中國政府網(wǎng)今日公布《國務院關于同意設立青島西海岸新區(qū)的批復》。國務院同意設立青島西海岸新區(qū),青島西海岸新區(qū)位于膠州灣西岸,包括青島市黃島區(qū)全部行政區(qū)域,其中陸域面積約2096平方公里、海域面積約5000平方公里。
青島西海岸新區(qū)示意圖
青島西海岸新區(qū)規(guī)劃
以下為《批復》全文:
國務院關于同意設立青島西海岸新區(qū)的批復
國函〔2014〕71號
山東省人民政府:
《山東省人民政府關于申請設立青島西海岸新區(qū)的請示》(魯政呈〔2013〕26號)收悉?,F(xiàn)批復如下:
一、同意設立青島西海岸新區(qū)。青島西海岸新區(qū)位于膠州灣西岸,包括青島市黃島區(qū)全部行政區(qū)域,其中陸域面積約2096平方公里、海域面積約5000平方公里。青島西海岸新區(qū)區(qū)位條件、科技人才、海洋資源、產業(yè)基礎、政策環(huán)境等綜合優(yōu)勢明顯,具備推進陸海統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、軍民融合發(fā)展的獨特條件。要以海洋經(jīng)濟發(fā)展為主題,服務于青島建設區(qū)域性經(jīng)濟中心和國際化城市的發(fā)展定位,把建設青島西海岸新區(qū)作為全面實施海洋戰(zhàn)略、發(fā)展海洋經(jīng)濟的重要舉措,為促進東部沿海地區(qū)經(jīng)濟率先轉型發(fā)展、建設海洋強國發(fā)揮積極作用。
二、青島西海岸新區(qū)建設要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,統(tǒng)籌海洋經(jīng)濟與陸域經(jīng)濟、經(jīng)濟建設與國防建設、資源開發(fā)與生態(tài)保護、新型工業(yè)化與新型城鎮(zhèn)化,以全面深化改革為動力,堅持高起點規(guī)劃、高標準建設、高水平管理,推進創(chuàng)新驅動和體制機制創(chuàng)新,大力發(fā)展海洋經(jīng)濟和海洋新興產業(yè),加強生態(tài)文明建設,深化對外對內開放,努力發(fā)展成為海洋科技自主創(chuàng)新領航區(qū)、深遠海開發(fā)戰(zhàn)略保障基地、軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)、海洋經(jīng)濟國際合作先導區(qū)、陸海統(tǒng)籌發(fā)展試驗區(qū),為探索全國海洋經(jīng)濟科學發(fā)展新路徑發(fā)揮示范作用。
三、山東省人民政府要切實加強對青島西海岸新區(qū)建設的組織領導,完善工作機制,明確工作責任,加大支持力度,積極探索與現(xiàn)行體制協(xié)調、聯(lián)動、高效的管理方式,積極穩(wěn)妥扎實推進青島西海岸新區(qū)建設發(fā)展。要認真做好青島西海岸新區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃的編制工作,規(guī)劃建設必須符合土地利用總體規(guī)劃、城市和鎮(zhèn)總體規(guī)劃、海洋功能區(qū)劃、環(huán)境保護規(guī)劃、水資源綜合規(guī)劃等相關專項規(guī)劃的要求。要執(zhí)行國家統(tǒng)一財稅政策,著力優(yōu)化空間布局,切實節(jié)約集約利用土地,嚴格保護耕地和基本農田,合理開發(fā)利用海洋資源、有效保護海洋生態(tài)環(huán)境,抓緊開展環(huán)境影響評價,切實保護和節(jié)約水資源。要進一步明確發(fā)展思路,突出發(fā)展重點,創(chuàng)新發(fā)展方式,統(tǒng)籌推進青島西海岸新區(qū)發(fā)展,涉及的重要政策和重大建設項目要按規(guī)定程序報批。
