商務(wù)部15日印發(fā)推廣自貿(mào)試驗區(qū)第六批“最佳實踐案例”,廈門自貿(mào)片區(qū)“主動參與制訂國際海事運輸規(guī)則推動中國標(biāo)準(zhǔn)‘走出去’”成為最佳實踐案例之一。該案例的成功實踐, 得益于廈門自貿(mào)片區(qū)管委會與廈門海事局的制度創(chuàng)新,強(qiáng)化了創(chuàng)新合作機(jī)制,聚焦企業(yè)最關(guān)心的堵點難題,對接國際高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則,通過制度,服務(wù)企業(yè)更好出口。
化工級重晶石粉是對粗制重晶石礦石進(jìn)行研磨、浮選等加工而成的礦物粉末,廣泛應(yīng)用于石油、化工、醫(yī)療等領(lǐng)域。據(jù)了解,我國是化工級重晶石粉最大出口國,年出口量約10萬噸,產(chǎn)值上億元,且大部分長期從廈門港海運出口。
此前,化工級重晶石粉未列入《國際海運固體散裝貨物規(guī)則》(IMSBC)貨物名錄。根據(jù)IMSBC規(guī)則要求,未命名的新品種固體散裝貨物出口,須得到出口國、船旗國和進(jìn)口國三方主管機(jī)構(gòu)協(xié)商認(rèn)定,一般要歷經(jīng)數(shù)月,運輸時間和成本高,違約和延期風(fēng)險大。
針對這種情況,廈門自貿(mào)片區(qū)管委會與廈門海事局聯(lián)合推進(jìn)國際規(guī)則與標(biāo)準(zhǔn)研究,由廈門海事部門組建海事國際公約履約研究團(tuán)隊,建立與國際海事組織(IMO)和交通運輸部海事局聯(lián)動機(jī)制,編制并提交了《建議新增化工級重晶石粉為A組貨物的提案》,建議在IMSBC規(guī)則貨物名錄中添加重晶石粉,明確貨物安全運輸條件。最終,《國際海運固體散裝貨物規(guī)則》07-23修正案正式通過該標(biāo)準(zhǔn),中國標(biāo)準(zhǔn)正式成為國際海事組織公認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)。
該修正案于2024年1月1日起由各締約國自愿實施,2025年1月1日起強(qiáng)制生效。2024年5月,新規(guī)則生效后的化工級重晶石粉首次海運出口在廈門自貿(mào)片區(qū)東渡港區(qū)的國貿(mào)碼頭試點發(fā)運,2萬噸化工級重晶石粉出口意大利。
截至目前,廈門已服務(wù)近30萬噸、貨值超2億元的化工級重晶石粉順利出口。“化工級重晶石粉的國際運輸規(guī)則突破,是我們踐行‘以制度創(chuàng)新服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展’的縮影。”廈門海事局危管防污處負(fù)責(zé)人表示,此次規(guī)則修訂采納了廈門海事履約團(tuán)隊提案,讓“中國海運標(biāo)準(zhǔn)”成為世界公認(rèn)標(biāo)準(zhǔn),從根本上解決了重晶石粉常態(tài)化海運出口的規(guī)則問題,意味著“福建產(chǎn)”重晶石粉出口將更加順暢高效。
廈門自貿(mào)片區(qū)管委會相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,廈門自貿(mào)片區(qū)掛牌十年來累計推出632項創(chuàng)新舉措、153項全國首創(chuàng),有31項改革試點經(jīng)驗獲國務(wù)院向全國推廣。同時作為首批對接國際高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)制度型開放試點地區(qū)之一,片區(qū)接下來還將聯(lián)合廈門海事等部門,在對接國際標(biāo)準(zhǔn)的同時,聚焦國內(nèi)國際制度空白,主動參與國際規(guī)則制定,助力提升我國在國際規(guī)則上的話語權(quán),推進(jìn)制度型開放試點示范。
?。◤B門日報記者 吳曉菁 通訊員 高菲 杜欣容 張予睿)