站在GDP破萬億大關(guān)新起點(diǎn)上，代表委員展望泉州“十四五”——熱議跨江跨域 看好集聚融合

　　2020年，泉州GDP首次突破萬億元大關(guān)。站在這一發(fā)展的新起點(diǎn)上，泉州未來機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。市兩會召開期間，“十四五”規(guī)劃成為代表、委員熱議的關(guān)鍵詞。圍繞跨江發(fā)展、跨域融合，環(huán)灣中心城市聚核成型、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、高品質(zhì)城市風(fēng)貌等議題，市人大代表、市政協(xié)委員深入思考探討，積極建言獻(xiàn)策，碰撞智慧火花。

重點(diǎn)聚焦

巧心雕琢城市品質(zhì)品牌

　　“跨江發(fā)展、跨域融合”戰(zhàn)略加速落地見效——這是泉州“十四五”規(guī)劃（草案）里的表述，也引起市人大代表、市政協(xié)委員的深刻認(rèn)同?？缃缬蜻^程中，環(huán)灣中心城市如何做強(qiáng)，城市能級怎樣提升？連日來，代表、委員有思考、有期許，大家認(rèn)為，城市品質(zhì)和品牌，需要細(xì)心、耐心和巧心精雕細(xì)琢。

　　市政協(xié)委員留文博認(rèn)為，泉州提出要“跨江發(fā)展、跨域融合”，晉江、洛陽江是發(fā)展的重中之重。建議頂層設(shè)計加強(qiáng)對兩江流域的統(tǒng)籌規(guī)劃。從宏觀、中觀、微觀三個層面，科學(xué)分區(qū)、規(guī)劃沿江展示面。比如，兩江沿岸劃分為主題鮮明的古城保護(hù)、宗教和歷史建筑保護(hù)等區(qū)域；突出沿江兩岸天際線，嚴(yán)格管控片區(qū)風(fēng)貌；精心設(shè)計夜間沿江景觀帶，引入“文化景觀燈光”概念，推動從功能照明、景觀照明向文化照明轉(zhuǎn)型等。

　　市人大代表顏麗明也建議支持加快洛陽江流域綜合整治和兩岸景觀改造提升，促進(jìn)兩岸梯次開發(fā)和協(xié)同發(fā)展。“要將‘安海灣’納入泉州市中心城市建設(shè)規(guī)劃布局，加強(qiáng)城市設(shè)計，打造泉州南翼副中心城市新名片。”市人大代表陳明指出。

　　在市人大代表洪飛躍看來，市政府在推動“跨江發(fā)展、跨域融合”的同時，要更加關(guān)注城市北片區(qū)發(fā)展，用好洛江、清源山北麓等腹地，做大城市空間。

　　“規(guī)劃布局晉江南岸，對推進(jìn)晉江兩岸聯(lián)動發(fā)展意義重大。”市政協(xié)委員周瑩說，建議把晉江南岸的規(guī)劃建設(shè)，與晉江北岸的東海城市中心區(qū)CBD形成功能錯位、聯(lián)動發(fā)展，共同組成泉州環(huán)灣中央商務(wù)區(qū)組團(tuán)。重點(diǎn)打造重大載體，將晉江南岸劃分為七大功能組團(tuán)，探索建立泉州環(huán)灣國際設(shè)計園。注重高品質(zhì)、高標(biāo)準(zhǔn)、高業(yè)態(tài)開發(fā)建設(shè)，將晉江南岸打造成為泉州環(huán)灣的“C位”區(qū)域、總部和資本的首選區(qū)域。

開拓思路

要素集聚推動融合發(fā)展

　　伴隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展空間結(jié)構(gòu)的深刻變化，區(qū)域中心城市的綜合承載力、核心競爭力、輻射帶動力需要進(jìn)一步提升。城市要聚、區(qū)域要融合，這需要交通輻射、人才留駐、營商環(huán)境等諸多要素共同發(fā)力。代表、委員思路開闊，結(jié)合自己的工作、生活經(jīng)歷，為跨江跨域發(fā)展中面臨的要素集聚問題，貢獻(xiàn)真知灼見。

　　市政協(xié)委員丁峰感受到了發(fā)展會展經(jīng)濟(jì)、做強(qiáng)專業(yè)市場的重要性。他提出，要大力發(fā)展會展經(jīng)濟(jì)，提升會展檔次，利用好石獅與晉江的扶持采購政策，建設(shè)全球集采中心，推動出口增長，做大做強(qiáng)泉州的專業(yè)市場優(yōu)勢。

　　市政協(xié)委員許清水從中心城區(qū)進(jìn)一步擴(kuò)容中，嗅到了招才引才的新機(jī)遇。他建議環(huán)灣中心城市規(guī)劃時，統(tǒng)籌考慮引才留才規(guī)劃，可以布局一些人才社區(qū)或人才長租公寓。優(yōu)先對“回流”至環(huán)灣中心城市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的人才給予補(bǔ)貼和獎勵政策。立足僑鄉(xiāng)優(yōu)勢，制定相應(yīng)優(yōu)惠政策，吸引海外華僑華人新生代中的高層次人才來泉工作創(chuàng)業(yè)。

　　城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展，需要加快補(bǔ)齊交通、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域的短板。市人大代表莊凌嵐建議，加強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要把安溪、永春、德化等山區(qū)縣納入“半小時”經(jīng)濟(jì)圈，在“十四五”期間，加大對山區(qū)縣的政策支持、資金投入。市人大代表陳?；鶆t認(rèn)為，在城市改造和城市管理上要補(bǔ)足歷史欠賬，投入專業(yè)理論，提升城市交通、教育、醫(yī)療、就業(yè)、養(yǎng)老等方面的服務(wù)能力和品質(zhì)，縮短與福州、廈門的差距。

　　泉州作為中國海洋文明的重要代表城市，海上交通從古至今都發(fā)揮著重要功能。市政協(xié)委員侯國富建議，加強(qiáng)泉州的港口建設(shè)，對接周邊地區(qū)和內(nèi)陸省市，把港區(qū)打造成省內(nèi)周邊地區(qū)對外貿(mào)易窗口、貨物出?？冢瑫r，做大做強(qiáng)保稅物流中心，提高港口綜合經(jīng)濟(jì)效益，構(gòu)建“市場—航線—港口—港后服務(wù)”的智慧港口生態(tài)體系。（記者蔡紫旻 莊丹丹）