng)絡(luò)反腐，還是出現(xiàn)在微博時代。微博作為最常見的社會化媒體，讓網(wǎng)絡(luò)舉報更為便利地傳播擴散。毋庸諱言，門檻更低、更為便利的信息傳播，也使得微博上可以看到大量的謠言及夸大其辭的傳言。這也使得一些人肆意渲染言論自由、網(wǎng)絡(luò)輿論自由的弊端，竭力主張嚴(yán)控網(wǎng)絡(luò)。

　　但問題是，絕大多數(shù)謠言、傳言在其傳播過程中會因有悖常識、邏輯和事實的細(xì)節(jié)等問題，而被微博網(wǎng)友識破，進而喪失可信度，這可以視為互聯(lián)網(wǎng)、微博平臺具有的自凈能力。有關(guān)反腐敗的不實舉報，涉事部門完全可以通過快速回應(yīng)來予以澄清。

　　從另一個方面看，權(quán)力運行失控等因素造成的腐敗，其發(fā)生及得不到及時糾正和處理，源于監(jiān)督機關(guān)與腐敗一線的信息不對稱。我們可以看到，許多經(jīng)查實的網(wǎng)絡(luò)舉報事件中，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)對網(wǎng)民“找上門”的案件一無所知。因此，因為信息自由傳播會帶來不實信息，而否定“自由傳播”，無異于將孩子跟臟水一起倒掉般愚蠢。

　　北京市紀(jì)委書記葉青純，指出網(wǎng)民“大部分反映的情況是屬實的”，足證網(wǎng)絡(luò)反腐的有效性。為了延續(xù)這種有效性，使網(wǎng)絡(luò)信息自由傳播的空間不會因為不實舉報個案而受到過當(dāng)壓縮，保障舉報人的權(quán)益，確有必要如葉青純所言，將網(wǎng)絡(luò)反腐納入法制化軌道。

　　在筆者看來，將網(wǎng)絡(luò)反腐納入法制化軌道，當(dāng)務(wù)之急是因時制宜調(diào)整紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、審計部門、人大常委會對接民眾通過網(wǎng)絡(luò)等渠道舉報的機制安排。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)等監(jiān)督部門一直在鼓勵公民實名舉報，但響應(yīng)程度不高，就是因為現(xiàn)有的受理舉報及后續(xù)查實處理程序，未能很好地保護舉報人。為此應(yīng)首先通過制度的健全，讓受理包括網(wǎng)絡(luò)渠道在內(nèi)的各類舉報進一步規(guī)范化，不會在經(jīng)手人環(huán)節(jié)被堵截，不會因領(lǐng)導(dǎo)打招呼而中止，明確規(guī)定紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)等部門受理舉報之時起，就有義務(wù)保障舉報人的人身財產(chǎn)安全。

　　網(wǎng)絡(luò)反腐法制化，實質(zhì)是確立舉報者和受理方的法律責(zé)任，應(yīng)通過明確細(xì)化的法律、政策規(guī)定，推動網(wǎng)絡(luò)等渠道的反腐舉報趨于嚴(yán)謹(jǐn)、具體和準(zhǔn)確的描述，使舉報人摒棄目前一定程度上存在的夸大其辭并包含對無關(guān)官員、官員家屬人身攻擊內(nèi)容的做法。當(dāng)然，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)在制度完善中也要考慮到，許多情況下，舉報人缺乏核實舉報信息全部細(xì)節(jié)內(nèi)容的權(quán)限、能力，因而應(yīng)予界定不實舉報、舉報中不實情節(jié)的無意或惡意，為之分別配套合法合情合理、讓公眾信服的處置條款。（作者 鄭渝川）