2019年12月31日，備受矚目的泉州白瀨水利樞紐主體工程開工。微雨的山鄉(xiāng)中，機械車輛轟隆隆地駛過，很多干部群眾聞訊趕來，爭相見證這一歷史時刻，激動得拍紅了手。

　　為了這一刻，人們等了70多年。開工了，大家憧憬著這座繼山美水庫之后、泉州的第二大“水缸”，為泉州經(jīng)濟社會的長遠發(fā)展貢獻力量，也希冀它為福建向金門供水工程，提供長久安全的水源地“雙保險”。

　　開工建設(shè)現(xiàn)場（陳英杰 攝）

8年完成項目前期工作

　　溯源歷史，白瀨水利樞紐工程所在河段的開發(fā)規(guī)劃，最早于上世紀40年代提出。新中國成立后，項目幾經(jīng)研討論證，然而，受限于當時的經(jīng)濟社會發(fā)展條件，水庫建設(shè)被暫時擱置。

　　歷經(jīng)半個多世紀，白瀨水利樞紐工程于2011年實質(zhì)性啟動前期工作。2012年，泉州市十五屆人大一次會議將王遠東等11位人大代表提出的《關(guān)于加快規(guī)劃建設(shè)泉州白瀨水利樞紐工程的議案》，列為“一號議案”。此后，在國家有關(guān)部委和省里的大力支持下，項目前期工作進入“快車道”——

　　2014年5月，泉州白瀨水利樞紐工程列入國家加快推進建設(shè)戰(zhàn)略性節(jié)水供水重大水利工程。

　　2014年8月、2015年4月，省政府專題研究項目建議書編制工作，指導(dǎo)政策和資金爭取。

　　2015年下半年，泉州市、縣兩級政府基本完成項目可研報批的一切準備，當年10月，開展《泉州白瀨水利樞紐工程可行性研究報告》編制工作，創(chuàng)造出水利工程項目的“白瀨速度”。

　　2016年4月，水利部水利水電規(guī)劃設(shè)計總院對工程可研報告進行審查。

　　2018年4月，工程可行性研究報告獲得國家發(fā)改委批復(fù)，前期工作全面完成。

　　2019年10月，水利部批復(fù)初設(shè)報告，項目進入招標施工圖設(shè)計階段。同年12月31日，泉州有史以來單體投資最大、移民安置最多，同時涉及鐵路、公路改建復(fù)建的項目，泉州白瀨水利樞紐主體工程開工建設(shè)。

緩解泉州中遠期缺水問題

　　工程推進“加速度”的背后，是泉州愈發(fā)嚴重的“水困”隱患。

　　泉州屬于缺水城市。2000年以來，隨著經(jīng)濟社會的高速發(fā)展，水資源的供需矛盾日益增長。作為一座GDP蟬聯(lián)全省桂冠20年的城市，泉州以全省十二分之一的水資源量，養(yǎng)育全省五分之一的人口，支撐全省四分之一的經(jīng)濟總量。

　　白瀨水利樞紐工程總庫容5.44億立方米，攔河壩最大壩高106米，施工總工期54個月，是國務(wù)院要求加快推進建設(shè)的172項重大水利工程之一，也是福建省“十三五”期間投資最大、庫容最大、大壩最高的水利工程。

　　這將是繼山美水庫、惠女水庫之后，泉州的第三座大型水庫，總庫容僅次于山美水庫，是泉州第二大“水缸”。

　　不僅如此，白瀨水利樞紐工程兼具防洪、減淤、供水、發(fā)電等綜合效益。

　　白瀨水庫建成后，將有效調(diào)蓄晉江西溪徑流，通過天然河道放水至?xí)x江下游已建的金雞攔河閘水利樞紐工程，增加金雞閘供水量，并與山美水庫實現(xiàn)水量互補、互為備用。通過蓄洪削峰，提高安溪、南安兩地城區(qū)的防洪標準至50年一遇。通過供水發(fā)電，對下游形成梯級電站補償作用，增加下游河道枯水期流量，改善下游生態(tài)環(huán)境和灌溉條件，從根本上解決或緩解泉州市中遠期缺水問題，滿足泉州市2030年社會經(jīng)濟發(fā)展對用水的需求。

特枯水年金門供水無憂

　　與泉州隔海相望的金門，是一座缺水嚴重的城市。對于水資源的極度渴望，甚至讓島上人期盼著每年臺風(fēng)帶來的降水。

　　2018年，福建向金門供水工程成功通水。從泉州山美水庫引水至?xí)x江龍湖鎮(zhèn)，再通過海底管道流向金門。得益于此，金門新開了許多餐飲店和民宿，觀光旅游業(yè)蓬勃發(fā)展，許多金門鄉(xiāng)親，還萌生了到供水的泉州走走看看的想法。福建晉金供水有限公司總經(jīng)理洪佳興說，從通水當年至今，累計有十多批次的金門各界群眾，前往大陸，到水廠和龍湖飲用水保護地參觀。

