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      廈門市加大科技創(chuàng)新力度 闖出“靠海吃?!毙侣纷?span id="imageplus-nopic-icon">

      來源:廈門日報 2016-04-25 08:47 http://www.sxstscl.cn/ 海峽都市報電子版

        “十三五”期間,廈門將積極打造符合地方特色的海洋產(chǎn)業(yè)鏈條。(本報記者王火炎航拍器攝)

        海洋部門定期舉行項目調(diào)度會。

        加強海洋經(jīng)濟項目資金監(jiān)管,組織財務(wù)培訓(xùn)。

        項目驗收現(xiàn)場。

        金達威生產(chǎn)車間。

        藍灣科技有限公司藍灣氨糖膠囊生產(chǎn)線。

        循環(huán)水養(yǎng)殖項目現(xiàn)場。

      【目標】

        打造地方特色

        海洋產(chǎn)業(yè)鏈條

        “十三五”期間,廈門將重點圍繞產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等方向進行重點扶持,主動對接涉??蒲性核捌髽I(yè),結(jié)合廈門市地方特色及發(fā)展優(yōu)勢,積極策劃生成一批新的海洋經(jīng)濟優(yōu)質(zhì)項目,打造幾條符合地方特色的海洋產(chǎn)業(yè)鏈條,如海水淡化膜材料、海水水族產(chǎn)業(yè)、海洋生物醫(yī)藥、海洋功能食品、游艇產(chǎn)業(yè)等,培育完善的海洋新興產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。

      【數(shù)據(jù)】

        最新數(shù)據(jù)顯示,自區(qū)域示范實施以來,廈門的海洋經(jīng)濟增加值從2012年的318.38億元增加至2015年的498.21億元,年平均增長率為16.1%。2015年廈門市海洋經(jīng)濟主要行業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值1890.56億元,同比增長8.0%;實現(xiàn)增加值498.21億元,同比增長11.2%,占全市GDP比重為14.4%,占比較上年提升0.7個百分點,所占比重在“十二五”期間連續(xù)五年保持上升態(tài)勢。海洋經(jīng)濟主要產(chǎn)業(yè)中,目前的三種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例為0.65:30.40:68.95。從數(shù)據(jù)可以看出,海洋第三產(chǎn)業(yè)在海洋經(jīng)濟中已經(jīng)占據(jù)了絕對的主導(dǎo)地位,廈門的海洋經(jīng)濟結(jié)構(gòu)得到了全面優(yōu)化,走出了一條“憑海而興”的新路子。

        2012年,財政部、國家海洋局決定以發(fā)展海洋生物等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為抓手,支持部分地方開展海洋經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展區(qū)域示范,并通過戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金、海域使用金、海洋公益性行業(yè)科研專項經(jīng)費、高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升計劃專項資金等4個專項資金對相關(guān)工作進行扶持,彼時的廈門,成為首批入選的四個沿海城市之一。

        五年后的今天,廈門的“海洋人”迎來了一次“大考”——由專家組、財政部、國家海洋局等部門組成的考核組抵達廈門,對國家海洋經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展區(qū)域示范項目展開一次全面的考核。盡管類似的考核每年都有,但在廈門海洋漁業(yè)系統(tǒng)的內(nèi)部人士看來,今年春天的考核幾乎被視作歷年來針對廈門海洋經(jīng)濟與科技創(chuàng)新領(lǐng)域的一次最高級別的檢驗,因為這不是簡單的“就項目本身談項目”,更為關(guān)鍵的,是在考驗廈門的海洋創(chuàng)新是否已經(jīng)具備了持續(xù)的造血能力,為下一個5年繼續(xù)做強做大區(qū)域海洋經(jīng)濟而服務(wù)。

        組織有力

        建立專門工作協(xié)調(diào)機制

        縱觀廈門近年來的海洋經(jīng)濟發(fā)展過程不難發(fā)現(xiàn),港口物流與濱海旅游等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持著發(fā)展優(yōu)勢,而海洋漁業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也正向現(xiàn)代漁業(yè)轉(zhuǎn)變,更引人注目的是,海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展勢頭一浪高過一浪。從2012年起,廈門共實施海洋生物多糖新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)與應(yīng)用示范等區(qū)域示范項目26項,目前已完成驗收3項,在建23項,其中成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化項目16項,公共服務(wù)平臺項目7項,截至今年3月,共帶動產(chǎn)業(yè)投資13.31億元,完成總投資比的100.99%。通過項目實施,全市申請專利150余項,制定標準43項,發(fā)表論文120余篇,已實現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化50余項,新建生產(chǎn)線62條,據(jù)匡算,項目完成后可新增產(chǎn)值20億元。

