環(huán)島路沿線臨海一側(cè)建筑物高度將嚴(yán)格控制。 常海軍攝
據(jù)廈門商報報道 環(huán)島路沿線臨海一側(cè),主要將建設(shè)為公園綠地、沙灘及為公眾提供服務(wù)的小型設(shè)施。就算要建建筑物,高度也應(yīng)控制在7米以下。
昨日,市十四屆人大常委會聽取并審議了《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃條例(草案)》。草案第四章對“特色風(fēng)貌保護(hù)”設(shè)置專章規(guī)范,重視程度可見一斑。
值得一提的是,“城鄉(xiāng)規(guī)劃條例”一旦審議通過,我市“城市規(guī)劃條例”將結(jié)束歷史使命。這兩者顯著區(qū)別,就是規(guī)劃管理范圍從“城市”調(diào)整為“城鄉(xiāng)”,將城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村都納入進(jìn)來。此舉,也是為了服務(wù)島內(nèi)外一體化和廈漳泉大都市區(qū)發(fā)展。
[農(nóng)村建房]要進(jìn)行規(guī)劃審查
草案對農(nóng)村村民個人建房有了非常明確的規(guī)定。
市規(guī)劃局局長趙燕菁介紹,目前我市個人建房管理模式不一,各區(qū)規(guī)劃許可主體既有建設(shè)局也有鎮(zhèn)政府。為適應(yīng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展要求,遏制村莊個人建房的無序狀態(tài)。草案明確規(guī)定,由村莊所有地的鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處對個人建房進(jìn)行規(guī)劃審查。符合規(guī)定要求的,由鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處報送相關(guān)部門統(tǒng)一核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。
值得一提的是,為了提高農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)水平,村(居)民在申請住宅建設(shè)時,不僅要在本村公示30天,還得向相關(guān)部門提交住宅設(shè)計圖件。
[臨時建筑物]應(yīng)自行及時拆除
臨時建設(shè)是指必須限期拆除、結(jié)構(gòu)簡易的臨時性建筑或其他設(shè)施。如果沒有嚴(yán)格的規(guī)定,臨時建設(shè)很可能變成永久建設(shè)。
草案明確規(guī)定,臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證有效期不超過2年,確需延期的,可以申請延期一次,延長期限不得超過2年。同時,臨時建筑物不得超過兩層,總高度不得超過10米,并設(shè)置明顯標(biāo)識。
臨時建設(shè)使用期滿或國家建設(shè)需要,建設(shè)單位或個人應(yīng)無償自行拆除。(記者 陳光豪 見習(xí)記者 主父真真)
特色風(fēng)貌這樣保護(hù)
◎環(huán)島路沿線臨海一側(cè):總體規(guī)劃建設(shè)為公園綠地、沙灘及為公眾提供服務(wù)的小型設(shè)施,建筑高度應(yīng)控制在7米以下;部分未劃入公園的用地,也應(yīng)嚴(yán)格控制建筑高度和建設(shè)容量。
◎鼓浪嶼:應(yīng)降低建筑密度,嚴(yán)格控制建筑總量、建筑體量、層數(shù)、綠地率必須大于50%。
◎萬石山:保護(hù)好自然景觀和人文景觀,嚴(yán)格控制各類建設(shè)行為,有計劃地往外遷移景區(qū)內(nèi)居民。
◎歷史風(fēng)貌古街:整體保護(hù),保持其傳統(tǒng)的空間尺度、道路線形、歷史風(fēng)貌和建筑環(huán)境,嚴(yán)格控制歷史城區(qū)內(nèi)的建設(shè)強(qiáng)度,合理控制人口密度。中山路、思明北路、思明南路鎮(zhèn)海路口以北路段應(yīng)保持原街景風(fēng)貌。
服務(wù)島內(nèi)外一體化
早在1995年,市人大常委會就頒布實施《廈門市城市規(guī)劃條例》。2003年,經(jīng)批準(zhǔn),條例成為較大的市法規(guī),并于2005年進(jìn)行修改。
然而,隨著《中華人民共和國城市規(guī)劃法》于2008年實施,以及福建省相應(yīng)實施辦法于2011年頒布實施,從國家到省里關(guān)于城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的指導(dǎo)思想和理念都有了進(jìn)一步提升。另一方面,我市島內(nèi)外一體化進(jìn)程的加速,對城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作提出更新、更高的要求。制訂《城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》有其必要性。(陳光豪)