十年來，泉港區(qū)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、辦事服務(wù)、人才引進(jìn)等方面出臺(tái)一系列政策措施，著力打造便捷高效的政務(wù)環(huán)境、重商親商的人文環(huán)境。在全省首創(chuàng)“24小時(shí)不打烊自助服務(wù)平臺(tái)”、研發(fā)全省首個(gè)“企業(yè)申辦信息集成導(dǎo)錄系統(tǒng)”、成立全省首個(gè)中小企業(yè)幫辦服務(wù)中心……這一個(gè)個(gè)平臺(tái)建設(shè)、中心設(shè)立、典型做法的背后是泉港持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、新政密集出臺(tái)、新規(guī)持續(xù)發(fā)力的結(jié)果。

　　莊瓊蘭最近一直忙著張羅開家百貨超市，這次來區(qū)行政服務(wù)中心主要想要辦理百貨超市核名、注冊(cè)等業(yè)務(wù)。對(duì)于辦理流程不是很熟悉的她，在區(qū)級(jí)中小企業(yè)幫辦服務(wù)中心工作人員的代辦下很快就把手續(xù)辦好了。

　　辦事人員莊瓊蘭：“我不懂流程，工作人員很細(xì)心地教我辦理。沒讓我多跑，減少我不必要的麻煩，服務(wù)態(tài)度各方面都很好。”‍

　　據(jù)悉，泉港區(qū)在全省成立首個(gè)中小企業(yè)幫辦服務(wù)中心，截至今年9月份，中心已經(jīng)為1470家中小企業(yè)提供了免費(fèi)幫辦服務(wù)，受理咨詢664件。

　　泉港區(qū)行政服務(wù)中心管委會(huì)主任郭東玲：“我們?cè)谌÷氏冉ǔ?lsquo;企業(yè)申辦信息集成導(dǎo)錄系統(tǒng)’，把企業(yè)申報(bào)信息錄入時(shí)間由原來的1小時(shí)壓縮至5分鐘，同時(shí)在全省首設(shè)中小企業(yè)幫辦服務(wù)中心，依托在中心匯聚的涉企職能部門這個(gè)大智囊團(tuán)，實(shí)現(xiàn)‘一門式受理’，為中小企業(yè)提供全生命周期的一站式服務(wù)。”‍

　　中小企業(yè)幫辦服務(wù)中心的運(yùn)行只是泉港區(qū)創(chuàng)設(shè)窗口服務(wù)內(nèi)循環(huán)實(shí)現(xiàn)審批高效“全崗?fù)?rdquo;服務(wù)機(jī)制的縮影。近年來，泉港區(qū)按照省委省政府建設(shè)新福建“機(jī)制活”的要求，打造“窗口服務(wù)內(nèi)循環(huán)、部門聯(lián)動(dòng)自循環(huán)、線上線下雙循環(huán)”3大服務(wù)模式，大力推進(jìn)“多審合一”“多評(píng)合一”“多測(cè)合一”，實(shí)施“一體化”審批驗(yàn)收+“一條龍”全程服務(wù)的“雙一模式”，變“停車等候”為“ETC直通”，讓項(xiàng)目審批服務(wù)真正“加速度”。

　　泉港區(qū)行政服務(wù)中心管委會(huì)主任郭東玲：“我區(qū)在全省首創(chuàng)‘4029’快速審批模式，將企業(yè)開辦時(shí)限壓縮到了4個(gè)小時(shí)，工程項(xiàng)目審批時(shí)限壓縮到了29個(gè)工作日。目前，全區(qū)新辦企業(yè)6821家，減少5000多個(gè)工作日，完成項(xiàng)目審批158個(gè)。與此同時(shí)我們還推行‘全崗?fù)?rsquo;集成服務(wù)，實(shí)行前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、統(tǒng)一窗口出件這樣的模式，目前已綁定事項(xiàng)有1713項(xiàng)。同時(shí)在這基礎(chǔ)上，工程項(xiàng)目審批實(shí)行‘一圖·一表’快報(bào)渠道，也就是每一個(gè)階段全程實(shí)行‘一份辦事指南、一張申請(qǐng)表單、一套申報(bào)材料、完成多項(xiàng)審批’運(yùn)作模式，目前，共減少辦理時(shí)限91.23%，減少傳遞資料50%，減少辦事流程也達(dá)到了35%。”‍