        推動海洋領(lǐng)域的科技創(chuàng)新,離不開資金的支持。財政部、國家海洋局通過戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金、海域使用金、海洋公益性行業(yè)科研專項經(jīng)費、高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升計劃專項資金等4個專項資金對地方開展海洋經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展區(qū)域示范進行資金支持。以去年為例,中央財政對廈門的國家創(chuàng)新發(fā)展區(qū)域示范項目下達的資金就有8500萬元。

        為確保資金安全,實現(xiàn)??顚S?,廈門建立了專門的工作協(xié)調(diào)機制和資金安全監(jiān)管模式——市政府成立了以市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、相關(guān)副市長為副組長的加快海洋經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌管理廈門市海洋經(jīng)濟重大項目、廈門市海洋經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展區(qū)域示范建設(shè),加快廈門市海洋經(jīng)濟發(fā)展。為統(tǒng)籌協(xié)調(diào)創(chuàng)新示范項目推進過程中遇到的新問題,成立了以廈門市海洋與漁業(yè)局局長為組長,廈門市財政局和廈門市海洋與漁業(yè)局分管副局長為副組長的監(jiān)管小組,成員由各部門業(yè)務(wù)處室、財務(wù)、監(jiān)察等部分主要負責(zé)人組成。監(jiān)管小組不僅要對項目現(xiàn)場“每月一查”,同時還要召開廈門市海洋經(jīng)濟現(xiàn)場調(diào)度會,通報各項目實施情況,解決項目實施過程中存在的問題,并對資金使用情況進行實時監(jiān)督。

        實事求是地說,對各個項目實施單位而言,政府部門最實際的支持還是體現(xiàn)在“錢袋子”上。在廈門,為避免資金發(fā)放過程中發(fā)生“腸梗阻”,各部門主動“熨平”資金發(fā)放流程,以去年為例,8500萬元補助資金在批復(fù)1個多月后就全部下?lián)苤另椖抗补苜~戶,從根本上確保了項目的順利實施。

       資源共享

        打造海洋產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺

        近五年來,國家海洋藥源生物種質(zhì)資源庫、海洋生物產(chǎn)業(yè)化中試技術(shù)研發(fā)公共服務(wù)平臺等一批國家級平臺相繼落戶我市。同時,廈門也積極對接國家海洋經(jīng)濟發(fā)展政策,利用市級財政建立了廈門海洋功能生物分子篩選平臺、海洋生物技術(shù)研發(fā)中心等一批市級平臺,產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力飛速提升。目前,廈門市在建和已建成的海洋產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺已達17個,已征集省內(nèi)涵蓋海洋設(shè)備制造、海洋技術(shù)服務(wù)、海洋生物醫(yī)藥、海洋生物制品、海洋漁業(yè)、海洋環(huán)境六大領(lǐng)域的60個平臺信息,建設(shè)“廈門南方海洋研究中心海洋產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺”網(wǎng)站,為用戶提供“一站式”服務(wù)。上線一年來,平臺已對接11所知名高校、科研院所及企事業(yè)單位,共納入13個儀器設(shè)備庫的200臺儀器設(shè)備與165項專業(yè)服務(wù)內(nèi)容,強化了科技資源之間的協(xié)作、共享與互動,推進海洋科技平臺資源的對外開放,有效解決企業(yè)科研設(shè)備不足以及高校、研究機構(gòu)重復(fù)建設(shè)問題,從而促進廈門海洋經(jīng)濟加快發(fā)展。

        海洋領(lǐng)域也吹起了“大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新”的東風(fēng)。上個月,廈門海洋部門對外發(fā)出了“招賢榜”——南方海洋創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地正式打開大門向全社會“招賢納士”。這個廈門首個海洋眾創(chuàng)空間不僅免費為入駐創(chuàng)業(yè)團隊提供配套服務(wù),還通過建立人才、技術(shù)、財政、投融資等扶持政策與機制,為海洋產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)提供法律、咨詢、技術(shù)評估、技術(shù)轉(zhuǎn)移等海洋科技中介服務(wù),企業(yè)可以毫無后顧之憂地拎包入住。可以預(yù)見的是,海洋眾創(chuàng)空間的上馬,未來將為廈門海洋領(lǐng)域的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供沃土。

