機(jī)動(dòng)車保有量達(dá)到114萬(wàn)輛，駕駛員人數(shù)達(dá)到109萬(wàn)人，面對(duì)如此龐大的數(shù)字，很顯然，2012年出臺(tái)的《廈門(mén)經(jīng)濟(jì)特區(qū)道路交通安全若干規(guī)定》已經(jīng)不太適應(yīng)這種新形勢(shì)，修訂勢(shì)在必行。

　　今天上午，市十四屆人大第二十五次會(huì)議召開(kāi)，《廈門(mén)經(jīng)濟(jì)特區(qū)道路交通安全若干規(guī)定》修正案（草案）由市政府提交市人大常委會(huì)審議，會(huì)上還聽(tīng)取了市人大內(nèi)司委的審議報(bào)告。修正案（草案）針對(duì)一系列違法行為明顯提高了處罰力度，在為期兩天半的會(huì)議中，常委會(huì)組成人員還將分組審議。

　　■摩的島內(nèi)載客將罰3000元并吊銷駕駛證。

　　■占用公交車站停車將被罰300元。

要點(diǎn)

　　違法停車

　　將罰得更合理精細(xì)

　　統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，違法停車已經(jīng)成為我市最為多發(fā)的交通安全違法行為，現(xiàn)行規(guī)定對(duì)在道路上違反規(guī)定停放的，處以100元罰款。修正案（草案）規(guī)定，駕駛機(jī)動(dòng)車在道路上違反法律、法規(guī)停車的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)責(zé)令立即駛離，處以警告或者100元以上1000元以下的罰款，并授權(quán)市公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)制定具體標(biāo)準(zhǔn)。

　　按照國(guó)家《道路交通安全法》，違法停車應(yīng)先予以警告，只有在駕駛員不在現(xiàn)場(chǎng)或在現(xiàn)場(chǎng)但拒絕駛離，或者妨害交通的情形下，才要視情節(jié)罰款。

　　市人大內(nèi)司委主任委員陳燦煌說(shuō):“目前我市大部分道路都施劃了禁止停車標(biāo)線，其中很多不夠合理，許多車輛因‘即停即走’被罰款，群眾反映強(qiáng)烈。”所以，市人大內(nèi)司委建議，分6種情形制定不同的處罰標(biāo)準(zhǔn):最低罰款20元，即在停車泊位停車未按標(biāo)識(shí)方向停放或車身超出停車泊位的；最高罰款1000元，即在橋梁、隧道、城市快速路上停車的。市民經(jīng)常遇到的“貼單”，即機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)瞬辉诂F(xiàn)場(chǎng)的違法停車，罰款或?qū)⑻岣咧?00元，而占用公交車站停車，將處以300元罰款。

　　占道施工，拒不整改可罰10000元

　　根據(jù)修正案（草案）的規(guī)定，對(duì)未按照批準(zhǔn)要求占道施工行為，處罰金額將從原來(lái)的500元提高至2000元，拒不整改的罰10000元。

　　市人大內(nèi)司委審議認(rèn)為，仍要對(duì)違法占道施工的處罰情形加以明確，如:未經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)同意的，或在批準(zhǔn)以外的路段和時(shí)間施工的，或未按批準(zhǔn)要求采取安全防護(hù)措施的。同時(shí)要考慮到特殊情況，因此建議增加例外的條款，“因突發(fā)事故的，可以先行搶修、搶險(xiǎn)，但應(yīng)通知公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)”。

“摩的”島內(nèi)載客，罰3000元并吊銷駕駛證

　　目前，我市扣查非法上路的摩托車每年均在1.5萬(wàn)輛左右，現(xiàn)行罰款金額為500元。此次修正案（草案）將處罰款額度提高到1000元，再次違反的處罰2000元，可以并處吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證。而“摩的”在島內(nèi)載客營(yíng)運(yùn)，不僅處以3000元的罰款，還增加“吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證”的處罰。

　　非法改裝，處罰或突破現(xiàn)行“省標(biāo)”

　　油門(mén)一踩方圓百米聽(tīng)見(jiàn)轟鳴聲，夜間上路還玩起漂移，對(duì)這些令市民詬病的改裝車也將加大處罰的力度。根據(jù)修正案（草案），擅自改變已登記的機(jī)動(dòng)車外形和機(jī)動(dòng)車特征、有關(guān)參數(shù)處以5000元罰款；擅自改變已登記的機(jī)動(dòng)車的結(jié)構(gòu)或者構(gòu)造的，處以10000元罰款。而我省目前的處罰標(biāo)準(zhǔn)分別僅為500元和1500元。

　校車達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)未注銷，將罰3000元

　　修正案（草案）規(guī)定，在本市登記的中型以上客、貨車以及?；愤\(yùn)輸車、校車未按規(guī)定進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)的，或達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)未及時(shí)辦理注銷登記的，將對(duì)車輛管理人或者駕駛?cè)颂幰宰罡?000元的罰款。

　　此外，針對(duì)非法客運(yùn)的行為，雖然市政府提交的修正案（草案）也作了相應(yīng)的處罰規(guī)定，但是市人大內(nèi)司委認(rèn)為，隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，預(yù)約租車服務(wù)興起，專車服務(wù)是否需要特許經(jīng)營(yíng)，國(guó)家法律法規(guī)尚未界定，這也不屬于道路交通安全立法所調(diào)整的范圍，因此建議刪除。