非稅收繳電子化和財政電子票據(jù)管理改革，是深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的一項重大舉措，也是財政部門加強管理、提速增效的現(xiàn)實要求。惠安縣財政局積極謀劃、穩(wěn)步推進“兩電”改革工作，取得顯著成效。

　　流程再造為群眾辦事謀便利

　　貫徹“指尖辦”“零跑動”的服務理念，惠安縣財政局對非稅收入收繳及電子票據(jù)使用流程進行流程再造。將“以往繳款人到執(zhí)收單位開具繳款通知書、持繳款通知書到銀行辦理繳費、返回執(zhí)收單位開具財政票據(jù)”的“分散式”流程，調(diào)整為“繳款人憑執(zhí)收單位推送的電子繳款通知書，自主選擇線上線下多種繳款方式，線上領取電子票據(jù)”的“一站式”流程，用數(shù)據(jù)傳輸代替人工傳遞，為繳款人提供最大便利。堅持從群眾、企業(yè)、部門的需求出發(fā)，切實增強流程再造的針對性和實效性，真正做到全過程無紙化、電子化和便民化，既方便了企業(yè)、群眾辦事，又提升了監(jiān)管效能，為建設服務型政府提供有力支持。

　　穩(wěn)步推進由點到面實現(xiàn)改革

　　惠安縣財政局堅持分類施策、因地制宜，確保全縣改革工作按時間節(jié)點推進。從小切口入手，聚焦醫(yī)療、教育、不動產(chǎn)登記等涉及民生高頻服務事項，以行政服務中心不動產(chǎn)登記窗口為試點，于3月底順利開出惠安縣首張財政非稅收入電子票據(jù)；于5月19日開具我市首張縣級醫(yī)療收費電子票據(jù)，惠安縣醫(yī)院成為福建省第一家全面完成電子票據(jù)改革的縣級醫(yī)院；于8月份實現(xiàn)教育系統(tǒng)電子票據(jù)全覆蓋。在試點取得明顯成效的基礎上，縣財政局采取多種模式進行推廣，目前，全縣“兩電”改革已涵蓋醫(yī)療、教育、公安、市監(jiān)、不動產(chǎn)登記等各領域，切實達到便民利民、提高效率的服務管理目標，實現(xiàn)從“群眾跑腿”到“數(shù)據(jù)跑路”的服務管理新模式，優(yōu)化營商環(huán)境。

　　高效率、零接觸 助力疫情防控顯成效

　　新冠疫情防控期間，財政電子票據(jù)改革成效顯著，既高效辦理各類業(yè)務，又減少了人員流動聚集?；莅部h財政局穩(wěn)步推進，實現(xiàn)從紙質(zhì)到電子的無縫銜接，非稅收繳和電子票據(jù)打造了“零接觸、少跑腿、高效率”的新模式，為疫情防控提供了有力保障，受到社會公眾廣泛認可。疫情期間，累計開具各類財政電子票據(jù)21.26萬份，金額達23137.53萬元。

　　“兩電”改革的實施，解決了以往紙質(zhì)票據(jù)使用過程繁瑣的問題，打破區(qū)域限制、方便繳款人繳款，同時繳款人可通過福建省財政電子票據(jù)公共服務平臺或“福建財政”微信公眾號查詢、下載、真?zhèn)尾轵灪腿胭~報銷，打破信息壁壘，提升了群眾的獲得感和滿意度。

　　推行“兩電”改革，開創(chuàng)了“整合-前置-對接”的新模式，通過業(yè)務流、資金流、信息流的協(xié)調(diào)同步，實現(xiàn)信息資源的整合及財政票據(jù)全生命周期管理，為財政票據(jù)全過程的監(jiān)管提供實時數(shù)據(jù)；實現(xiàn)非稅收入直接繳庫，有利于保障資金安全，為規(guī)范政府非稅收入管理提供了有效手段。（來源：惠安縣財政局）