       機制創(chuàng)新

        引入資金加強信貸支持

        融資難,是中小微企業(yè)在發(fā)展過程中最常遇到的難題。在廈門,政府通過創(chuàng)新金融產(chǎn)品,多渠道引入資金,加強對海洋經(jīng)濟的信貸支持,令企業(yè)不再“為錢所困”,護航中小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。福建省和廈門市政府共同出資設(shè)立廈門海洋產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金,由廈門南方海洋研究中心秘書處作為引導(dǎo)基金的名義出資代表,引導(dǎo)基金首期5000萬元,創(chuàng)投基金的總規(guī)模不低于1億元,將重點投資海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)且投資于福建省境內(nèi)的比例不低于60%,投資于廈門市境內(nèi)的比例不低于40%,通過參股方式,吸引社會資本共同發(fā)起設(shè)立創(chuàng)業(yè)人投資基金,重點培育和扶持海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和成長性海洋中小企業(yè)。

        今年1月,廈門市海洋與漁業(yè)局、廈門市財政局同建設(shè)銀行廈門分行、廈門市擔(dān)保有限公司、廈門市金原融資擔(dān)保有限公司正式簽署“海洋助保貸”業(yè)務(wù)合作協(xié)議,其中財政提供1000萬元的風(fēng)險補償金,銀行承諾提供不低于1億元人民幣的貸款額度,從而降低企業(yè)貸款成本,緩解企業(yè)融資困難。今年一季度,“海洋助保貸”已投放4家企業(yè),貸款總金額860萬元,有效解決了涉海中小微企業(yè)面臨的資金困境。

      【亮點】

        海洋經(jīng)濟創(chuàng)新成果

        海洋生物育種與健康養(yǎng)殖

        廈門市海水工廠化健康養(yǎng)殖及設(shè)備制造業(yè)規(guī)?;l(fā)展,初步建立全國性海洋生物育種基地,廈興龍、新龍騰、小嶝水產(chǎn)等現(xiàn)代苗種企業(yè)實現(xiàn)品牌化,廈門苗種品牌影響力不斷擴大,特別是培育了“廈門蝦苗”品牌,蝦苗年產(chǎn)量三千億尾以上,占全國市場50%以上份額。健康養(yǎng)殖方面,已經(jīng)開展了石斑魚、海馬、刺參等海洋名貴、藥源生物工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖示范,在環(huán)境保護、成本節(jié)約、高效健康等方面取得了很好的成效。

       海洋生物醫(yī)藥與生物制品

        海洋生物醫(yī)藥與制品業(yè)發(fā)展迅猛,2015年廈門市海洋生物醫(yī)藥業(yè)實現(xiàn)增加值17.76億元,同比增長39.2%,成為我市海洋經(jīng)濟新的增長亮點。區(qū)域示范建設(shè)以來,已培育藍灣氨糖、氨糖軟骨素、殼聚糖,金達威DHA、ARA、輔酶Q10,匯盛DHA、蝦青素,金日抗衰老產(chǎn)品,鱟試劑檢測試劑盒等海洋生物保健品、功能食品及生物制品上市,并取得良好的市場效果。

      海洋高端裝備制造

        廈門海洋高端裝備制造業(yè)在打造游艇品牌、建造高附加值船舶以及研發(fā)海洋新型防污防腐涂料等領(lǐng)域取得顯著成效。每年通過“國際游艇帆船展”、“中國俱樂部杯帆船賽”等展會和賽事打造廈門游艇活動品牌,聚集一批知名游艇企業(yè),形成一定規(guī)模,游艇銷售量逐年增長,2014年度中國游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告(白皮書)顯示沿海20個城市游艇發(fā)展綜合競爭力評分廈門位居第一;廈船重工在汽車滾裝船的研發(fā)和制造具有行業(yè)領(lǐng)先水平,由其研制的世界最大首艘8500車位汽車滾裝船已下水運營并獲多個國際訂單;中船重工七二五所在艦船防腐防污材料研制和工程化應(yīng)用研究以及海洋環(huán)境試驗和材料性能檢驗海洋裝備新材料研發(fā)等領(lǐng)域形成了數(shù)億元的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

