“三無”船舶設(shè)備不全,安全系數(shù)較差,存在各種安全隱患。8月27日,記者獲悉,即日起,石獅市將開展為期一年的“三無”船舶清理整治工作,實現(xiàn)全面排查、源頭治理,分類整治、綜合治理,長效監(jiān)管、系統(tǒng)治理,堅決清理取締違規(guī)修造船廠(點),嚴厲打擊利用“三無”船舶實施違法犯罪行為,實現(xiàn)全覆蓋排查、全鏈條整治、全方位監(jiān)管,營造良好的市場秩序和社會氛圍,推動海上船舶綜合管理和安全保障水平明顯提升。
據(jù)介紹,本次清理整治“三無”船舶工作的重點對象為單位、企業(yè)、個人擁有或經(jīng)營的無船名號、無船舶證書(登記)、無船籍港的“三無”船舶(含鋼質(zhì)、木質(zhì)、玻璃鋼質(zhì)船舶及泡沫排筏)和已納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(含街道辦事處,下同)登記,但不符合管理規(guī)定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶等。具體包括:未在漁業(yè)、交通、海事等船舶登記機關(guān)依法登記且未納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶管理的船舶(含泡沫排筏);已納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(含街道辦事處)管理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶中,船長12米以上(含12米)的大中型非養(yǎng)殖用途涉漁船舶(含泡沫排筏,涉漁船舶系指從事漁業(yè)生產(chǎn)及其輔助漁業(yè)生產(chǎn)的船舶)、或船長5米以上的非涉漁船舶(含泡沫排筏);修造船廠非法在建、改裝的船舶;無照生產(chǎn)經(jīng)營建造、改裝船舶的廠(點);船名雖經(jīng)漁業(yè)、交通、海事等船舶登記機關(guān)核定,但未按規(guī)定或在未規(guī)定時間內(nèi)辦理登記手續(xù)的;已納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(含街道辦事處)登記,但擅自改變已登記的船舶用途,從事休閑垂釣、旅游觀光、載客、載貨等活動的鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶。
根據(jù)市安委辦工作安排,沿海各鎮(zhèn)人民政府在全面摸排現(xiàn)有“三無”船舶的基礎(chǔ)上,開展分類整治。其中,對于未在漁業(yè)、交通、海事等船舶登記機關(guān)依法登記且未納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處管理的,涉漁船舶船長未滿12米(養(yǎng)殖用途涉漁船舶船長12米以上),非涉漁船舶船長小于5米的“三無”船舶,經(jīng)所在村委會、鎮(zhèn)政府認定,確實屬于生計、生產(chǎn)需要,通過安全評估符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全管理有關(guān)規(guī)定的,按照我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理相關(guān)規(guī)定納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶統(tǒng)一管理,嚴格登記造冊,并明確其活動范圍與作業(yè)內(nèi)容,嚴禁從事與登記用途不相符的生產(chǎn)經(jīng)營活動。安全評估不合格、無法整改到位的堅決予以清理;對于非養(yǎng)殖用途涉漁“三無”船舶船長12米以上、非涉漁“三無”船舶船長5米以上的(含納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處管理的船舶),做到應(yīng)拆盡拆;對于確實一時無法完全拆解的,要制訂處置方案,明確工作機構(gòu)和責(zé)任人、處置方式和時限要求。在未拆解、存續(xù)期間,應(yīng)集中停放看管,嚴禁作業(yè)。
清理整治期間,市安委辦將及時掌握轄區(qū)內(nèi)的工作進展,適時開展督查調(diào)研,對抓而不實、玩忽職守、整治不力的有關(guān)部門,嚴格追責(zé)問責(zé)。特別對“三無”船舶數(shù)據(jù)統(tǒng)計與實際查處數(shù)量差距較大、虛報或瞞報清理整治行動查處情況、包庇相關(guān)企業(yè)或個人的情況將進行嚴肅處理。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,海事、交通、公安、海警等相關(guān)部門配合,制定具體的行動計劃,定期開展海上綜合性聯(lián)合執(zhí)法行動。聯(lián)合行動要針對重點區(qū)域,突出整治重點,強化部門協(xié)作,實行“海上一把抓、岸上再分家”,從嚴從重打擊違規(guī)船舶。各涉海部門要強化協(xié)同配合,常態(tài)化部署力量,突出重點區(qū)域布防,持續(xù)推進聯(lián)合摸排、聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合處置,強化上下聯(lián)動,形成綜合執(zhí)法合力。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局設(shè)立24小時舉報電話(88637190),對于10月31日以后仍然存在的異地掛靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶或違法違規(guī)三無船舶,查實后給予舉報人每艘1000元人民幣獎勵。
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