閩南網(wǎng)2月26日訊 他,曾經(jīng)三次險(xiǎn)些與法官身份失之交臂,但每次都義無(wú)反顧選擇“青燈黃卷相伴”的法官之路。在立案庭時(shí),他脫下法袍,卷起褲腳,走到群眾中去,用雙手溫暖困難群眾的心。在刑事審判庭時(shí),他將為民情懷融入每一份判決書(shū)中。而在司法改革大潮中,他更是一個(gè)燃燈者,帶隊(duì)砥礪前行。
程耕輪(左一)和同事遠(yuǎn)赴千里為江西農(nóng)民工送10萬(wàn)元治療“救命款”
程耕輪
回首20多年法官之路,程耕輪堅(jiān)持不悔,謹(jǐn)記父親“只要對(duì)老百姓好,老百姓自然會(huì)對(duì)我們好”的教誨。
不忘初心:傳承家風(fēng)謹(jǐn)遵教誨
石獅蚶江鎮(zhèn),坐落著一座素有“風(fēng)來(lái)內(nèi)蒙古,夏來(lái)火焰山”之稱(chēng)的大廈村,在沙土、海風(fēng)和地下水的“多重滋養(yǎng)”下,栽培出沒(méi)有纖維感、含水量高、鮮嫩可口的沙土蘿卜,因獨(dú)具特色常年暢銷(xiāo)國(guó)內(nèi)外,并榮登《舌尖2》。同樣在這樣的土壤中,也培育出程耕輪這樣的“中國(guó)好人”。
今年48歲的他,畢業(yè)于中國(guó)政法大學(xué)。1992年12月,程耕輪進(jìn)入石獅法院。如今,在法治田野跋涉24個(gè)春秋,依舊保持著一顆梨花似雪的初心。
談起如何走上法律道路,“這是受我的父親的影響。”據(jù)程耕輪介紹,其父親曾是祥芝公社的一名公社干部。年少時(shí),程耕輪經(jīng)常跟隨父親下鄉(xiāng)。一路上,父親受到村民們的熱情招呼。他曾好奇地問(wèn)過(guò)父親:“為什么老百姓對(duì)你那么好?”
“作為公社的干部,只要對(duì)老百姓好,老百姓自然會(huì)對(duì)我們好。”父親的質(zhì)樸話語(yǔ),縈繞程耕輪心中。“那時(shí)的干群關(guān)系很質(zhì)樸、很簡(jiǎn)單。你對(duì)別人好一分,別人自然對(duì)你也好一分,你對(duì)別人好十分,別人自然會(huì)對(duì)你也好十分。”程耕輪說(shuō)。
直至走上法官道路,父親的樸實(shí)教誨也成為其從業(yè)的信條之一。
行在路上:朝夕臥聽(tīng)疾苦聲
畢業(yè)后,他曾3次險(xiǎn)些與法官身份失之交臂,但每次都堅(jiān)持“我一個(gè)學(xué)法律的,就應(yīng)該做與法律有關(guān)的工作。”次年跨入石獅法院大門(mén)。當(dāng)初青澀的少年,先從刑庭(已撤并)書(shū)記員做起。
據(jù)石獅法院前刑庭庭長(zhǎng)黃秀寶(現(xiàn)為石獅法院副院長(zhǎng))回憶,作為為數(shù)不多的科班畢業(yè)生,程耕輪不僅工作認(rèn)真,而且悟性高。“我是個(gè)挑剔的人,對(duì)下屬要求很高,但小伙子跟我那么久,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)一次錯(cuò)誤。”黃秀寶說(shuō)。
經(jīng)過(guò)繁雜瑣碎的司法事務(wù),從書(shū)記員逐漸成長(zhǎng)為資深刑事法官,但他并未就此停步,在2003年,他自愿通過(guò)競(jìng)崗到立案庭擔(dān)任副庭長(zhǎng)。
在立案庭10年,他把“司法為民”化為實(shí)際行動(dòng),堅(jiān)持上門(mén)服務(wù)的便民做法,為群眾排憂解難,讓群眾足不出戶就解決問(wèn)題。10年來(lái),足跡遠(yuǎn)涉川、湘、粵,行程百千里。
據(jù)程耕輪回憶,12年前,來(lái)自江西的朱新輝,在石獅一家建筑工地做水泥工,不慎從二樓摔下,造成頭部以下高位癱瘓,索賠無(wú)果。
當(dāng)時(shí),程耕輪是石獅法院立案庭副庭長(zhǎng),受理該案并了解到朱新輝的困境后,為他開(kāi)通了司法救助綠色通道。他與同事遠(yuǎn)赴江西,為無(wú)錢(qián)治療回到老家的朱新輝做傷殘鑒定,最終幫他打贏了官司。
