16日,美國公布的數(shù)據(jù)顯示,10月份中國增持美國國債107億美元,持有規(guī)模達(dá)到1.3045萬億美元。CRT資本集團(tuán)分析師伊恩·林格稱,截至10月末,中國持有的美國國債總量為歷史第二高水平,僅次于2011年7月份創(chuàng)下的1.3149萬億美元紀(jì)錄高位。目前,中國是全球最大的美國國債海外持有國,照此計(jì)算,美國欠每個(gè)中國人大約1000美元。
美國財(cái)政部16日公布的最新月度資本流動(dòng)數(shù)據(jù)顯示,10月海外投資者共增持美國國債244億美元,其中,中國增持107億美元,不過,中國主要增持期限不超過1年的美國國債。美國《華爾街日報(bào)》稱,該跡象顯示,美國近期財(cái)政問題沒有動(dòng)搖其國債作為全球避風(fēng)港的地位。
美國部分政府機(jī)構(gòu)曾在10月份關(guān)閉了16天,當(dāng)時(shí)美國債務(wù)違約的憂慮引發(fā)部分短期國債拋盤。但隨著政府重新開門,美國國債市場回升。據(jù)報(bào)道,GMP證券固定收益研究主管艾德里安·米勒稱,中國曾抱怨美國可能債務(wù)違約,但事實(shí)上,中國官員知道,只要中國外匯儲(chǔ)備繼續(xù)上升,加上意識(shí)到2014年美國經(jīng)濟(jì)有望帶動(dòng)其他發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體復(fù)蘇,中國將繼續(xù)成為美國國債的買入方。
清華大學(xué)中美關(guān)系研究中心高級研究員周世儉對《環(huán)球時(shí)報(bào)》說,美國國會(huì)雖然已就2014財(cái)年的財(cái)政撥款達(dá)成協(xié)議,但在提高債務(wù)上限這一項(xiàng)還沒有達(dá)成,現(xiàn)在增持美國國債還是存在風(fēng)險(xiǎn)的,一年期的國債相對風(fēng)險(xiǎn)要小些。美國國債到今年10月17日已經(jīng)突破17萬億美元,平均到每個(gè)美國人頭上是5.37萬美元,折合人民幣33萬,大大超過金融警戒線,國際上的金融警戒線規(guī)定國債一般不能超過當(dāng)年GDP的60%,美國早已超過100%?,F(xiàn)在美國基本是靠發(fā)新債來補(bǔ)舊債,每年靠償還國債的利息度日。周世儉說:“我不是籠統(tǒng)地反對買美國國債,只是反對買得太多?!?/P>
彭博社報(bào)道稱,中國人民銀行副行長易綱11月曾表示,外匯儲(chǔ)備增長不再符合中國利益。中國人民銀行行長周小川11月也表態(tài),將基本退出常態(tài)式外匯市場干預(yù)。彭博社認(rèn)為,盡管中國央行沒有公布改革的時(shí)間表,但是,它將控制通過購買美元限制人民幣升值的行為。加拿大豐業(yè)銀行分析師薩沙·泰漢伊說,中國央行官員最近的表態(tài)與提高人民幣匯率彈性的計(jì)劃一致。報(bào)道說,三季度中國外儲(chǔ)增加1660億美元,達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的3.66萬億美元,超過歐洲最大經(jīng)濟(jì)體德國GDP的規(guī)模。彭博社稱,對外匯市場更少的干預(yù),可能意味外匯儲(chǔ)備積累放緩,人民幣匯率走強(qiáng),進(jìn)而減少中國對美債的胃口。
今年以來,人民幣對美元升值超過2.3%,為24個(gè)新興市場國家貨幣中對美元最為強(qiáng)勁的。許多分析師預(yù)期,明年人民幣對美元匯率很有可能突破6∶1,進(jìn)入“5時(shí)代”。周世儉認(rèn)為6元左右的匯價(jià)是比較均衡的狀態(tài),不太可能突破5。畢竟現(xiàn)在中國外貿(mào)出口形勢如此困難,不可能任由人民幣這樣升值。另外,他認(rèn)為即便人民幣升值,對外匯儲(chǔ)備的影響并不大,“外儲(chǔ)如果折合成人民幣當(dāng)然就虧了,但外儲(chǔ)一般還會(huì)用在對外的經(jīng)濟(jì)合作方面,以美元為單位,就沒太大問題”。周世儉說,我們的外匯儲(chǔ)備第一應(yīng)該支持中國企業(yè)走出去,并購西方實(shí)業(yè),第二應(yīng)該增加戰(zhàn)略物資的儲(chǔ)備,包括石油和貴金屬。
中國持有美債在美國國內(nèi)時(shí)常是個(gè)政治議題。有人議論中國持有美債是否威脅美國國家安全。美國《華盛頓郵報(bào)》報(bào)道稱,11月,美國前阿拉斯加州州長莎拉·佩林曾在演講中稱,美國的政府開支靠向中國借錢,這些債務(wù)一旦到期,美國會(huì)像奴隸一樣“受制于外國主人”。頗具諷刺意味的是,奧巴馬政府盡管也一直向中國借錢,但是,2008年大選中,奧巴馬曾抨擊小布什“任內(nèi)八年所干的就是以我們孩子的名義找中國人民銀行辦了張信用卡”?!度A盛頓郵報(bào)》呼吁理性看待這一問題,許多政治人物夸大中國對美國的影響。中國的美國國債持有量占所有美國可流通國債總額的10%左右。而對于第二大海外債主日本,美國的關(guān)注度則沒有那么高。(環(huán)球時(shí)報(bào)記者 馬晴燕 吳成良)