記者從市住建局獲悉，近日，市住建局、市自然資源和規(guī)劃局、市城市管理局聯(lián)合下發(fā)通知，通過組織開展農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)、建立農(nóng)村建筑工匠管理信息庫、指導(dǎo)縣級(jí)成立農(nóng)村建筑工匠協(xié)會(huì)等方式，加強(qiáng)農(nóng)村建筑工匠管理，規(guī)范農(nóng)村建房承攬行為，并培養(yǎng)一批優(yōu)秀農(nóng)村建筑工匠，成為本地區(qū)農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全的“土專家”。

建立農(nóng)村建筑工匠檔案登記制度

　　農(nóng)村建筑工匠，是指具備農(nóng)村住房建設(shè)技能，能夠獨(dú)立或者合伙承接低層農(nóng)村住房（三層以及三層以下）施工的個(gè)體工匠。應(yīng)具備以下基本條件和技能：年齡70周歲以下，身體健康；具有兩年以上施工經(jīng)驗(yàn)，未發(fā)生過質(zhì)量安全事故；具備良好的職業(yè)道德。

　　根據(jù)安排，縣級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村建筑工匠的培訓(xùn)和監(jiān)督管理，并具體負(fù)責(zé)組織農(nóng)村建筑工匠輪訓(xùn)（含首次培訓(xùn)和繼續(xù)教育培訓(xùn)），建立農(nóng)村建筑工匠檔案登記制度，錄入信息庫實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，組織成立農(nóng)村建筑工匠協(xié)會(huì)，組織編制易學(xué)易懂的農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全須知和技術(shù)要點(diǎn)“一張圖”、事故案例，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和警示提醒等。

　　按規(guī)定，農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)可由縣級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門以政府購買服務(wù)等方式委托行業(yè)協(xié)會(huì)、高等院校以及其他社會(huì)機(jī)構(gòu)承擔(dān)，提供免費(fèi)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括建筑識(shí)圖、施工技術(shù)、建房質(zhì)量安全及房屋拆除安全常識(shí)、農(nóng)村危房改造修繕加固技術(shù)、村莊建筑風(fēng)貌管控要求和鄉(xiāng)土營造方法、行業(yè)政策法規(guī)等知識(shí)。

　　農(nóng)村建筑工匠參加首次培訓(xùn)的時(shí)間應(yīng)不少于16學(xué)時(shí)。經(jīng)培訓(xùn)考核合格的，由組織培訓(xùn)的住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門在其《農(nóng)村建筑工匠檔案登記表》上加蓋公章，予以登記。縣級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門對(duì)已登記的農(nóng)村建筑工匠，免費(fèi)提供繼續(xù)教育培訓(xùn)。繼續(xù)教育培訓(xùn)定期組織，每3年為一個(gè)周期。

七種不良從業(yè)行為將取消登記資格

　　在規(guī)范農(nóng)村建房承攬行為方面，通知要求，農(nóng)村建筑工匠應(yīng)當(dāng)依法承接低層農(nóng)村住房施工業(yè)務(wù)，與建房村民簽訂施工合同，按照農(nóng)房建設(shè)管理規(guī)定和合同約定，對(duì)施工質(zhì)量和安全負(fù)責(zé)；承接農(nóng)村住房施工開工前，應(yīng)向項(xiàng)目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府辦理施工備案手續(xù)，并按照設(shè)計(jì)圖紙或標(biāo)準(zhǔn)圖集進(jìn)行施工；選用或幫助建房村民選用合格的建筑材料及建筑構(gòu)配件。

　　農(nóng)村住房竣工后，農(nóng)村建筑工匠應(yīng)當(dāng)配合建房村民進(jìn)行竣工驗(yàn)收，向項(xiàng)目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府辦理竣工登記手續(xù)，并按照合同約定承擔(dān)房屋交付使用后的保修義務(wù)。

　　農(nóng)村建筑工匠有以下行為的，應(yīng)認(rèn)定為不良從業(yè)行為：以欺騙等手段取得農(nóng)村建筑工匠登記的；偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓本人農(nóng)村建筑工匠登記信息的；明知是非法占地、違法建設(shè)行為，參與的；違反質(zhì)量安全管理規(guī)定和施工作業(yè)規(guī)范進(jìn)行施工，且未按照要求立即停止施工并限期改正的；違反質(zhì)量安全管理規(guī)定和施工作業(yè)規(guī)范進(jìn)行施工，導(dǎo)致發(fā)生房屋倒塌事故或造成人員傷亡事件的；其他應(yīng)認(rèn)定為不良行為的情形。具有上述情形之一的，取消該農(nóng)村建筑工匠登記，該工匠兩年之內(nèi)不得再參加培訓(xùn)。

　　同時(shí)，縣級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府也將從培訓(xùn)和日常監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)并培育一批業(yè)務(wù)熟悉、技術(shù)過硬、行為規(guī)范、品行端正的農(nóng)村建筑工匠，建立優(yōu)秀農(nóng)村建筑工匠名錄，通過聘用其為鄉(xiāng)村農(nóng)房建設(shè)安全協(xié)管員、邀請(qǐng)參加監(jiān)督檢查、作為培訓(xùn)師資力量等方式，充分發(fā)揮本地區(qū)“土專家”的作用，不斷強(qiáng)化農(nóng)房質(zhì)量安全的技術(shù)支撐。

　　（記者 謝曦）