今年來，東湖街道圍繞構建黨組織引領下的“紅色大物業(yè)”體系，創(chuàng)新探索“支部先議”機制（社區(qū)黨委領導、業(yè)委會提議、小區(qū)黨支部審議、業(yè)委會決議、物業(yè)公司執(zhí)行），在充分尊重業(yè)委會法定權利下，推動黨組織對小區(qū)治理的引領帶動，以紅色議事“小切口”撬動小區(qū)治理“大提升”。

治理啟航

構建一組紅色鏈條“理事”

　　業(yè)委會是小區(qū)業(yè)主通過推舉產生的、具有自主權和獨立性的、能真正代表業(yè)主利益的管理機構，如何將“黨建紅”浸潤到小區(qū)治理的神經末梢，一直是東湖街道在實踐中探索的重要課題。

　　鏡頭來到少林社區(qū)東湖新村小區(qū)，自2024年小區(qū)業(yè)委會換屆以來，小區(qū)內發(fā)生了翻天覆地的變化。新建成的非遺文化長廊里透著濃郁的閩南文化氣息，融入“少林”元素的德善廣場搖身一變成為小區(qū)居民的“鄰里舞臺”，寬敞明亮的社區(qū)長者食堂座無虛席，每日飄出陣陣飯香，少林社區(qū)以“一步一景”實現了小區(qū)的“逆齡蛻變”。

　　小區(qū)能有今日的變化，離不開業(yè)委會3名黨員委員的不懈推動。“一名黨員就是一面旗幟，在小區(qū)業(yè)委會換屆時，社區(qū)黨委就全程跟進、把好人選關，推動候選人中的黨員人數過半。業(yè)委會的‘紅色屬性’也讓小區(qū)黨支部在會商協(xié)商、凝聚共識、匯聚合力、融入治理上更得心應手。”少林社區(qū)黨委書記蔣春蓮在介紹小區(qū)時說。

　　東湖街道深入探索“紅色業(yè)委會”和“支部建在小區(qū)上”的有機結合，建立“社區(qū)黨委—紅色業(yè)委會—小區(qū)黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶”穿透式組織架構，先后成立小區(qū)黨支部44個、黨小組132個，推動14個小區(qū)支部書記和業(yè)委會主任“一肩挑”、2名社區(qū)“兩委”兼任業(yè)委會主任，小區(qū)黨組織實現100%，業(yè)委會組建率達73.68%、紅色業(yè)委會覆蓋率達77.14%。

　　東湖新村“德善廣場”開展睦鄰善治主題活動

提議領航

組建三支志愿隊伍“聽事”

　　“之前的小區(qū)活動中心空間小、設施舊，好幾間閑置的辦公室都被堆滿了雜物，太浪費了。通過這次物業(yè)服務提升行動，最近常有志愿者上門問需求，咱反映的問題也得到了真正解決，活動場所重新裝修翻新，我們的活動空間一下子變大起來了。”圣湖社區(qū)小區(qū)居民林淑珍介紹。

　　據悉，“小區(qū)有閑置空間但沒有活動場所”這一問題意見，最初是“厝邊幫幫團”的志愿者們入戶走訪時收集到的。“厝邊幫幫團”是一支由圣湖社區(qū)黨委牽頭組建，社區(qū)工作者、共建單位志愿者、熱心業(yè)主共同參與的志愿服務隊伍，有著得天獨厚的“身邊人”優(yōu)勢。在多次深入國際星城小區(qū)征集物業(yè)管理“金點子”時，梳理出活動空間改造、清理僵尸車等意見“呼聲”8條，為小區(qū)業(yè)委會提供治理思路。

