廈門網(wǎng)-廈門日報訊 圍繞“美麗廈門· 共同締造”總體戰(zhàn)略規(guī)劃，我市將深入推進(jìn)國稅、地稅征管體制改革，進(jìn)一步降低征納成本，提高征管效率，努力打造國際一流的稅務(wù)營商環(huán)境。這是近日我市出臺的《廈門市深化國稅、地稅征管體制改革工作方案》(下稱《方案》)所透露的。

　　由廈門市委辦、市府辦聯(lián)合印發(fā)的這份《方案》，對我市深化國稅、地稅征管體制改革作出了具體部署，并提出了改革目標(biāo)，提出在今年基本完成重點改革任務(wù)，明年底前努力把各項改革舉措做實。

　　《方案》具體推出了六大類共40項具體改革舉措，包含三大亮點:

　　亮點1

　　圍繞“執(zhí)法適度整合”

　　強調(diào)政策執(zhí)行的統(tǒng)一

　　《方案》要求國稅、地稅推行稅收執(zhí)法權(quán)力清單和責(zé)任清單，并向社會公告；共同修訂稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)執(zhí)行基準(zhǔn)，保障稅收法律法規(guī)在全市的統(tǒng)一適用；普遍推行“先開展案頭風(fēng)險評估查找高風(fēng)險納稅人、再開展定向稽查”的模式，共同確定檢查方法，聯(lián)合入戶、規(guī)范執(zhí)法，依規(guī)共同實施取證，統(tǒng)一執(zhí)法尺度和處罰標(biāo)準(zhǔn)等措施，著力實現(xiàn)征管一個流程、執(zhí)法一把尺子。

　　亮點2

　　圍繞“服務(wù)深度融合”

　　強調(diào)便民辦稅的高效性

　　《方案》提出，國稅、地稅要共建辦稅服務(wù)廳，完善辦稅事項全市通辦；推行辦稅雙向預(yù)約，全面推行網(wǎng)上審批，推行辦稅無紙化、免填單等措施，著力解決納稅人辦稅兩頭跑、資料多頭報等問題；同時緊扣廈門特點，突出強調(diào)優(yōu)化出口退稅服務(wù)、創(chuàng)新廈門自貿(mào)片區(qū)服務(wù)、深化對臺稅收交流等內(nèi)容，努力打造一流稅務(wù)營商環(huán)境。

　　亮點3

　　圍繞“信息高度聚合”，

　　強調(diào)管理服務(wù)的共享性

　　《方案》提出打造統(tǒng)一的智慧型電子稅務(wù)局，創(chuàng)新發(fā)票管理模式；互設(shè)數(shù)據(jù)災(zāi)備中心、共享雙方數(shù)據(jù)中心基礎(chǔ)資源；推動稅務(wù)機關(guān)與其他部門、社會公眾的信息互聯(lián)，保障稅務(wù)部門及時獲取第三方涉稅信息；全面建立納稅人信用記錄，與有關(guān)部門實現(xiàn)信息共享、管理互助、信用互認(rèn)等措施，著力構(gòu)建稅收管理服務(wù)大格局。

　　據(jù)了解，目前我市國稅、地稅正在重點推進(jìn)五個項目，包括互認(rèn)數(shù)字證書，打造智慧型電子稅務(wù)局；建立納稅信用評價網(wǎng)絡(luò)公布平臺，深化稅銀互動助力企業(yè)發(fā)展；重點探索制定高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠事中事后管理；加強稅收大數(shù)據(jù)采集和應(yīng)用，深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋涉稅大數(shù)據(jù)分析”項目，構(gòu)建信息管稅新格局；全面加強國外稅收政策咨詢服務(wù)，主動服務(wù)對外戰(zhàn)略，力爭形成稅收征管體制改革的“廈門經(jīng)驗”。(記者 陳泥 通訊員 肖雨 徐于平)