新華社記者從公安部獲悉,去年以來(lái),針對(duì)一些地方違規(guī)辦理戶口、身份證出現(xiàn)的一人多戶多證問(wèn)題,公安部部署全國(guó)公安機(jī)關(guān)全面開展戶口清理整頓,健全完善戶口、身份證管理制度,共發(fā)現(xiàn)和注銷了79萬(wàn)個(gè)重復(fù)戶口,查處了一批違法違紀(jì)人員。
79萬(wàn)個(gè)重復(fù)戶口,顯然不是個(gè)小數(shù)字。如果說(shuō)有些重復(fù)屬于工作人員或技術(shù)上的疏失,用“失誤”可以解釋清楚的話,那么,毋庸諱言,絕大多數(shù)的重復(fù)戶口,背后潛藏著以權(quán)謀私、權(quán)錢交易的腐敗?!安樘幜艘慌`法違紀(jì)人員”則佐證了這一性質(zhì)的存在。
一人一戶一證,是正常的人口登記和管理制度。這不僅僅體現(xiàn)社會(huì)的公平,而且便于社會(huì)管理。2012年9月,北京市朝陽(yáng)法院受理一起因漏水引發(fā)的財(cái)產(chǎn)損害賠償案件,涉案被告之一就是轟動(dòng)全國(guó)的有四個(gè)身份證的神木“房姐”龔愛愛。但因龔愛愛的戶口已被有關(guān)機(jī)關(guān)依法注銷,同時(shí)法官發(fā)現(xiàn)另一被告也存在多個(gè)戶口,案件審理因此受阻。
像“房姐”這樣一人多戶多證的到底有多少人,當(dāng)時(shí)我們都沒概念。現(xiàn)在公開了,居然有近80萬(wàn)之眾,可見這方面的問(wèn)題有多嚴(yán)重!發(fā)現(xiàn)和注銷,查處和懲戒,亡羊補(bǔ)牢,猶未為晚。公安機(jī)關(guān)的積極姿態(tài)首先值得肯定。
但是,我們要看到,這么多的重復(fù)戶口,預(yù)示著社會(huì)公平的大網(wǎng)已經(jīng)被捅了個(gè)不小的洞。到底多少多戶多證的人利用違法手段為自己謀取了不法利益,到底有多少掌握審批權(quán)力的公務(wù)員通過(guò)違規(guī)辦證實(shí)現(xiàn)了權(quán)力尋租,公眾有興趣也有權(quán)知道。79萬(wàn)個(gè)重復(fù)戶口,里面有多少是失誤,有多少是明知故犯?查處了一批,“這一批”是多少人,是哪些人?現(xiàn)有通報(bào)字眼,顯然不能“解渴”。
公安部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,將進(jìn)一步完善執(zhí)法制度,推進(jìn)警務(wù)公開,強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)督,堅(jiān)決堵塞漏洞。
我們要問(wèn),如果對(duì)79萬(wàn)個(gè)重復(fù)戶口的有關(guān)涉腐信息都不愿或者不敢公開,如何談得上強(qiáng)化外部監(jiān)督,又如何堵得住造假漏洞?
多戶口多身份證的“好處”不用多講,鉆空子購(gòu)房、投資、隱匿財(cái)產(chǎn)、轉(zhuǎn)移非法所得,甚至在東窗事發(fā)時(shí)方便潛逃國(guó)外?!昂锰帯痹蕉?,對(duì)社會(huì)的危害性就越大,因此,還會(huì)有人想方設(shè)法用錢打通權(quán)力關(guān)節(jié),搞“多面人”,玩“偽裝術(shù)”。只有在推進(jìn)人像比對(duì)系統(tǒng)建設(shè),搞“機(jī)器報(bào)警”的同時(shí),輔之以人海戰(zhàn)術(shù),通過(guò)群眾舉報(bào),擴(kuò)大社會(huì)監(jiān)督面,才能真正震懾那些鋌而走險(xiǎn)者。要實(shí)現(xiàn)后一目標(biāo),及時(shí)、主動(dòng)、全面地公開,是途徑之一。藏著掖著,于事無(wú)補(bǔ)。
79萬(wàn)個(gè)重復(fù)戶口,不能成為一筆糊涂賬!在瀆職侵權(quán)的案例上,如此大范圍、大數(shù)量的權(quán)力公開造假,是極其罕見的,絕不能被一筆帶過(guò),必須給全社會(huì)和廣大公眾一個(gè)負(fù)責(zé)任的交代。
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