　　盡管如此，泉州在特枯水年可能發(fā)生的缺水隱憂，仍然困擾著兩地百姓。

　　白瀨水利樞紐工程的興建，不僅將有效保障泉州沿海區(qū)域供水安全，也將長久保障金門供水安全。

　　“白瀨水庫為多年調(diào)節(jié)水庫，特枯水年能增加金雞閘供水量5.5億立方米，確保泉州東南片區(qū)和金門供水用水無憂。”泉州市水利局相關(guān)負責(zé)人介紹。

　　盡管其供水量僅占未來金雞攔河閘總供水量的13.2%，但作為金雞攔河閘調(diào)節(jié)補償水庫，白瀨水庫補充金雞攔河閘的供水量，很大一部分是枯水時段或特枯時段水量。數(shù)據(jù)上看，水庫的多年平均供水量為2.97億立方米，特枯年供水量高達5.52億立方米，此部分供水量價值，非一般時段供水量可比。

庫區(qū)移民動情支持工程

　　白瀨水利樞紐工程建設(shè)征地，涉及泉州2個縣、5個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的22個行政村，以及2個集鎮(zhèn)所在地，成為近10年來，福建省移民體量最大的項目。

　　項目推進過程中，離不開當?shù)厝罕姷亩αχС?。以本次開工的主體工程為例，在C1標的淹沒區(qū)內(nèi)，征遷了16幢房屋，共計3000多平方米。白瀨鄉(xiāng)政府僅用20天時間，就完成了征遷任務(wù)。

　　安溪白瀨鄉(xiāng)鄉(xiāng)長李凝蘇介紹，為保障項目順利落地實施，鄉(xiāng)里成立了專項征遷小組。“很多群眾工作日和白天忙于生計，我們利用周末和晚上時間，到群眾家泡上一壺茶，和大家拉拉家常、聽取意見、收集問題，再進行集體會商，及時幫助群眾解決問題。”

　　讓人感動的事情，往往就發(fā)生在這樣的拉家常過程中。如育善堂古厝，有270多年歷史，產(chǎn)權(quán)涉及300多人。得知房屋征遷，是為了興建水庫，大家主動推選出12名代表，負責(zé)對接征遷工作。在征遷開始后的一星期內(nèi)，簽下了協(xié)議、著手騰空房子。征遷戶林明飛說：“白瀨水庫是國家重大水利項目，功在當代、利在千秋，我們無條件支持工程！”

　　堅持為民情懷，2018年6月開工的移民安置先行工程，確定安溪一中劍斗分校、安溪縣醫(yī)院劍斗分院、劍斗鎮(zhèn)中心小學(xué)等群眾關(guān)注度高、社會影響面大的項目，作為首批開工建設(shè)項目，為全面推進工程建設(shè)贏得精彩開局。充分聽取民聲，安溪將原先確定的4個安置點，增加到8個；盡力尊重民意，永春把1400多名需要安置的群眾，分門別類進行就地安置與城鎮(zhèn)安置。

生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好

　　踐行生態(tài)理念，白瀨水利樞紐工程建設(shè)過程中，上下游的生態(tài)環(huán)境，也將悄然發(fā)生變化。

　　為保護水質(zhì)和水庫周邊生態(tài)環(huán)境安全，泉州對相關(guān)區(qū)域內(nèi)的65個礦洞洞口進行封堵，清理廢渣達到18685平方米，恢復(fù)植被區(qū)域達到59185平方米。

　　泉州白瀨水利樞紐工程現(xiàn)場指揮部主任洪忠建介紹，位于壩肩上游水庫岸邊的“兩站一園”項目，包括管理站、魚類增殖站、珍稀植物園。如果說管理站容易理解，那么魚類增殖站和珍稀植物園，則彰顯著項目的生態(tài)理念。

　　“根據(jù)環(huán)評報告書及現(xiàn)場調(diào)查結(jié)果表明，水庫淹沒區(qū)范圍內(nèi)，共涉及香樟、花櫚木等27株珍稀保護植物，對此，我們將建設(shè)珍稀植物園，將這些植物移栽保護。位于永春縣橫口移民安置區(qū)內(nèi)的4棵保護植物，在工程開工建設(shè)前，采取掛牌保護。”洪忠建表示。西溪流域每年的過魚季節(jié)為3—8月，工程施工截流后，通過新建設(shè)的魚類增殖站，將回流至此的魚類集中轉(zhuǎn)運到一都溪庫尾、坑仔口溪庫尾、雙溪庫尾和東陽溪庫尾等地，幫助魚類完成繁殖。而水庫建成后，魚類增殖站每年還將放流魚類27萬尾，并在后壩設(shè)10.6平方公里水域，作為魚類棲息地進行保護。（記者蔡紫旻 林銘珊 通訊員白世杰）