公安部相關(guān)負(fù)責(zé)人近日表示,公安部將于年底前建立丟失、被盜居民身份證信息管理系統(tǒng),最大限度防止丟失、被盜身份證被不法分子冒用。專家推算,我國(guó)每年丟失、被盜的二代身份證可達(dá)數(shù)百萬(wàn)張。丟失的二代身份證去哪了?各地公安部門發(fā)現(xiàn),不少丟失、被盜二代身份證并未自然消亡,而是被不法分子非法收集,在網(wǎng)絡(luò)黑市公然叫賣。幾經(jīng)倒手后,這些身份證或被用于冒名開銀行卡牟利,或被用于掩護(hù)詐騙犯罪,或被用于變身他人、隱身作案。
300元一張網(wǎng)絡(luò)黑市公然售賣身份證
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),大量丟失、被盜二代身份證通過(guò)網(wǎng)絡(luò)黑市被公然售賣。記者用QQ搜索“二代證”,輕易找到上百個(gè)售賣“二代身份證”的QQ群。其中一個(gè)“身份證販子”的QQ空間,展示著118張女性和147張男性身份證照片。老板表示,在售身份證都是真證,300元一張,可通過(guò)淘寶交易。
被盜二代身份證能順利使用嗎?天津市民小王無(wú)意中撿到一張二代身份證,姓名為朱某某。在記者陪同下,小王開始了身份證的“闖關(guān)實(shí)驗(yàn)”。小王分別去了銀行、鐵路車站、各大運(yùn)營(yíng)商網(wǎng)店、賓館,均成功利用撿到的身份證辦了銀行卡、買了火車票等。
身份證被冒用失主無(wú)端被抓、背債
天津市刑偵局三支隊(duì)五大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)單威說(shuō),有犯罪團(tuán)伙專門收二代身份證,從廢品回收人員處以單價(jià)約10元的價(jià)格收集,然后以數(shù)百元單價(jià)轉(zhuǎn)售,或冒開銀行卡和網(wǎng)銀后打包銷售。
天津市一位基層刑警說(shuō),查案發(fā)現(xiàn),許多不法分子以被盜身份證主人的身份“隱身作案”,從事電信詐騙、毒品交易、賭博洗錢、虛開發(fā)票等多種不法行為。
此外,記者發(fā)現(xiàn)許多地方曾出現(xiàn)二代身份證被冒用,導(dǎo)致身份證主人無(wú)端被抓、無(wú)端背債等現(xiàn)象,給當(dāng)事人帶來(lái)極大困擾。2013年11月,一名湖南女子因“涉嫌在青海盜竊”被捕,并在被拘留12天后移交青海警方。經(jīng)核查,該女子實(shí)系二代身份證被冒用。
應(yīng)加強(qiáng)追責(zé)嚴(yán)打身份證非法買賣行為
南開大學(xué)法學(xué)院副教授李曉兵說(shuō),居民身份證法規(guī)定,購(gòu)買、出售、使用偽造、變?cè)斓木用裆矸葑C的處200元以上1000元以下罰款,或者處十日以下拘留,這樣的處罰力度實(shí)在太輕了。
此外,中國(guó)人民公安大學(xué)治安系教授王太元認(rèn)為,我國(guó)的相關(guān)法律并沒(méi)有規(guī)定基層用證單位查證不嚴(yán)、導(dǎo)致身份證被冒用需要負(fù)哪些責(zé)任,這是大量銀行、運(yùn)營(yíng)商等用證單位對(duì)冒用身份證現(xiàn)象睜一只眼閉一只眼的重要原因。