社會保險不僅關系國計民生，也與我們每個人的切身利益密切相關。據(jù)悉，廈門市基本養(yǎng)老保險制度基本覆蓋到全市所有企事業(yè)單位的勞動者、靈活就業(yè)人員以及部分農村被征地人員，但養(yǎng)老保險體系還有“盲區(qū)”，廈門市城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險推出前，部分城鄉(xiāng)居民得不到養(yǎng)老保障。

　　2010年7月，廈門市政府出臺《廈門市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險暫行辦法》，該辦法的實施實現(xiàn)了養(yǎng)老保險的全民覆蓋。2010年8月開始，廈門市地稅局在全市范圍內鋪開城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保登記和繳費工作，此險種開征至今已有五個年頭。

　　12月是2016年度的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的扣費期，記者了解到，廈門市地稅局繼續(xù)全面負責城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保登記和繳費工作。

　　如何參保繳費？參保應注意哪些事項？未參保的廈門市居民如何辦理？晨報記者昨日走訪了廈門市地稅局，該局的工作人員就以上幾個市民關心的重點問題進行了詳細解讀。

　　【政策發(fā)布與解讀】

　　專家：廈門市地稅局規(guī)費處 蘇榮祿 0592-5318593

　　廈門市地稅局納稅服務熱線 12366

　　1.問：城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險與新農保是否重復？

　　答：廈門市政府出臺的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險辦法，實際上是在國家“新農保”政策的基礎上，打破城鄉(xiāng)界限，遵循島內外一體化、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的大方向建立起來的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度。這個制度可以說是廈門市政府繼“全民醫(yī)保”制度后，又一項力度很大的惠民政策，實現(xiàn)了養(yǎng)老保險制度的全覆蓋。廈門市城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險退休待遇會比國家“新農保”規(guī)定的退休待遇高，在繳費上也有優(yōu)惠，國家規(guī)定的“新農保”基礎養(yǎng)老金不低于55元，而廈門市城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險退休待遇提高到月基礎養(yǎng)老金245元。

　　2.問：城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險與職工基本養(yǎng)老保險是否有沖突？兩種保險有什么區(qū)別？

　　答：職工基本養(yǎng)老保險及城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險是廈門市養(yǎng)老保險體系兩個重要組成，每個市民在參保及退休待遇認定時只能參加其中之一，不允許同時參加兩種養(yǎng)老保險，相應的，也不能同時享受兩種養(yǎng)老保險退休待遇。

　　職工基本養(yǎng)老保險及城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險主要區(qū)別是：

　　一是保障對象不同。職工基本養(yǎng)老保險主要面向廈門市企事業(yè)單位的在職職工以及社會上有繳費能力的靈活就業(yè)、失業(yè)個人和部分農村被征地人員；城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險主要面向廈門市繳費能力較低的成年居民和沒有養(yǎng)老保障的老年居民；

　　二是實施力不同。職工基本養(yǎng)老保險是國家法律法規(guī)規(guī)定強制實施的，是雇主、用人單位包括勞動者個人都必須按照規(guī)定繳費的；而城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險強調的是自愿原則，是由政府引導，城鄉(xiāng)居民自愿參加的。

　　三是籌資結構不同。職工基本養(yǎng)老保險主要籌資方是用人單位，職工個人也繳費；而城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金主要供款方是政府，政府在參保入口給予一定的繳費補貼，在待遇方面背負每人每月245元的基礎養(yǎng)老金及個人賬戶養(yǎng)老金的兜底。

　　四是繳費待遇標準不同。職工基本養(yǎng)老保險采用“高繳費，高保障”；而城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險遵循“低繳費、廣覆蓋”的原則。廈門市在職職工養(yǎng)老保險繳費金額（單位及個人負擔合計）每月為638元—3188元不等（減負情況下），城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險繳費金額從100元—4000元分13個檔次繳納。

　　3.問：符合哪些條件可以辦理城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險參保？

　　答：符合以下五個條件可以辦理城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險參保：一是廈門市戶籍人員，二是年滿16周歲，三是非全日制在校生，四是非行政事業(yè)單位的編制人員，五是沒有參加其他社會養(yǎng)老保險、沒有享受社會養(yǎng)老待遇（不包括農村社會養(yǎng)老保險待遇）的人員。

　　4.問：城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保需要哪些手續(xù)資料？

　　答：參保人只要攜帶身份證或戶口簿到所屬村（居）委會填寫《參保申請表》即可辦理，城鄉(xiāng)計生對象還要攜帶計生證，殘疾人攜帶殘疾證，低保戶攜帶低保相關證明。今年城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險集中繳費時間為2015年12月4日至2016年2月25日。

　　5.問：錯過集中參保繳費期能否補繳？

　　答：未在年度扣費期內繳費的參保居民可在2016年12月31日前，持本人身份證到地稅局辦稅服務大廳或進入地稅網(wǎng)站，通過銀聯(lián)在線繳費方式補繳2016年城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險費。