什么是企業(yè)年度報告公示制度

　　工商注冊資本登記制度改革年度檢驗驗照制度。將企業(yè)年度檢驗制度改為企業(yè)年度報告公示制度。企業(yè)應當按年度在規(guī)定的期限內(nèi)，通過市場主體信用信息公示系統(tǒng)向工商行政管理機關報送年度報告，并向社會公示，任何單位和個人均可查詢。

　　企業(yè)年度報告公示的內(nèi)容

　　企業(yè)年度報告的主要內(nèi)容應包括公司股東（發(fā)起人）繳納出資情況、資產(chǎn)狀況等，企業(yè)對年度報告的真實性、合法性負責，工商行政管理機關可以對企業(yè)年度報告公示內(nèi)容進行抽查。經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)企業(yè)年度報告隱瞞真實情況、弄虛作假的，工商行政管理機關依法予以處罰，并將企業(yè)法定代表人、負責人等信息通報公安、財政、海關、稅務等有關部門。

什么是企業(yè)年度報告公示制度?企業(yè)年度報告公示的內(nèi)容(全文)

　　對未按規(guī)定期限公示年度報告的企業(yè)，工商行政管理機關在市場主體信用信息公示系統(tǒng)上將其載入經(jīng)營異常名錄，提醒其履行年度報告公示義務。企業(yè)在三年內(nèi)履行年度報告公示義務的，可以向工商行政管理機關申請恢復正常記載狀態(tài)；超過三年未履行的，工商行政管理機關將其永久載入經(jīng)營異常名錄，不得恢復正常記載狀態(tài)，并列入嚴重違法企業(yè)名單（“黑名單”）。

　　改革個體工商戶驗照制度，建立符合個體工商戶特點的年度報告制度。（來源：國家工商總局）

　　企業(yè)年度報告公示制度解讀

　　一、構(gòu)建市場主體信用信息公示體系，推進信息公開和共享

　　隨著電子技術(shù)的迅速發(fā)展，國民經(jīng)濟社會信息化進程不斷被提速，信息化在行政管理、社會管理和企業(yè)管理的應用越來越廣泛，大數(shù)據(jù)時代已經(jīng)到來。而信息網(wǎng)絡技術(shù)的發(fā)展更是為解決信息“孤島”提供了技術(shù)支持和保障。充分利用現(xiàn)代電子技術(shù)、網(wǎng)絡技術(shù)服務政府管理是新時代提升政府管理效能的有效手段。《方案》提出將構(gòu)建市場主體信用信息公示體系作為“嚴格市場主體監(jiān)管”的一條重要措施，正是適應了當代經(jīng)濟社會信息化發(fā)展的新趨勢和新要求，也適應了社會公眾對信息公開和信息共享的新期望。這要求我們要轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念和方式，樹立信用監(jiān)管、協(xié)作化監(jiān)管、社會化監(jiān)管理念，實現(xiàn)從依托傳統(tǒng)監(jiān)管手段向更加注重運用信息公示、信息共享、信用約束等監(jiān)管機制和手段的轉(zhuǎn)變。

　　從《方案》規(guī)定來看，構(gòu)建市場主體信用信息公示體系包括了兩個方面內(nèi)容：一是要完善市場主體信用信息公示制度。在發(fā)揮市場機制決定性作用，賦予市場主體更大權(quán)利的同時，強化市場主體主動公開相關信息的義務，以盡量減少交易、管理中信息不對稱問題。這樣，在制度層面為信息公開和信息共享提供了法制保障。二是要建設主場主體信用信息公示系統(tǒng)。這一系統(tǒng)的建立為信息公開和信息共享提供了最便捷的實現(xiàn)途徑。市場主體信用信息公示系統(tǒng)運行，既立足于對市場主體信息的公示，又由于市場主體信用信息通過系統(tǒng)向全社會公示，也起到了對主體披露信息的監(jiān)督。因此，市場主體信用信息公示系統(tǒng)是落實“寬進嚴格”最為重要的技術(shù)措施和保障手段，對于注冊資本登記制度的改革以至于整個工商登記制度的改革來說至關重要。

　　《方案》明確市場主體信用信息公示體系要以企業(yè)法人國家信息資源庫為基礎，按照統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)范和標準，搭建中央和省級兩級信息平臺。并要求加強公示系統(tǒng)管理，建立服務保障機制，為相關單位和社會公眾提供方便快捷服務。這種規(guī)劃，既考慮到了我國國家法人庫建設規(guī)劃和建設成果，又充分體現(xiàn)了法人庫是社會誠信體系建設的基礎，還考慮了各個管理部門既統(tǒng)一規(guī)范又各司其責，從而這一系統(tǒng)也成為我國社會誠信體系建設的有機組成部分，也必將為社會誠信體系建設提供重要支撐。

　　從《方案》對市場主體信用信息公示系統(tǒng)公示的內(nèi)容規(guī)定來看，市場主體登記機關通過系統(tǒng)公示各類市場主體的登記、備案、監(jiān)管等信息；市場主體通過系統(tǒng)公示其年度報告、股東出資情況、獲得資格資質(zhì)等信息。系統(tǒng)將通過數(shù)據(jù)共享，向有關政府部門或國家有關信息系統(tǒng)開放數(shù)據(jù)接口，各政府管理部門通過系統(tǒng)可以獲取市場主體公示信息，作為其實施行政許可和監(jiān)督管理的重要依據(jù)。市場主體信用信息公示系統(tǒng)有效地擴大了市場主體信息的公示范圍，方便了社會各方對市場主體信息的需求和查詢，真正實現(xiàn)了信息資源的社會共享，進而將對市場主體單一部門監(jiān)管擴大為全社會共同監(jiān)管。（來源：工商總局企業(yè)注冊局）

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