美國副總統(tǒng)拜登昨天抵達(dá)日本,接下來的一周將走馬燈式訪問日中韓三國,他的訪問正值“防空識別區(qū)危機(jī)”在東北亞迅速發(fā)酵。日本內(nèi)閣官房長官2日宣稱,日本對不承認(rèn)中國劃設(shè)的防空識別區(qū)并要求該國航空公司不向中國遞交飛行計(jì)劃的立場“沒有變化”,日本首相安倍則在政府會議上攻擊中國“單方面改變東海現(xiàn)狀會使事態(tài)升級”,并聲稱“今后將繼續(xù)開展警戒監(jiān)視活動”。東京看上去試圖提前給安倍與拜登3日下午的會晤定下強(qiáng)硬對華的調(diào)子。日本《讀賣新聞》引述消息人士的話說,兩人會晤后將發(fā)表一份聯(lián)合聲明,要求中國撤銷防空識別區(qū)。對美“逼宮”的背后是日本的焦慮,美國在派B-52進(jìn)入中國防空識別區(qū)后又建議該國航空公司報(bào)備中國讓日本感到慌亂無助。國際輿論場上大都認(rèn)為日本很難綁架美國。德國學(xué)者梅斯奈爾2日對《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說,“如果說美國的鼻子上真有一道韁繩,那么韁繩也只能在美國人手里,美國不可能讓日本牽著鼻子走?!?/P>
日本盼拜登為其撐腰
“當(dāng)美國副總統(tǒng)拜登周一抵達(dá)日本開始東亞三國之行時(shí),他最緊迫的任務(wù)是讓安倍首相放心,美國堅(jiān)決反對中國新設(shè)的防空識別區(qū)?!薄度毡緯r(shí)報(bào)》的這段話凸顯日本政壇的焦慮之情。拜登2日抵達(dá)日本,停留34小時(shí)后訪問中國。美國有線電視新聞網(wǎng)2日報(bào)道稱,拜登訪問日本與中國正值“防空識別區(qū)爭端悶燒之際”,東海天空的不安局勢已經(jīng)引發(fā)擔(dān)憂,一場意外事件將導(dǎo)致失控。日本朝日電視臺聲稱,中國的防空識別區(qū)有三個危險(xiǎn)要素:中國空軍飛行經(jīng)驗(yàn)不足,導(dǎo)致意外事件發(fā)生;中國空軍的英雄主義導(dǎo)致魯莽行動;釣魚島上空發(fā)生沖突。
安倍2日就中國防空識別區(qū)問題強(qiáng)調(diào)希望“日美統(tǒng)一步調(diào)”。日本NHK電視臺當(dāng)天說,圍繞這一問題安倍與拜登能否發(fā)出步調(diào)一致的信息成為焦點(diǎn)。據(jù)《產(chǎn)經(jīng)新聞》報(bào)道,安倍希望通過會談要求美國向中國傳達(dá)“憑借力量改變現(xiàn)狀不能容忍”的強(qiáng)烈意志,確認(rèn)日美情報(bào)共享并強(qiáng)化警戒和監(jiān)視體系。報(bào)道說,目前日美就如何應(yīng)對中國設(shè)防空識別區(qū)問題還存在“溫度差”,日本政府內(nèi)部有人認(rèn)為“美國盡量避免卷入中國侵犯釣魚島周邊海域的言論和行動也很突出”。該報(bào)稱,拜登訪問將是左右今后日本對華戰(zhàn)略的關(guān)鍵時(shí)刻。
美韓媒體2日都報(bào)道稱,日本《讀賣新聞》上周末援引消息人士的話說,安倍與拜登會談后將發(fā)表一份聯(lián)合聲明,聲明包括“批評中國設(shè)立防空識別區(qū),敦促中國撤銷”、“ 聯(lián)合預(yù)警和偵察活動”等內(nèi)容。觀察人士說,兩國政府試圖通過書面聲明清晰表明日美間的親密合作和堅(jiān)決態(tài)度,對北京形成強(qiáng)大壓力。日美正著手將嚴(yán)厲批評中國的語言納入聲明??赡軙f,中國防空識別區(qū)可引發(fā)不測事態(tài),是試圖單方面改變東?,F(xiàn)狀的極危險(xiǎn)企圖。