然而,終審判決生效后,三被告拒不履行賠償。經(jīng)石獅法院執(zhí)行庭采取查封財(cái)產(chǎn)、凍結(jié)銀行存款、拘留等多種強(qiáng)制措施,追到賠償款10萬(wàn)元。
而為將執(zhí)行款安全送到朱新輝手中,程耕輪和同事再次于2006年7月20日,遠(yuǎn)赴江西。這一幕,也被一張泛黃的照片定格。那張朱新輝小便失禁躺在木椅上,老母親飽含熱淚的畫(huà)面,讓程法官感慨:“這10萬(wàn)元就是他們的救命錢(qián)。”
不畏將來(lái):法槌清音捍衛(wèi)公正
作為一名刑事審判法官,對(duì)裁判之事,他有著自己的理解,“刑事審判,輕者斷人毀譽(yù),重者判人生死”。喜歡歷史的程耕輪,夜讀史書(shū),想看看古代判官是怎么做的。程耕輪對(duì)記者說(shuō):“今日判決是明日歷史。”以史為鑒,希望自己的每份判決都能做到公平、公正,經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。
“法條是籠統(tǒng)抽象的,同時(shí)也是冰冷的。如何讓公眾在體驗(yàn)法律硬度的同時(shí),也感受到司法的溫度,以及對(duì)平凡的敬畏,耕輪做得很到位。”石獅法院副院長(zhǎng)顏良伙表示,在個(gè)案處理時(shí),對(duì)量刑幅度、社會(huì)反響等方面都需納入考量。比如,涉賭案件,因聚眾賭博、開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)時(shí)有發(fā)生,為了發(fā)揮法院審判職能,給予類(lèi)似犯罪行為震懾作用,一般不適用緩刑。2015年9月,石獅有位男子,因涉嫌開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)罪,在羈押期間,其4歲兒子不幸從10樓墜亡,鄉(xiāng)鄰聯(lián)名寫(xiě)陳情書(shū)請(qǐng)求法院輕判。作為庭長(zhǎng),程耕輪建議合議庭及時(shí)變更對(duì)該男子的強(qiáng)制措施,給予取保,讓他能夠見(jiàn)到兒子最后一面,并處理善后事宜。同時(shí),合議庭綜合考慮各方意見(jiàn),根據(jù)刑法相關(guān)規(guī)定,給予判處緩刑。
當(dāng)然,對(duì)將法律視如兒戲之人,他也毫不留情,如對(duì)監(jiān)外執(zhí)行再犯法的孩子母親,程耕輪痛斥其“將憐憫踩在地”,最終“特權(quán)豁免”失效,再陷囹圄。
奮楫者先:與群眾共享司改紅利
古語(yǔ)云:“百舸爭(zhēng)流,奮楫者先”。“讓審理者裁判,由裁判者負(fù)責(zé)”是中央關(guān)于司法改革提出的重要改革目標(biāo)。在上級(jí)法院還未出臺(tái)相關(guān)辦案責(zé)任制度之前,石獅法院不等不靠,大膽先行試“水”。其中,刑一庭被納入試點(diǎn),作為刑一庭的庭長(zhǎng)——程耕輪發(fā)揮奮楫者先的角色,帶領(lǐng)庭室資深、年輕法官率先推行辦案責(zé)任制改革。
起初,各承辦法官滿懷憂慮,“特別是年輕的法官,他們擔(dān)憂法條引用沒(méi)把握,拿不準(zhǔn),事實(shí)認(rèn)定不當(dāng)而擔(dān)心承擔(dān)責(zé)任,導(dǎo)致把關(guān)簽發(fā)都由我來(lái)負(fù)責(zé)。”程耕輪說(shuō)。
這一點(diǎn)對(duì)助理審判員許鴻源來(lái)說(shuō),體會(huì)最深。這位27歲的年輕審判員,在攻讀研究生期間,全年辦結(jié)案件仍高達(dá)692件,占全部簡(jiǎn)易程序案件數(shù)的70.57%,創(chuàng)下全院法官最高辦案數(shù),被泉州中院榮記個(gè)人三等功。“因?yàn)榻?jīng)驗(yàn)不足,怕?lián)?zé)。”許鴻源說(shuō)。
