美國總統(tǒng)奧巴馬本周一到加州舊金山發(fā)表推動移民改革演說。加拿大《星島日報》27日刊文稱,為了平衡利益和維護社會和諧,美國兩百余年來可謂從未停止過所謂“移民改革”。而所謂改革,實質(zhì)是因時制宜的一些調(diào)整。因為任何事情都必然會經(jīng)過政治棱鏡的透視來折射。
文章摘編如下:
美國總統(tǒng)奧巴馬本周一到了加州舊金山發(fā)表推動移民改革演說,就講話內(nèi)容而言并沒有甚么新意,連改革的具體細節(jié)都欠奉,倒是一名韓裔青年突然發(fā)難打斷了奧巴馬的發(fā)言,成為整場演說的最大亮點。
自立國以來,美國便是一個移民社會,不同時期的移民在社會引起不同的效應(yīng),但先來者排擠后來者是根本沒有改變過的問題核心。為了平衡利益和維護社會和諧,美國兩百余年來可謂從未停止過所謂“移民改革”。而所謂改革,實質(zhì)是因時制宜的一些調(diào)整。
十九世紀時期,美國國會立法排擠華人移民,是因應(yīng)國內(nèi)工會的要求,也符合當時社會普遍對華人的厭惡和歧視。當下的移民改革主要是響應(yīng)西語裔小區(qū)的選票力量,目前美國有1100余萬名無證件的非法移民,其中華人只占不到十分一,超過五成是西語裔。結(jié)合西語裔人口在美國的急促上升,眼中緊盯選票的政客再不能回避西語裔小區(qū)對家庭團聚的訴求了。
贏得可觀的西裔選票,本身又懂得西班牙語的前總統(tǒng)小布什曾努力推動移民改革,讓非法移民能有一條取得合法身分并入籍的途徑??上Р际卜桨覆粸楸J氐墓埠忘h同志接受。奧巴馬繼任后續(xù)推的移改新法已經(jīng)通過參議院,正等待眾議院的審理。奧巴馬吸取了前任的教訓(xùn),務(wù)求爭取兩黨的最大支持。
這種妥協(xié)式的移民法必然會犧牲部份人的利益,而這部份人主要是華裔移民家庭;例如,取消了親屬移民中的兄弟姐妹配額。此外,為了向保守派有所交代,奧巴馬加強打擊雇用非法移民的雇主、加強邊境巡邏以阻止偷渡和大量遣返非法移民。奧巴馬是遣返非法移民最不遺余力的美國總統(tǒng),被遣返者多達兩百萬。
在奧巴馬演講時高聲喊叫的韓裔學(xué)生,便是要求總統(tǒng)運用行政命令停止遣返,因為這拆散了包括他自己在內(nèi)的無數(shù)家庭。奧巴馬嘗試不理會抗議,至少三次想繼續(xù)演說下去;但是,示威青年的聲浪越來越大,而臺上也有多名人士同聲和應(yīng),喊出停止遣返的口號。面容明顯不悅的奧巴馬響應(yīng)說,自己沒有停止遣返的權(quán)力,在移改問題上總統(tǒng)也必須守法、依法例而行,唯一方法是游說國會通過他的移改新法。
對于奧巴馬這辯解,移民權(quán)益人士不表認同。他們指出總統(tǒng)雖然沒法讓非法移民變成合法居民,但總統(tǒng)絕對有權(quán)力主導(dǎo)遣返政策,決定遣返的原則和緩急次序。事實上在移民團體的壓力下,奧巴馬在今年便縮減了遣返范圍,使被遣返的總體人數(shù)較去年下降了一成。批評者指總統(tǒng)如果真心同情移民家庭,便應(yīng)進一步減慢遣返,直至新法案獲通過為止。
不過,從奧巴馬在舊金山的講話內(nèi)容,以及對示威者的響應(yīng),顯示他沒有調(diào)整移改方向的想法。亦即是說,一旦新法通過,華裔移民很可能將失去申請兄弟姐妹團聚的權(quán)利;而在國會就移改爭拗結(jié)束前,將有更多的移民家庭被拆散,各散東西。奧巴馬借在加州籌款之便,煞有介事地專程前往舊金山華埠推廣移改。
然而,諷刺的是,對華人聚居的舊金山而言,奧巴馬“專程”力推的是一則將損害華裔家庭重大利益的移民法。當?shù)厝A人小區(qū)也有組織人員在演講場地外示威,只可惜在嚴密保安下,示威者被安置在總統(tǒng)不會看得到的街道旁。
美國有線電視新聞網(wǎng)新近的一項民意調(diào)查顯示,有53%的美國民眾并不相信奧巴馬的說話。一些出席奧巴馬華埠活動的華人,也為演講內(nèi)容了無新意而感到失望。也許,可以用奧巴馬演講當天的一句話來總評這場華埠活動──總統(tǒng)說:“就算是萬事俱備也并不等于我們實際上就能辦得到,因為這是華盛頓;任何事情都必然會經(jīng)過政治棱鏡的透視來折射?!边@也應(yīng)該包括奧巴馬的華埠演說吧。