　　除了“厝邊幫幫團”，東湖街道還積極整合資源，打造“三官一律”“三保一快”兩支志愿服務隊，更好地聽民聲、聚民智、解民憂。“三官一律”（警官、檢察官、法官及律師）等政法力量發(fā)揮職業(yè)優(yōu)勢，在合同糾紛、小區(qū)改造招投標等小區(qū)重大事項、重要支出上，為業(yè)委會提供專業(yè)意見、分析潛在風險，累計為業(yè)委會提議給出初步方案8份。“三保一快”（保安、保潔、保姆及快遞員）作為“厝邊幫幫團”的補充，起著“民情前哨”和“移動探頭”作用，為社區(qū)提供問題線索、各類安全隱患等民情資訊一手信息145條。通過居民業(yè)主暖心助力、政法資源下沉聚力、服務行業(yè)賦能添力，進一步織密民情信息網。

　　“三官一律”志愿者在國際星城小區(qū)了解

物業(yè)管理滿意度

審議護航

建立一項工作機制“明事”

　　幾日前，太平洋花園小區(qū)里熱鬧非凡，小區(qū)黨支部會議上業(yè)委會、鄰里“顧問組”、小區(qū)“智囊團”等黨員代表圍坐在一起，討論“電梯頻繁故障”的解決方案。

　　“每天碰上電梯‘早高峰’，都得等至少15分鐘。”

　　“我們已經第一時間和相關部門反饋了情況，近期聽說有關于住宅老舊電梯更新改造的政策，我們也爭取去申請一下。”

　　……

　　“小區(qū)重大事項在具體實施過程中仍存在一定阻力，如資金壓力、業(yè)主之間的意見不統(tǒng)一等等，這些問題要是能在前期就達成共識，那很多歷時較久、推進緩慢的民生項目，都會轉變?yōu)樗角伞㈦p向奔赴的‘美事一樁’”，銘湖社區(qū)太平洋花園小區(qū)業(yè)委會主任李麗蓉說。

　　以物業(yè)管理“四升一降”專項行動為契機，東湖街道進一步明確“黨支部先議”流程，業(yè)委會在對小區(qū)重大事項、重要支出作決策前，先由黨支部牽頭找準問題誘因、化解異議分歧、議定實施方案，再由黨員委員在業(yè)委會上凝聚共識，最大限度減少因信息不對等、群眾誤解等造成的矛盾糾紛，實現小區(qū)與業(yè)主的協(xié)作共贏、項目與業(yè)務的高效運轉。今年來，累計溝通商議天然氣管改造、小區(qū)綠化提升等79項民生事項。

　　太平洋花園小區(qū)黨支部引領業(yè)委會研究討論小區(qū)電梯更新改造事宜

落實續(xù)航

形成四個閉環(huán)步驟“做事”

　　“小區(qū)治理的好不好，關鍵在于是否把群眾‘翹首以盼的事’變成社區(qū)小區(qū)‘真真切切干的事’，在明確下一步的工作要點、實施項目、推進措施之后，要集中力量辦好事、辦成事，把社區(qū)小區(qū)工作做進居民群眾的心坎里。”鳳山社區(qū)黨委副書記、尚園小區(qū)黨支部書記、業(yè)委會主任謝建農感慨道。

　　尚園小區(qū)是典型的安置小區(qū)，結合居民群眾的反饋意見、民生清單，通過與華夏眼科等11家企事業(yè)單位聯建共建，推動家政保潔、養(yǎng)老托育等服務進小區(qū)。推動區(qū)直部門力量下沉，開展法律咨詢、愛心義診20場397人次。與交發(fā)集團聯合投資建設電動車充電樁300個、新增停車位50個，有效解決“有家難回、有門難出”困境。

　　下沉干部實地調度電動車充電樁建設情況

　　實干之要，重在落實。東湖街道聚焦“為民服務10件實事”等要求，形成“組織推進—跟進反饋—實施監(jiān)督—評價回訪”閉環(huán)機制，在業(yè)委會決議形成方案后，通過小區(qū)公告欄、業(yè)主微信群等渠道線上線下公示方案，項目實施時由物業(yè)公司跟進落實，社區(qū)、業(yè)委會共同監(jiān)督，項目落地后對居民群眾進行回訪評價，做到“一事一議一策”閉環(huán)管理，先后推動落實電動車飛線整治、樓道堆積雜物清理等治理項目65件。

　　來源：東湖街道