為了鍛煉年輕法官,勇于擔(dān)當(dāng)。程耕輪直接對(duì)許鴻源“斷奶”,不再代簽發(fā),減少其依賴性。同時(shí),按照“導(dǎo)師計(jì)劃”,程耕輪會(huì)對(duì)年輕法官給予業(yè)務(wù)指導(dǎo),發(fā)揮“傳幫帶”作用。“只有這么真刀真槍地做,才能實(shí)現(xiàn)案件由法官說(shuō)了算。”據(jù)統(tǒng)計(jì),2015年1~12月,石獅法院審委會(huì)召開(kāi)會(huì)議21次,僅涉及刑事案件7件,與2014年同比(117件)下降94.02%。
“權(quán)力下放,為減少‘同案不同判’的局面,要有個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。”程耕輪說(shuō),2014年起,他先將醉駕和涉賭案件的量刑標(biāo)準(zhǔn)化,“效果很好,尤其在遇到說(shuō)情時(shí),量刑標(biāo)準(zhǔn)成為我們最好的解釋”。2014年,由程耕輪主持的《量刑規(guī)范化手冊(cè)》出臺(tái)。截至2015年,除最高法院推出的15個(gè)常見(jiàn)罪名量刑指導(dǎo)意見(jiàn)外,石獅法院量刑規(guī)范化評(píng)議的罪名達(dá)21種。
經(jīng)過(guò)試點(diǎn),由于減少層層把關(guān)簽發(fā)和審委會(huì)研究的環(huán)節(jié),案件的審判效率駛上“高速路”,沒(méi)有出現(xiàn)“各自下判”的混亂局面,為全面推行司法改革奠定基礎(chǔ)。
活在當(dāng)下:勤懇做事清白做人
在妻子吳麗娜眼中,耕輪是個(gè)不善言語(yǔ)的人。“記得相親的時(shí)候,見(jiàn)面時(shí)候看著人很斯文,話很少。”而其父親婚前叮囑她,選擇和耕輪在一起,你就要選擇清貧,不能拖他后腿。去年,親戚因欠他人錢(qián)被人起訴,來(lái)家里找耕輪幫忙給承辦法官打招呼。“欠債還錢(qián),天經(jīng)地義,你來(lái)找耕輪干什么,你趕緊過(guò)去把錢(qián)給還上,不要再說(shuō)了。”吳麗娜生氣地下逐客令。
有了賢內(nèi)助的大力支持,耕輪工作起來(lái)更有底氣。
作為法官,他態(tài)度威嚴(yán)、言辭謹(jǐn)慎,將“勤懇做事、清白做人”當(dāng)作自己的人生理念。在工作中從不人為設(shè)置“障礙”,遇到親友權(quán)貴說(shuō)情,他不講人情、不給面子,讓熟人變成了陌生人,有人曾“好意”提醒他,做人不要過(guò)于死板,石獅是小地方,得罪太多人對(duì)自己沒(méi)好處,程耕輪回答說(shuō):“講情義不能以法律和職責(zé)為代價(jià),讓我以權(quán)換情,以權(quán)換利,這我做不到。”
這一點(diǎn)得到大廈村支部書(shū)記程元信的佐證,有很多本村或鄰村的案件當(dāng)事人,希望通過(guò)他找到程耕輪幫忙,但每次都碰壁。在程元信印象中,程耕輪業(yè)務(wù)精通,是位原則性很強(qiáng)的人,他從不打破法律底線。
而在家里,作為父親和丈夫的程耕輪,態(tài)度親和、負(fù)責(zé)任、耐心細(xì)致,卻不失幽默。
人物簡(jiǎn)歷:程耕輪,男,漢族,中共黨員,石獅市蚶江鎮(zhèn)大廈村人,1968年生,1991年從中國(guó)政法大學(xué)法律系畢業(yè)后,先后在法院刑庭、立案庭、刑一庭等部門(mén)工作,現(xiàn)任石獅市人民法院黨組成員、刑一庭庭長(zhǎng)。2014年5月,中共石獅市委政法委員會(huì)發(fā)文號(hào)召全市政法機(jī)關(guān)和全體政法干警,認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳程耕輪同志的先進(jìn)事跡。
2016年1月“中國(guó)好人榜”名單揭曉,程耕輪榮登2016年首期“中國(guó)好人榜”中的“敬業(yè)奉獻(xiàn)好人”。(海都記者 李昌乾 通訊員 葉少波 文/圖)