四、國務院有關部門要按照職能分工,加強對青島西海岸新區(qū)建設發(fā)展的支持和指導,進一步細化各項政策措施,在有關規(guī)劃編制、政策實施、項目安排、機制創(chuàng)新、全面深化改革、擴大對外開放等方面給予積極支持。發(fā)展改革委要會同有關部門做好有關重大發(fā)展政策的落實工作,加強溝通協(xié)調,幫助解決青島西海岸新區(qū)發(fā)展過程中遇到的困難和問題,為推動青島西海岸新區(qū)建設發(fā)展營造良好的環(huán)境。
設立并建設好青島西海岸新區(qū),對于全面實施海洋戰(zhàn)略、創(chuàng)新軍民融合機制、深化海洋管理體制改革、推進深遠海開發(fā)與陸海統(tǒng)籌發(fā)展和建設海洋強國具有重要意義。各有關方面要統(tǒng)一思想、密切配合、開拓創(chuàng)新、扎實工作,共同推動青島西海岸新區(qū)持續(xù)健康發(fā)展,努力開創(chuàng)山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)發(fā)展的新局面。
國務院
2014年6月3日
(此件公開發(fā)布)
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數(shù)字 2020年人口約280萬
青島西海岸經(jīng)濟新區(qū)是突出發(fā)揮青島半島藍色經(jīng)濟區(qū)核心區(qū)龍頭帶動作用而決策設立的,是國務院批復的《山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》明確建設的新區(qū)。
據(jù)介紹,新區(qū)定位于建設國際高端海洋產業(yè)集聚區(qū)、國際航運樞紐、海洋經(jīng)濟國際合作示范區(qū)、國家海陸統(tǒng)籌發(fā)展試驗區(qū)、山東半島藍色經(jīng)濟先導區(qū)。確立的發(fā)展目標包括:到2020年,建成海洋高端產業(yè)集聚、生態(tài)環(huán)境一流、城市功能完善、綜合實力位居全國前列的經(jīng)濟新區(qū),實現(xiàn)基本公共服務均等化,生產總值突破10000億元,地方財政一般預算收入700億元,人口規(guī)模280萬左右,城鎮(zhèn)化水平達到90%。
藍圖 再造一個青島經(jīng)濟總量
“西海岸肩負著"三個再造"的歷史使命,即再造一個青島港、再造一個青島主城區(qū)、再造一個青島經(jīng)濟總量。 ”采訪時,青島市委常委、西海岸經(jīng)濟新區(qū)工委書記、管委會主任張大勇表示,圍繞以上目標,新區(qū)已經(jīng)確定了“一核雙港、九灣六區(qū)”空間開發(fā)格局。
“一核”,即新區(qū)中心區(qū),包括青島經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、膠南經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、青島臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、膠南城區(qū)和黃島部分城區(qū)。該區(qū)域規(guī)劃面積約330平方公里,建設新區(qū)行政、金融、商務、文化、科教中心和西海岸中心城區(qū)。 “雙港”,即前灣港和董家口港,加起來總的吞吐能力將超過7億噸。
“九灣”,即從前灣港到董家口港這段蜿蜒綿長的海岸線上,接連分布著前灣、海西灣、唐島灣、靈山灣、古鎮(zhèn)口灣、龍灣、瑯琊臺灣、月亮灣、棋子灣9個海灣,構成了青島西海岸的城市版圖?!傲鶇^(qū)”,即6個功能區(qū),包括董家口經(jīng)濟區(qū)、保稅功能拓展區(qū)、國際經(jīng)濟合作區(qū)、國際旅游度假區(qū)、古鎮(zhèn)口服務保障區(qū)、生態(tài)農業(yè)和發(fā)展儲備區(qū)。在此基礎上,率先啟動六個片區(qū),即中德生態(tài)園、中日韓區(qū)域經(jīng)濟合作試驗區(qū)啟動區(qū)、董家口臨港經(jīng)濟區(qū)產業(yè)區(qū)、核心區(qū)中央商務區(qū)、海島國際文化旅游度假區(qū)啟動區(qū)、董家口臨港經(jīng)濟區(qū)旅游宜居區(qū)。