10月19日，長沙公布第三季度食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)情況，一家肯德基店的香辣雞腿堡因大腸桿菌超標(biāo)6倍多，位列不合格名單?？系禄岢霎愖h，認(rèn)為漢堡不能以面包的標(biāo)準(zhǔn)來衡量，長沙市衛(wèi)生局隨后將其撤出不合格名單。衛(wèi)生局表示，目前國內(nèi)無漢堡衛(wèi)生檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致“執(zhí)法尷尬”。

事件

漢堡從不合格變合格

　　10月19日，長沙市第三季度食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)情況出爐，長沙肯德基有限公司阿波羅店的香辣雞腿堡位列不合格名單。長沙市衛(wèi)生局抽檢8月29日批次的漢堡發(fā)現(xiàn)，大腸菌群含量為230MPN/100g(MPN是“最大可能數(shù)”的簡稱，為關(guān)于細(xì)菌污染的一個(gè)單位)，按照國家標(biāo)準(zhǔn)糕點(diǎn)、面包衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)≤30MPN/100g的標(biāo)準(zhǔn)，此漢堡超標(biāo)6倍多。

　　就此，肯德基提出異議，認(rèn)為漢堡不是面包，不能以面包糕點(diǎn)的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)來衡量，要求衛(wèi)生局重新考量。長沙市衛(wèi)生局經(jīng)請(qǐng)示湖南省衛(wèi)生廳，并咨詢省疾控中心專家，臨時(shí)將肯德基撤出了不合格名單。

解析

漢堡是不是面包？

夾有生菜和肉不屬面包

　　據(jù)了解，此次抽檢，長沙市衛(wèi)生局執(zhí)法人員是按照國家標(biāo)準(zhǔn)糕點(diǎn)、面包衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)對(duì)肯德基的漢堡進(jìn)行檢測(cè)的。該標(biāo)準(zhǔn)自1981年首次發(fā)布后，歷經(jīng)3此修訂，但并不涉及漢堡。

　　2008年5月1日，國家質(zhì)檢總局和國家標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)出臺(tái)了有關(guān)面包的標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)對(duì)面包進(jìn)行了分類，有面包、軟式面包、硬式面包和調(diào)理面包，明確指出不包括加入新鮮水果、蔬菜以及肉制品的食品。

　　“也就是說，夾層有新鮮蔬菜的漢堡其實(shí)不能按照面包的標(biāo)準(zhǔn)來衡量，它其實(shí)沒有標(biāo)準(zhǔn)?！遍L沙市衛(wèi)生局副局長歐志明說，這令衛(wèi)生執(zhí)法部門陷入了被動(dòng)，但他也表示這不是壞事，企業(yè)提出了異議，也許能促進(jìn)國家一些標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)。

冷加工還是熱加工？

認(rèn)定為熱加工不嚴(yán)謹(jǐn)

　　但即使將漢堡列入面包來考量，仍存有爭議。

　　歐志明介紹，大腸桿菌屬條件致病菌，在正常情況下有益于人體健康，人體內(nèi)的維生素K就是靠大腸桿菌產(chǎn)生，但它在人體細(xì)菌失衡時(shí)會(huì)致病。對(duì)于這類條件致病菌，面包在冷加工和熱加工下的標(biāo)準(zhǔn)是不同的，熱加工為≤30MPN/100g，冷加工為≤300MPN/100g。

　　漢堡包由漢堡坯、肉餅、蔬菜、調(diào)味醬四部分組成。漢堡坯是切片小圓面包，經(jīng)過了加熱烘烤，微生物指標(biāo)較低。

　　“將溫?zé)岬臐h堡認(rèn)定為熱加工，確實(shí)不太嚴(yán)謹(jǐn)?！睔W志明介紹，漢堡里面夾帶生菜，生菜不經(jīng)高溫殺菌，另外沙拉醬也不經(jīng)高溫。而執(zhí)法部門在檢測(cè)時(shí)會(huì)將漢堡里的物質(zhì)攪碎，一定程度影響大腸桿菌的含量。

影響

呼吁盡快出臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)

　　雖然暫時(shí)將漢堡撤出不合格名單，衛(wèi)生監(jiān)管部門認(rèn)為此事并沒結(jié)束。衛(wèi)生部門表示會(huì)要求肯德基提交企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，暫時(shí)沒有國家的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不代表無法對(duì)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督。

　　歐志明表示，洋快餐進(jìn)入國內(nèi)多年，行政執(zhí)法部門居然沒有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)來監(jiān)管一個(gè)小小的漢堡，也說明了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的滯后性，值得反思。

　　據(jù)了解，不止?jié)h堡，2010年，麥當(dāng)勞麥樂雞中被曝含有“聚二甲基硅氧烷”和“特丁基對(duì)苯二酚”，曾引起國家食品藥品監(jiān)督管理局的高度重視，最終檢測(cè)結(jié)果是“特丁基對(duì)苯二酚”未超標(biāo)，但“聚二甲基硅氧烷”則因無相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)暫無法檢測(cè)。

　　歐志明表示，長沙市衛(wèi)生部門將會(huì)把這些執(zhí)法困局向上匯報(bào)，以避免執(zhí)法中的尷尬。