國際媒體的評論可能讓日本失望。英國《衛(wèi)報(bào)》援引美國兩名政府高官的話說,拜登將“尋求搞清楚中方設(shè)防空識別區(qū)的意圖”。但他們沒有說拜登會要求中國撤銷防空識別區(qū)。德國《經(jīng)濟(jì)新聞報(bào)》2日說,奧巴馬不希望與中國發(fā)生爭執(zhí)。美國希望在中日島嶼爭端中起平衡作用,試圖“打圓場”,尋求放松。美國甚至表現(xiàn)出“默許”中國防空識別區(qū)的信號。日本則希望扭轉(zhuǎn)美國的苗頭。
路透社稱,拜登將努力達(dá)成微妙的平衡。周二在東京,他可能會向日本保證,美國上世紀(jì)50年代以來與日本的軍事聯(lián)盟仍然有效。不過,晚些時(shí)候他訪問北京時(shí),將著力平息美中圍繞這宗領(lǐng)土爭端的緊張。報(bào)道援引北京大學(xué)學(xué)者賈慶國的話說,對防空識別區(qū)不太可能立即就有解決方案。“中國可能會對拜登說,這是20多個國家的標(biāo)準(zhǔn)做法。有什么大驚小怪的?”俄羅斯《生意人報(bào)》2日稱,訪華時(shí),拜登可能會繞開尖銳問題,發(fā)展兩國領(lǐng)導(dǎo)人此前達(dá)成的建立中美新型大國關(guān)系。
韓國《每日經(jīng)濟(jì)》2日稱,尚不清楚拜登會否像日本期待的那樣強(qiáng)烈要求中方撤銷防空識別區(qū),此前美國政府勸告本國航空公司向中方提交飛行計(jì)劃。此次中方宣布防空識別區(qū)并非“一時(shí)興起”,而是中國根據(jù)長遠(yuǎn)戰(zhàn)略提出的,因此很可能不理會反對聲音。韓國《中央日報(bào)》警告說,如果拜登訪問中國時(shí)拿出了美日協(xié)調(diào)后制定的折中調(diào)解方案,很可能會成為解決防空識別區(qū)問題的契機(jī)。但如果美日要求中國改變防空識別區(qū)、強(qiáng)化日本集體自衛(wèi)權(quán)等,表現(xiàn)出強(qiáng)硬姿態(tài),則可能加劇與中國的摩
“美國不會讓日本牽著鼻子”
英國《金融時(shí)報(bào)》2日刊登一幅漫畫,闡釋東北亞當(dāng)前的防空識別區(qū)事件:中美領(lǐng)導(dǎo)人面對面,舉著飛機(jī),日本首相安倍則雙手舉著太陽旗,站在中美領(lǐng)導(dǎo)人中間,叫板中方,引人矚目的是,安倍被畫成了“迷你版”。
“拜登這次訪問日中韓三國,不太可能單純是為日本撐腰站臺?!钡聡亓肿杂纱髮W(xué)學(xué)者梅斯奈爾2日對《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說,拜登跟中國領(lǐng)導(dǎo)人要談的問題遠(yuǎn)比跟安倍要談的多。中美是該地區(qū)的兩個棋手,日本只是一個小卒。中國畢竟是美國最大的債主,而且兩國都是安理會常任理事國。不管經(jīng)濟(jì),還是政治,雙方之間利益巨大。
據(jù)美國合眾社報(bào)道,拜登動身奔赴亞洲之前,白宮這樣描述他的亞洲之旅:“將重申我們作為一個太平洋強(qiáng)國的持久存在,推動我們的經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易利益,凸顯我們對調(diào)整美國外交政策轉(zhuǎn)向亞太的承諾?!薄度A盛頓郵報(bào)》援引拜登助理的話說,拜登將提出美國對中國宣布“防空識別區(qū)”的關(guān)切,不過,拜登也會觸及其他政府關(guān)心的事項(xiàng),包括伊朗、朝鮮、網(wǎng)絡(luò)安全和知識產(chǎn)權(quán)。他會對中國不久前宣布的雄心勃勃的經(jīng)濟(jì)改革計(jì)劃表示鼓勵。路透社1日稱,現(xiàn)在尚不清楚,拜登會不會請求中國協(xié)助對朝鮮施壓,釋放85歲的美國老兵紐曼。
