鐵永功：“火箭提拔”背后的頻繁調動

來源:燕趙都市報 2013-05-25 14:45 http://www.sxstscl.cn/

揚州團市委副書記袁某“畢業(yè)三年升副處”，為“火箭提拔”再增添新案例。面對輿論持續(xù)追問，揚州市組織部門向記者提供了袁某的詳細任職簡歷，并認為整個公開選拔過程合法合規(guī)，“無懈可擊”。(據新華社5月22日電)

　　從這份簡歷看，袁某名校博士畢業(yè)，學歷過硬，符合規(guī)定的任職條件，而且其擔任團市委副書記的現(xiàn)職，經過了公開選拔，而不是常見的委任提拔。僅從程序上看，好像并無瑕疵，但網民和公眾仍有很多疑問：工作3年，換了5個崗位，期間還要分身于結婚生子等個人事務，她究竟做出了怎樣出色的政績，受到如此的格外重視？如果崗位變動確因工作需要，為什么每次“被需要”的都是她？

　　一位資深組織干部看了袁某的簡歷后說，如果有問題的話，就是她平均每半年調動一次，沒有一個崗位干滿了一個任期，這在基層是不太正常的，也不符合人才成長的規(guī)律?；鶎痈刹窟x拔任用，每一級崗位都有一定的年限規(guī)定，即便是破格提拔，也有嚴格的條件和程序。同樣，不同崗位之間即便是平級調動，也不宜過于頻繁，否則對這個崗位和干部本人都是不負責任的。

　　而對照近期多個被曝出“火箭提拔”的年輕干部，在任現(xiàn)職前，幾乎都存在頻繁調動的情形，這種現(xiàn)象值得深究。

　　按照常理，一個人即便能力再強，換到一個新的環(huán)境和工作崗位，光熟悉和了解情況都要一個過程，要做出出色的成績，更需要一定時間。判斷某人是否勝任這個崗位，也需要一段時間的觀察。如果這個崗位確實需要他，就不應該這么快調動；如果因為不勝任而頻繁調動，那么重用和提拔就缺乏依據。即便是一個優(yōu)秀的人才，也需要給他一個施展才華的過程，給他一個證明自己的機會。

　　中央鼓勵不拘一格選人，同時也鼓勵年輕干部到基層和艱苦的地方接受鍛煉。那些曾經的優(yōu)秀年輕干部，無不是從基層崗位一步步實干起來的。這樣的干部，根基才扎得穩(wěn)，才能有更遠大的前途。比如扎根西部的清華畢業(yè)生焦三牛，在任職之初也曾遭遇質疑，但他用自己的堅守和實干作為回應，正在努力證明自己。

　　其實，一個干部干得怎樣，他所在的部門和服務的民眾最有發(fā)言權，如果沒有做出像樣的成績，頻繁調動就缺乏說服力，不是出于“工作需要”，而是“提拔的需要”。拔苗助長，刻意關照，也無助于干部工作能力和實際水平的增長。硬把他放在不能勝任的位置上，不僅其他干部群眾有意見，一旦因違規(guī)提拔、弄虛作假等被舉報，甚至因此毀了前途，反倒是害了他。

　　選拔任用干部，年齡、學歷等不應成為障礙，也不能因為是領導干部子女就被排除在外。但破格不能出格，越是年輕干部，越是領導子女，越要公開透明，接受監(jiān)督。除了要完善公開選拔和信息公開等制度之外，還應對基層干部任期和調動進行規(guī)范，防止個別人受到格外關照，把頻繁調動作為“火箭提拔”的跳板。

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