        海水綜合利用

        市委市政府高度重視,將“海水淡化及綜合利用”列入市重大項目,廈門市海水綜合利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢良好,與天津海水淡化與綜合利用研究所簽署合作意向,積極引進國家海水利用工程中心南方分中心入駐廈門。

      海洋高技術(shù)服務(wù)

        信息技術(shù)服務(wù)方面,廈門已建成以海洋地理信息、海洋執(zhí)法監(jiān)控、綜合應(yīng)急指揮、海洋科技管理為主的“數(shù)字海洋”服務(wù)平臺;環(huán)境監(jiān)測與防災(zāi)減災(zāi)方面,構(gòu)建了多家涉海監(jiān)測部門共同協(xié)作的海洋環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),建成了與國家、東海片區(qū)互聯(lián)互通的海域動態(tài)監(jiān)視監(jiān)測管理系統(tǒng),開展了赤潮預(yù)測預(yù)警、河流入海通量在線監(jiān)控等多項技術(shù)研究和實踐;檢驗檢測服務(wù)方面,已在質(zhì)量安全評價、裝備檢測、水產(chǎn)品檢測等領(lǐng)域建成多個公共服務(wù)平臺。同時,廈門大學(xué)在衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)共享、集美大學(xué)在船舶引航、市信息集團在北斗衛(wèi)星定位應(yīng)用等領(lǐng)域都具有較強技術(shù)實力和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

      【鏈接】

        海洋經(jīng)濟區(qū)域示范項目

        ●海洋生物多糖新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)與應(yīng)用示范

        ●年產(chǎn)300萬盒以三文魚為主的海洋低聚肽產(chǎn)品在降低老年疾病風(fēng)險中的產(chǎn)業(yè)化

        ●海洋微生物發(fā)酵年產(chǎn)350噸富含DHA的單細胞油脂

        ●海洋紅法夫酵母發(fā)酵產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)蝦青素

        ●瓊脂凝膠微球分離介質(zhì)制備與高值化應(yīng)用示范

        ●海藻多酚等三種海洋生物制品在速凍調(diào)制食品中的應(yīng)用

        ●福建省海洋名貴、藥源生物工廠化養(yǎng)殖關(guān)鍵技術(shù)集成與示范

        ●功能性牡蠣蛋白肽粉產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)

        ●國家一類新藥海洋生物毒素“替曲朵辛”產(chǎn)業(yè)化

        ●年產(chǎn)300噸紫球藻發(fā)酵的花生四烯酸微膠囊的產(chǎn)業(yè)化技術(shù)開發(fā)

        ●年產(chǎn)2萬盒鱟試驗微生物快速檢測系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)化

        ●高品質(zhì)水產(chǎn)品下腳料中天然?;撬崽峒儺a(chǎn)業(yè)化

        ●近海有害微生物與赤潮藻分子檢測試劑及配套自動化儀器的產(chǎn)業(yè)化

        ●海洋黃色隱球酵母發(fā)酵生產(chǎn)輔酶Q10的產(chǎn)業(yè)化技術(shù)開發(fā)

        ●基于光纖化學(xué)傳感器在線海水溶解氧和BOD檢測儀的轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化

        ●年產(chǎn)萬噸羅非魚膠原蛋白的多元化利用技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化示范

        ●凡納濱對蝦育種,健康蝦苗培育技術(shù)研究與產(chǎn)業(yè)化

        ●微粒子蝦類育苗配合餌料的關(guān)鍵技術(shù)集成與產(chǎn)業(yè)化示范

        ●海生源放化療輔助配方食品產(chǎn)業(yè)工程化關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用示范

        ●海洋藥源生物種質(zhì)資源庫建設(shè)

        ●海洋材料環(huán)境試驗公共服務(wù)平臺建設(shè)

        ●海洋生物產(chǎn)業(yè)化中試技術(shù)研發(fā)公共服務(wù)平臺

        ●海洋漁用疫苗工程技術(shù)研究中心

        ●海洋食源性危害物快速檢測產(chǎn)業(yè)化技術(shù)平臺建設(shè)

        ●海洋活性物質(zhì)功能、質(zhì)量和安全性評價技術(shù)平臺

        ●廈門市海洋小分子藥物中間體與蛋白質(zhì)納米配方創(chuàng)新協(xié)同中心

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