入夏,許多市民普遍感到:隨著地鐵快速發(fā)展,一些市區(qū)地面公交車姍姍來遲的現(xiàn)象比較突出,造成市民出行很不方便。
臺(tái)灣著名作家、電視節(jié)目制作人雪柔,不久前在聯(lián)合時(shí)報(bào)上撰文《在上海等公交車》,反映等候乘830路公交車,“至少已經(jīng)半個(gè)小時(shí)過去就是不來”。筆者經(jīng)常上下班乘的01、985路等公交線路,幾乎都是半小時(shí)一班。01路公交線路已經(jīng)屬于“老油條”了,幾年來,我光投訴12319,就不知道多少次了。
《上海市公共汽車和電車客運(yùn)服務(wù)規(guī)范》中關(guān)于“線路營運(yùn)間隔”的規(guī)定是:市中心城區(qū)線路早、夜高峰時(shí)間段不超過8分鐘;其他時(shí)段內(nèi)環(huán)線內(nèi)線路不超過15分鐘,內(nèi)環(huán)線外線路不超過20分鐘,夜宵線不超過40分鐘。而目前,上述提到的公交線路車,在內(nèi)環(huán)線內(nèi)不僅其他時(shí)段姍姍來遲,早夜高峰也是如此。
有關(guān)部門曾在2010年7月表態(tài):公交車的間隔時(shí)間要在公交牌上明示。如今時(shí)隔近3年,連這樣的一個(gè)小小監(jiān)管措施也沒得到很好的執(zhí)行。公交車姍姍來遲的主觀原因,是車隊(duì)為減少運(yùn)營成本。01車隊(duì)負(fù)責(zé)人有一次在答復(fù)我的投訴時(shí),支支吾吾地承認(rèn)了車輛投放減少的事實(shí),但解釋是因?yàn)樾碌鸟{駛員招不到。
市內(nèi)公交車的營運(yùn)間隔時(shí)間過長,對(duì)上海這座國際化大都市的形象有損。公交出行是否方便,是衡量城市軟實(shí)力的一個(gè)重要基礎(chǔ)考量。雪柔在文章中說道:“在臺(tái)北,公交車大約最多五分鐘一班,幾乎每站都在地鐵對(duì)面的接駁站上?!彪S后,她萬分感慨:“比臺(tái)北繁華且建設(shè)宏偉的上海,卻在小市民的公眾運(yùn)輸系統(tǒng)上,這樣讓人無奈?!?/P>
由于對(duì)地面公交出行的可靠依賴度下降,一部分乘客選擇私家車出行。這不僅造成市內(nèi)交通的惡性循環(huán),也降低了城市綜合運(yùn)行效率。
今年,上海已明確提出創(chuàng)建國家“公交都市”。市政府最近明確提出:本市將著力構(gòu)建以軌道交通為骨干、公共汽電車為基礎(chǔ)、水上輪渡為補(bǔ)充、慢行交通為延伸,通過綜合交通樞紐緊密銜接的,安全可靠、經(jīng)濟(jì)適用、便捷高效、低碳智能的城鄉(xiāng)一體化公共交通綜合體系。
既然把公共汽電車作為基礎(chǔ),就應(yīng)首先切實(shí)改變目前日益嚴(yán)重的地面公交“不可靠性”,使乘客到了車站能夠知道所要出行的公交車何時(shí)到。如果晚到,他可選擇是改乘地鐵或其他出行方式。主管部門要加強(qiáng)對(duì)公交運(yùn)營車隊(duì)營運(yùn)服務(wù)規(guī)范的檢查考核;定期公布那些嚴(yán)重違反服務(wù)規(guī)范的營運(yùn)線路,責(zé)成其限期改正;應(yīng)經(jīng)常召開乘客座談會(huì),聽取廣大乘客對(duì)公交營運(yùn)服務(wù)的意見和建議;吸納乘客代表,包括經(jīng)常在上海定居、游學(xué)、旅行的海內(nèi)外人士,參與對(duì)公交運(yùn)營服務(wù)質(zhì)量第三方評(píng)估,以提升對(duì)公交服務(wù)的社會(huì)監(jiān)督力度。