博弈東南亞,對(duì)越合作可突出
在周邊國(guó)家外交方面,東南亞始終是中國(guó)戰(zhàn)略布局的重點(diǎn)。但這一區(qū)域同樣也是美國(guó)、日本、印度等域外大國(guó)關(guān)注與角逐的地方,使得中國(guó)對(duì)東南亞的周邊外交工作存在各種復(fù)雜性。
東南亞國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人把域外大國(guó)視為“大象”,歡迎“大象”都到東南亞這塊草地上吃草,但不愿意看到“大象”在草地上“廝打”起來(lái),踐踏好不容易培養(yǎng)的“小草”。這就是東南亞國(guó)家提出的“大象理論”,其目的是謀求“大國(guó)勢(shì)力均衡”狀態(tài)。
中國(guó)作為大國(guó)應(yīng)該理解東南亞國(guó)家的心態(tài),積極開(kāi)展對(duì)東南亞的全面外交工作,有必要繼續(xù)加強(qiáng)針對(duì)中南半島國(guó)家尤其是越南的經(jīng)濟(jì)政治外交合作。
10月14日,中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在越南國(guó)會(huì)會(huì)見(jiàn)越南國(guó)會(huì)主席阮生雄。
在東南亞地區(qū),越南從地緣到經(jīng)濟(jì)都具有一定影響力。在地理上,越南雖然國(guó)土面積不大,卻位于東南亞中間地帶,依傍中國(guó)南部,既和中南半島眾多國(guó)家山水相接,又通過(guò)漫長(zhǎng)的南中國(guó)海海岸線與菲律賓、印尼、馬來(lái)西亞隔海相望。作為一個(gè)崛起中的大國(guó),中國(guó)需要重視東南亞在全球地緣政治中的意義,而越南則應(yīng)成為中國(guó)關(guān)注的重點(diǎn)國(guó)家之一。
自1986年革新開(kāi)放啟動(dòng)以來(lái),越南同中國(guó)一樣取得了舉世公認(rèn)的改革業(yè)績(jī),是東南亞地區(qū)正在興起的新興國(guó)家,被稱為“展望五國(guó)”和“鉆石十一國(guó)”的成員。對(duì)于不斷拓展外部市場(chǎng)的中國(guó)而言,這個(gè)即將達(dá)到一億人口規(guī)模的鄰國(guó)顯然是不可忽視的市場(chǎng)。
東盟國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,分為老東盟和新東盟國(guó)家,越南是新東盟國(guó)家中經(jīng)濟(jì)發(fā)展表現(xiàn)耀眼的國(guó)家,因而深化與越南的全面經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系,似應(yīng)成為中國(guó)加強(qiáng)東南亞周邊外交的重點(diǎn)之一。
尤其是越南與中國(guó)同屬于社會(huì)主義國(guó)家,在意識(shí)形態(tài)和社會(huì)制度等方面存在許多共同點(diǎn)和一致性??梢哉f(shuō),未來(lái)世界范圍內(nèi)社會(huì)主義事業(yè)能否重新復(fù)興,很大程度上取決于中國(guó)和越南的發(fā)展和影響力的提升,這應(yīng)是處理好中越兩黨和國(guó)家關(guān)系發(fā)展大局的重要因素。
不可否認(rèn),中越兩國(guó)存在著南海主權(quán)爭(zhēng)端問(wèn)題,但海上主權(quán)爭(zhēng)議及其矛盾并不是兩國(guó)關(guān)系的全部。我們應(yīng)該看到,自1991年中越外交關(guān)系正?;詠?lái),兩國(guó)通過(guò)和平協(xié)商與談判,成功地解決北部灣劃界、簽署漁業(yè)合作協(xié)定以及陸地邊界劃界協(xié)定,解決了兩國(guó)領(lǐng)土三分之二的爭(zhēng)端問(wèn)題,這在兩國(guó)關(guān)系發(fā)展中是了不起的大事件,也是現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系史上罕見(jiàn)的事情。
當(dāng)前,中越關(guān)系正站在十字路口,今后向何處發(fā)展既取決于越南對(duì)華政策,也取決于中國(guó)對(duì)越政策。人們期望兩國(guó)達(dá)成的多種共識(shí)能被認(rèn)真執(zhí)行,共同把雙邊關(guān)系推向新發(fā)展階段。
附相關(guān):中國(guó)對(duì)越領(lǐng)土爭(zhēng)執(zhí)立場(chǎng)松動(dòng)
中國(guó)從越南向日本和菲律賓打出重拳中國(guó)針對(duì)和越南在海上領(lǐng)土爭(zhēng)執(zhí)中的立場(chǎng)有所松動(dòng)。這是俄羅斯科學(xué)院遠(yuǎn)東所專家亞歷山大·拉林在接受“俄羅斯之聲”采訪時(shí)所做的表示。他在評(píng)價(jià)北京和河內(nèi)決定建立工作組共同研究南海問(wèn)題時(shí)解釋道,中國(guó)和日本、菲律賓、馬來(lái)西亞、文萊這些與其在富含石油天然氣資源的南海地區(qū)有領(lǐng)土爭(zhēng)議的國(guó)家沒(méi)有此類機(jī)制。
建立工作組是中國(guó)總理李克強(qiáng)訪問(wèn)越南的主要成果之一。在和越南總理阮晉勇談判后宣布了這項(xiàng)決定。最近兩年來(lái),北京和河內(nèi)在南海上的領(lǐng)土爭(zhēng)端不斷加劇。雙方甚至接近有可能發(fā)生直接武裝沖突的邊緣。而且,越南還曾試圖借助于東盟內(nèi)伙伴國(guó)的支持來(lái)解決這一問(wèn)題。但北京對(duì)多邊參與形式置之不理,希望繼續(xù)進(jìn)行面對(duì)面的談判。從這次訪問(wèn)看,河內(nèi)響應(yīng)了北京的呼吁。拉林教授認(rèn)為,北京也對(duì)自己強(qiáng)硬的立場(chǎng)做出了些許松動(dòng)。
他說(shuō):“看來(lái),中國(guó)已經(jīng)明白,形勢(shì)的發(fā)展并非對(duì)己有利。要知道,那些比中國(guó)小的國(guó)家對(duì)中國(guó)將動(dòng)用武力感到擔(dān)心。出現(xiàn)對(duì)中國(guó)政策不滿的傾向。中國(guó)得出結(jié)論,應(yīng)拒絕不做任何讓步的想法,在行動(dòng)中要更為靈活。中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)推出了共贏理念,這一理念應(yīng)成為順利解決領(lǐng)土沖突的鑰匙。在這一基礎(chǔ)上,中方和越南舉行談判??磥?lái),這種關(guān)系還將得到進(jìn)一步發(fā)展。這是一種非常富有成效的、正確的路線。其實(shí)質(zhì)是讓步。這是值得歡迎的。”