中國水利部：水土保持補償費1/9上繳國庫
記者21日從中國水利部獲悉，日前，水利部會同財政部、國家發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)了《水土保持補償費征收使用管理辦法》，對水土保持補償費的征收、繳庫、使用管理等做了具體規(guī)定。
《辦法》明確，水土保持補償為功能補償，水土保持補償費是水行政主管部門對損害水土保持設(shè)施和地貌植被、不能恢復(fù)原有功能的生產(chǎn)建設(shè)單位和個人征收并專項用于水土流失預(yù)防治理的資金，納入政府性基金管理，專項用于水土流失預(yù)防保護、監(jiān)督管理、綜合治理和生態(tài)修復(fù)。
《辦法》規(guī)定，水土保持補償費由縣級以上地方水行政主管部門按照水土保持方案審批權(quán)限負(fù)責(zé)征收，按照1：9的比例分別上繳中央和地方國庫。
《辦法》還特別強調(diào)，開辦一般性生產(chǎn)建設(shè)項目的，按照征占用土地面積計征水土保持補償費;開采礦產(chǎn)資源的，在建設(shè)期按照征占地土地面積計征，在開采期，石油、天然氣以外的礦產(chǎn)資源按照礦產(chǎn)資源開采量計征，石油、天然氣按油(氣)井占地面積每年計征。
中國的水土保持現(xiàn)狀并不樂觀。根據(jù)水利部2013年發(fā)布的《第一次全國水利普查水土保持情況公報》結(jié)果顯示，中國土壤侵蝕總面積294.91萬平方公里，占普查范圍總面積的三成，其中水力侵蝕129.32萬平方公里、風(fēng)力侵蝕165.59萬平方公里。
目前，水土保持措施面積99.16萬平方公里，其中，工程措施20.03萬平方公里，植物措施77.85萬平方公里，其它措施1.28萬平方公里。
分析稱，《辦法》的出臺是中國水土保持生態(tài)補償領(lǐng)域的一大舉措，體現(xiàn)了“誰開發(fā)誰保護、誰受益誰補償”的原則，對于保護和合理利用水土資源、有效控制人為水土流失、促進人與自然和諧、維護和改善生態(tài)環(huán)境具有重要意義。(中國新聞網(wǎng)記者 劉辰瑤)
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