　　這十年，泉港區(qū)將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的“先手棋”，在構(gòu)建以石化產(chǎn)業(yè)為“鏈”，其他產(chǎn)業(yè)為“群”的“1+N”產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系、打造特色營(yíng)商環(huán)境上做了很多先行先試的探索。就在9月底，福建浩睿建筑科技有限公司在拿到建筑工程施工許可證的同時(shí)，也拿到了建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書3本證書，真正實(shí)現(xiàn)“拿地即開工”。

　　辦事人員鐘琪：“我們公司‘預(yù)應(yīng)力混凝土預(yù)制構(gòu)件項(xiàng)目’至少要三個(gè)月才能拿到施工許可證。這個(gè)項(xiàng)目是公司擴(kuò)展產(chǎn)業(yè)鏈中重要的一步，我們急需項(xiàng)目盡早開工。泉港區(qū)住建局了解情況后及時(shí)跟我們對(duì)接溝通協(xié)調(diào)，提供全流程跟蹤‘保姆’式服務(wù)解決項(xiàng)目審批中出現(xiàn)的問題，通過‘拿地即開工’全新模式，我們項(xiàng)目建設(shè)用地規(guī)劃許可證、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證等多證實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目‘零等待’，為項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造更高效率，讓我們省心又安心。”‍

　　近些年，泉港區(qū)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、辦事服務(wù)探索并涌現(xiàn)出了不少好的經(jīng)驗(yàn)做法，更是在政策扶持方面下足了“心思”，出臺(tái)一系列政策措施，著力打造便捷高效的政務(wù)環(huán)境、重商親商的人文環(huán)境。

　　泉港區(qū)委書記楊昌文：“泉港區(qū)委區(qū)政府始終把企業(yè)家當(dāng)作自家人，切實(shí)解決企業(yè)發(fā)展的‘后顧之憂’。今年來，我們出臺(tái)了13份扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的惠企政策，指導(dǎo)19家企業(yè)申報(bào)省級(jí)增產(chǎn)增效獎(jiǎng)勵(lì)629萬(wàn)元，推薦32家企業(yè)完成2.1億元紓困貸款申報(bào),推出‘涌泉行動(dòng)、人才進(jìn)港’‘1+8’人才新政，實(shí)行生活補(bǔ)貼、住房保障等28項(xiàng)暖心服務(wù)，營(yíng)造宜居宜業(yè)宜商的環(huán)境磁場(chǎng)。‍”

　　營(yíng)商環(huán)境“優(yōu)”無(wú)止境，沒有最好、只有更好。2022年，泉港區(qū)持續(xù)弘揚(yáng)“晉江經(jīng)驗(yàn)”，深入實(shí)施“強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、興城市”雙輪驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略以及“五大比拼、五大攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)18項(xiàng)指標(biāo)在2021年基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)較大突破，全區(qū)營(yíng)商環(huán)境整體持續(xù)走在省市前列。‍

　　泉港區(qū)委書記楊昌文：“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，泉港永不止步。我們將始終秉持‘真心實(shí)意、主動(dòng)熱情、無(wú)事不擾、有求必應(yīng)’的理念，在服務(wù)企業(yè)、服務(wù)人才上持續(xù)用力、精準(zhǔn)發(fā)力，全力打造‘辦事不求人、服務(wù)在身邊’的營(yíng)商環(huán)境泉港品牌。”

　　栽下梧桐樹，引得鳳凰來。服務(wù)是招商引資最好的邀請(qǐng)函。近年來，依托區(qū)發(fā)改局、區(qū)行政服務(wù)中心等部門實(shí)現(xiàn)了一次次服務(wù)機(jī)制的趕超創(chuàng)新、出臺(tái)了一份份新政惠策，讓企業(yè)辦事“找到門”、發(fā)展“找到路”、解困“找到家”，贏得了“良好的口碑”。水深則魚悅，城強(qiáng)則賈興。營(yíng)商環(huán)境也是生產(chǎn)力，“良好的口碑”讓企業(yè)留得下、待得住，企業(yè)留得住，項(xiàng)目快推進(jìn)，進(jìn)一步推動(dòng)可持續(xù)高質(zhì)量跨越式發(fā)展，助力泉港區(qū)“綠色石化名城、現(xiàn)代活力港城、山海宜居美城”建設(shè)。（郭小青 肖偉川）