“德國之聲”稱,拜登這一周將嘗試一次危險(xiǎn)的調(diào)解任務(wù),他的主要目標(biāo)是緩解東亞局勢的緊張程度。拜登必須小心翼翼在日中韓三個國家做一番斡旋。報(bào)道稱,美國很少有另外一個政治家比拜登更適合承擔(dān)這項(xiàng)任務(wù)了,精通外交的他和中國新領(lǐng)導(dǎo)人習(xí)近平有很好的私交。不過,報(bào)道也說,也不能指望拜登會讓北京改變目前的想法,他最多起到咨詢的作用,給北京就如何為新設(shè)立的識別區(qū)制定并貫徹規(guī)則提出些建議。路透社1日稱,盡管出現(xiàn)軍事僵局,但美國官員認(rèn)為習(xí)近平上臺后,美中兩國在從氣候變化到朝鮮核武等廣泛領(lǐng)域的合作增加了。
韓國討論將蘇巖礁劃入防空識別區(qū)
“韓擴(kuò)大防空識別區(qū),今起向中美日通報(bào)。”2日一早,韓國《朝鮮日報(bào)》網(wǎng)站就預(yù)報(bào)了這樣一個消息,東亞的緊張態(tài)勢看上去呈再度升級之勢。報(bào)道說,青瓦臺國家安保室長金章洙1日主持召開會議,就擴(kuò)大韓國防空識別區(qū)方案進(jìn)行討論。韓國政府?dāng)M從2日開始向中美日三國公布討論內(nèi)容。政府相關(guān)人士表示:“并不是要和三個國家折中內(nèi)容,而是充分說明我們的決定?!表n國《東亞日報(bào)》2日稱,韓國政府實(shí)際上已決定將韓國防空識別區(qū)擴(kuò)大到離於島(即蘇巖礁),但是否擴(kuò)大到馬羅島和紅島上空還有待進(jìn)一步商議。
2日晚些時(shí)候,韓國SBS電視臺報(bào)道稱,韓國原計(jì)劃3日召開討論如何擴(kuò)大韓國防空識別區(qū)的黨(執(zhí)政黨新國家黨)、政(政府)、青(總統(tǒng)府青瓦臺)聯(lián)席會議突然延期。執(zhí)政黨核心人士表示,政府已經(jīng)傳過話來,“現(xiàn)在還沒準(zhǔn)備好”。有韓媒稱,韓國是在等拜登訪問日中的協(xié)調(diào)結(jié)果。韓國《中央日報(bào)》稱,對韓國來說,離於島(蘇巖礁)是個火燒眉毛的棘手問題。雖然該島處于韓國實(shí)際管轄之下,但卻不在韓國的防空識別區(qū)之內(nèi),而是位于日本以及中國新劃定的防空識別區(qū),令三國間的矛盾變得更加復(fù)雜。日本政治圈內(nèi)已有人主張把日本的防空識別區(qū)覆蓋到獨(dú)島。如果中國在韓國西海也擴(kuò)大防空識別區(qū),造成韓中在西海的防空識別區(qū)重疊,很可能會對韓國的國家安全造成嚴(yán)重制約,韓中關(guān)系也必將遭到致命打擊。
韓國《朝鮮日報(bào)》2日鼓吹,隨著中美在東北亞地區(qū)的“霸權(quán)競爭”全面打響,韓國面臨攸關(guān)國家利益的“選擇”,現(xiàn)在最要緊的是恢復(fù)韓美日軍事同盟。同一天的韓國YTN電視臺稱,韓國政府推動擴(kuò)大韓國防空識別區(qū)引發(fā)正反兩方面的爭議。韓國“自主國防”網(wǎng)站代表申仁均認(rèn)為,美國已顯示出雙重態(tài)度,一方面堅(jiān)持軍事強(qiáng)硬路線,同時(shí)又勸告本國飛機(jī)向中方通報(bào)飛行計(jì)劃。截至目前,中國的周邊國家還沒有采取實(shí)質(zhì)性措施,作為東北亞地區(qū)實(shí)力最弱的韓國,卻首先跑出來扔自己的“底牌”,這確實(shí)太性急了。 (環(huán)球時(shí)報(bào)駐日本、韓國、德國、美國記者 藍(lán)雅歌 王剛 青木 蕭達(dá) 環(huán)球時(shí)報(bào)記者 劉暢 汪析 柳直)
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